2011年9月16日,商務(wù)部發(fā)布2011年第54號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉征收反補(bǔ)貼稅,稅率為7.5%—12.4%,實(shí)施期限為5年。2016年商務(wù)部公告由艾維貝合作社公司繼承荷蘭艾維貝公司在馬鈴薯淀粉反補(bǔ)貼措施中所適用的12.4%反補(bǔ)貼稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)。2017年9月15日,商務(wù)部發(fā)布2017年第38號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅,實(shí)施期限為5年。2021年商務(wù)部公告由皇家艾維貝合作社公司繼承艾維貝合作社公司在馬鈴薯淀粉反補(bǔ)貼措施中所適用的12.4%反補(bǔ)貼稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)。
2022年9月15日,應(yīng)中國(guó)馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),商務(wù)部發(fā)布2022年第23號(hào)公告,決定自2022年9月16日起,對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反補(bǔ)貼措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。對(duì)原產(chǎn)于英國(guó)的進(jìn)口馬鈴薯淀粉所適用的反補(bǔ)貼措施到期終止。
商務(wù)部對(duì)如果終止反補(bǔ)貼措施,原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉的補(bǔ)貼繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性,以及對(duì)中國(guó)馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調(diào)查,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》(以下簡(jiǎn)稱《反補(bǔ)貼條例》)第四十七條作出復(fù)審裁定(見(jiàn)附件),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、復(fù)審裁定
商務(wù)部裁定,如果終止反補(bǔ)貼措施,原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉的補(bǔ)貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生,對(duì)中國(guó)馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。
二、反補(bǔ)貼措施
根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第四十九條的規(guī)定,商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反補(bǔ)貼措施的建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2023年9月16日起,對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅,實(shí)施期限5年。
征收反補(bǔ)貼稅的產(chǎn)品范圍是原反補(bǔ)貼措施所適用的產(chǎn)品,與商務(wù)部2011年第54號(hào)公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下:
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:馬鈴薯淀粉,也稱馬鈴薯原淀粉、馬鈴薯精制淀粉、馬鈴薯生粉、土豆淀粉或洋芋淀粉等。
英文名稱:Potato Starch。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述:馬鈴薯淀粉是以馬鈴薯為原料加工而成的由多葡萄糖分子組成的一種白色粉狀物,其理化指標(biāo)為:白度(457nm藍(lán)光反射率)≥90%,水份≤20%,粘度(4%濃度,700cmg)≥1100BU,蛋白質(zhì)(干物質(zhì)中含量)≤0.15%。
主要用途:馬鈴薯淀粉在中國(guó)主要用于食品行業(yè),是生產(chǎn)乳化劑、增稠劑、穩(wěn)定劑、膨化劑、賦形劑等的重要原料,廣泛應(yīng)用于膨化食品,方便食品,香腸、火腿腸等肉類制品,冷凍食品,醬類、泥類、湯類食品,飲料,醬料,烹飪,制糖,水產(chǎn)品加工等行業(yè)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》:11081300。
征收反補(bǔ)貼稅的稅率與商務(wù)部2011年第54號(hào)公告、2016年第72號(hào)公告、2017年第38號(hào)公告和2021年第4號(hào)公告的規(guī)定一致。對(duì)各歐盟公司征收的反補(bǔ)貼稅稅率如下:
1.法國(guó)羅蓋特公司 7.5%
(ROQUETTE FRERES)
2.皇家艾維貝合作社公司 12.4%
?。–oöperatie Koninklijke Avebe U.A.)
3.德國(guó)艾維貝馬鈴薯淀粉工廠 12.4%
?。ˋvebe Kartoffelstarkefabrik Prignitz/Wendland GmbH)
4.其他歐盟公司 12.4%
三、征收反補(bǔ)貼稅的方法
自2023年9月16日起,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉時(shí),應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征,計(jì)算公式為:反補(bǔ)貼稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反補(bǔ)貼稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
四、行政復(fù)議和行政訴訟
根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第五十二條的規(guī)定,對(duì)本復(fù)審決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
五、本公告自2023年9月16日起執(zhí)行
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
2023年9月14日