民以食為天,食以安為先。保證吃得放心,是改善民生的大事。近年來(lái),重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局以維護(hù)和促進(jìn)公眾健康為目標(biāo),牢固樹(shù)立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不斷完善食品安全抽檢監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流等工作制度,提升食品安全基準(zhǔn)線,積極推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作上臺(tái)階。
數(shù)據(jù)顯示,2022年全市共開(kāi)展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)16.43萬(wàn)批次。其中,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢462批次,對(duì)全市所有抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行100%交叉復(fù)查,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向 促進(jìn)抽檢機(jī)制規(guī)范化
去年12月,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于366批次食品安全抽檢情況的通告,組織抽檢餐飲食品、茶葉及相關(guān)制品等21類食品366批次樣品,發(fā)現(xiàn)抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目合格樣品355批次,不合格樣品11批次。
針對(duì)不合格的食品,市市場(chǎng)監(jiān)管局依法啟動(dòng)查處工作,采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,查清產(chǎn)品流向,召回、下架不合格產(chǎn)品,分析原因并進(jìn)行整改。
近年來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯高風(fēng)險(xiǎn)食品、高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等安全問(wèn)題,統(tǒng)籌制定食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,將計(jì)劃實(shí)施由掌握結(jié)果向管理過(guò)程前移,提高食品安全工作前瞻性和主動(dòng)性。
“我們建立了‘年度計(jì)劃+月度計(jì)劃’新模式,采取周研判、月通報(bào),不定期提醒、約談等方式,均衡推進(jìn)各類別任務(wù)進(jìn)度。強(qiáng)化檢管結(jié)合,配合開(kāi)展糧食加工品、食用油、校園食品、餐飲食品等專項(xiàng)抽檢。截至目前,全市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)平均不合格率為3.02%。”市市場(chǎng)監(jiān)管局風(fēng)險(xiǎn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
不斷完善以問(wèn)題為導(dǎo)向的抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制,市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《食品抽檢承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等13部文件規(guī)范食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作。建立市和區(qū)縣抽檢事權(quán)分級(jí)統(tǒng)籌、各有側(cè)重的食品抽檢機(jī)制,形成統(tǒng)一制定計(jì)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送、統(tǒng)一結(jié)果利用的工作模式。食品抽檢數(shù)據(jù)全部錄入“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,核查處置完成率100%。
在提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作機(jī)制,從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽調(diào)骨干,對(duì)全市所有抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行100%交叉復(fù)查,實(shí)現(xiàn)抽檢數(shù)據(jù)審核全覆蓋,為食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新試點(diǎn)工作 促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化
食品抽檢中不合格的產(chǎn)品,都會(huì)被下架召回。而對(duì)于那些抽檢合格的食品備份樣品市場(chǎng)監(jiān)管部門又會(huì)如何處置?
2022年7月,重慶市食品抽檢合格備樣再利用暨聯(lián)合捐贈(zèng)儀式在市計(jì)量質(zhì)檢院舉辦,市市場(chǎng)監(jiān)管局將價(jià)值近2萬(wàn)元的食品抽檢合格備份樣品捐贈(zèng)給市慈善總會(huì)。捐贈(zèng)食品將由市慈善總會(huì)分發(fā)給困難群眾,進(jìn)一步提升幫扶的精準(zhǔn)性和便捷性。
與此同時(shí),市市場(chǎng)監(jiān)管局還制定出臺(tái)《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗(yàn)備份樣品再利用管理辦法(試行)》,明確備樣再利用條件,捐贈(zèng)、拍賣、科研留用等再利用方式和實(shí)施基本流程,精確到食品細(xì)類逐一研判確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),使得再利用樣品的評(píng)估既有基本原則,又有具體名錄。
“在提高財(cái)政抽檢資金使用績(jī)效的同時(shí),又能防控檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn),合理規(guī)范利用備份樣品,防范和減少食品浪費(fèi)。截至目前,我們已組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合格備份樣品再利用捐贈(zèng)食品貨值金額69.59萬(wàn)元。”市市場(chǎng)監(jiān)管局風(fēng)險(xiǎn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷推動(dòng)落實(shí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)首批改革事項(xiàng),在試點(diǎn)城市中率先出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程》,完善和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)程序,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析研判。
一系列食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作落到實(shí)處的同時(shí),市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,讓食品安全底線守得更牢。
推進(jìn)社會(huì)共治 實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管多元化
日常消費(fèi)量大的“米袋子”“菜籃子”食品,以及地方特色食品、網(wǎng)紅食品等飽受公眾關(guān)注。2022年7月,市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),邀請(qǐng)消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體組成抽檢體驗(yàn)團(tuán),針對(duì)市民最關(guān)心的食品品種進(jìn)行全過(guò)程觀摩抽樣抽檢,讓更多消費(fèi)者參與食品安全“云監(jiān)督”,營(yíng)造食品安全人人有責(zé)的良好氛圍。
食品安全“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)作為2022年食品安全宣傳周重要內(nèi)容,是市市場(chǎng)監(jiān)管局共建共享筑牢食品安全防線的生動(dòng)剪影。近年來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局以營(yíng)造食品安全齊抓共管新格局為核心,積極推進(jìn)食品安全社會(huì)共治,提高食品安全治理能力。
深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流。充分利用抽檢數(shù)據(jù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,形成食品安全分析報(bào)告,針對(duì)性提出食品安全監(jiān)管措施。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部門會(huì)商和專家研判工作制度,按季度組織市級(jí)相關(guān)部門、技術(shù)專家、食品監(jiān)管相關(guān)處室召開(kāi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議,分級(jí)分類提出預(yù)警防控措施,建立抽檢監(jiān)測(cè)多批次不合格食品臺(tái)賬。
深化西南五省(區(qū)、市)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。重慶永川等28個(gè)區(qū)縣與四川瀘州等38個(gè)市縣簽訂了70余項(xiàng)方案和協(xié)議,推進(jìn)成渝地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。成立由兩地28家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,成功舉辦川渝地區(qū)食品安全質(zhì)量與發(fā)展研討會(huì)。