池州市市場監(jiān)管局堅持將“食安守護(hù)”行動和推動落實食品安全兩個責(zé)任機(jī)制、常態(tài)化制止餐飲浪費(fèi)、食品安全兩超一非問題整治等工作深度融合,一體推進(jìn),在“守”字上下功夫,在“護(hù)”字上做文章,不斷推進(jìn)“食安守護(hù)”專項行動走深走實。
一是堅持強(qiáng)化上下聯(lián)動,分層分級包保指導(dǎo)。建立市局食品相關(guān)科室分片包保指導(dǎo)縣區(qū),縣區(qū)食品相關(guān)科室分片包保指導(dǎo)到所的分片包保指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化市、縣、所三級上下聯(lián)動,同向發(fā)力,同頻共振。聚焦“大宣傳、大排查、大整治、大提升”四個環(huán)節(jié)十六項任務(wù),扎實開展“食安守護(hù)”行動。全市共發(fā)放食品安全宣傳材料12960份,開展食品安全培訓(xùn)83場次,培訓(xùn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員457人次,培訓(xùn)食品安全管理員和從業(yè)人員3066人次,簽訂食品安全承諾書2294戶,開展食品安全風(fēng)險會商44次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者12820戶次,開展流動診所服務(wù)11次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患4839個,已經(jīng)完成整改4807個,下發(fā)約談通知書71份,敦促提醒函20份,立案查處食品違法違規(guī)案件544件,其中“兩超一非”案件9件,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營食品139.7公斤,規(guī)范提升“三小”272戶,“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺”使用率99%, 制定共性風(fēng)險隱患清單134條,制定制度規(guī)范2件,有效推動食品安全兩個責(zé)任機(jī)制落地落實,前三季度,全市包保干部包保督導(dǎo)率100%,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題2503個,問題整改率100%。
二是堅持強(qiáng)化檢管結(jié)合,綜合施策推進(jìn)。在面上綜合謀劃,出臺《關(guān)于加強(qiáng)食品監(jiān)督抽檢與食品安全“兩個責(zé)任”工作機(jī)制融合提升的實施辦法》,建立六項機(jī)制,綜合運(yùn)用食品抽檢數(shù)據(jù)指導(dǎo)企業(yè)防控風(fēng)險,助力包保干部督導(dǎo)檢查,促進(jìn)屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任“兩個工作”機(jī)制相互銜接、貫通運(yùn)行,助推食品安全“兩個責(zé)任”落地落實,及時點對點向各級包保干部推送監(jiān)督抽檢不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息127條。在點上重點突破,認(rèn)真分析研判歷年來食品安全監(jiān)督抽檢高風(fēng)險食品品種和類別,制定高風(fēng)險食品風(fēng)險清單,分環(huán)節(jié)推送到食品生產(chǎn)、流通、特殊食品、餐飲等環(huán)節(jié),為各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和風(fēng)險排查整治提供參考數(shù)據(jù)。對轄區(qū)類連續(xù)抽檢不合格和2批次以上不合格的17家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人集中開展約談,幫助分析不合格原因,針對性提出整改方案,明確整改要求和期限。對風(fēng)險較高的糕點、酒類、食用油、油脂及其制品、飲料等品種開展專項整治,開展食用植物油、酒類等專項抽檢225批次,開展“兩超一非”專項抽檢32批次,專項抽檢不合格食用植物油2批次,已立案查處。
三是堅持強(qiáng)化督查督辦,明查暗訪調(diào)度。抽調(diào)各食品監(jiān)管條線人員成立綜合下沉暗訪組,統(tǒng)一制定食安守護(hù)專項行動下沉暗訪表,采取“四不兩直”的方式,對全市各縣區(qū)市場監(jiān)管局和基層市場監(jiān)管所“食安守護(hù)”行動開展情況進(jìn)行了下沉暗訪,下沉暗訪生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者24戶,暗訪發(fā)現(xiàn)問題42個,發(fā)出整改通知書20份,提醒敦促函5份,現(xiàn)場指導(dǎo)整改問題6個。市局各食品監(jiān)管科室采取暗訪調(diào)查+明察“兩責(zé)”+核查處置的方式,結(jié)合日常監(jiān)管和飛行檢查,下沉暗訪6次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)15家,食品銷售單位8家,餐飲服務(wù)企業(yè)16家,檢查發(fā)現(xiàn)問題11個,發(fā)出整改通知書12份,提請市食安辦發(fā)出督辦函1份。
四是堅持強(qiáng)化跟蹤問效,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)追責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委派駐市局紀(jì)檢組主動監(jiān)督全市“食安守護(hù)”行動,對連續(xù)監(jiān)督抽檢不合格2家食品生產(chǎn)企業(yè)和13家多批次監(jiān)督抽檢不合格的流通企業(yè)開展上門排查,跟蹤核查處置情況,綜合研判核查處置中是否有違紀(jì)違法行為。對下沉暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤問效,嚴(yán)肅查糾問題背后是否存在監(jiān)管執(zhí)法人員履職不力和違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金甚至以權(quán)謀私等問題。食安守護(hù)專項行動開展以來,市局紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)各食品監(jiān)管環(huán)節(jié)提供的信息,自行開展暗訪督查3次,調(diào)查了解食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)15家,對食品相關(guān)科室提出質(zhì)詢3次,對基層縣區(qū)提出質(zhì)詢5次。