齊齊哈爾市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實省局部署要求，在推進(jìn)“食品安全制度落實年”活動中，通過建立完善制度規(guī)范、制定“監(jiān)管導(dǎo)圖”“檢查要點表”“責(zé)任清單”、打造以查促學(xué)排風(fēng)險機(jī)制等五項舉措，壓緊壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)全市“食品安全制度落實年”活動扎實開展。

 

　　建立完善制度規(guī)范

 

　　對現(xiàn)行各項相關(guān)制度進(jìn)行評估，對操作性不強(qiáng)、與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致的及時清理，對不完善、不配套的及時修訂。制定了《食品安全風(fēng)險預(yù)警交流會商辦法（試行）》及集中交易市場、大中型商超、校園及周邊食品銷售單位、食品分類、索證索票等5類監(jiān)管規(guī)范，完善了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度》《飛行檢查制度》《停復(fù)產(chǎn)報告制度》等制度機(jī)制，推進(jìn)了食品安全監(jiān)管工作規(guī)范化進(jìn)程。

 

　　建立“監(jiān)管導(dǎo)圖”

 

　　制作了食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)工作職能示意圖、工作指導(dǎo)（閉環(huán)）監(jiān)管流程圖、現(xiàn)場檢查流程圖、黑龍江省冷鏈平臺應(yīng)用流程圖、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸亓鞒虉D、涉疫食品核查處置導(dǎo)圖、食品銷售單位食品安全主體責(zé)任導(dǎo)圖、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場主體責(zé)任導(dǎo)圖、抽樣流程圖、學(xué)校食堂和集體用餐單位等重點餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任導(dǎo)圖等圖示，在工作中堅持“按圖索驥”、掛圖作戰(zhàn)，有效提升了全市食品安全監(jiān)管的便利度和規(guī)范化水平。

 

 

　　按業(yè)態(tài)、區(qū)域、經(jīng)營范圍等分別建立了餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查要點表、餐飲服務(wù)風(fēng)險排查臺賬以及特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營、大中型商超、集中交易市場、校園及周邊食品銷售等風(fēng)險隱患排查要點表，細(xì)化了食品銷售環(huán)節(jié)、集中交易市場開辦方、大中型商超、農(nóng)村食品銷售者、校園及周邊食品銷售者等5類風(fēng)險隱患及相應(yīng)管控措施要點，整理了小攤販經(jīng)營者食品安全負(fù)面清單，制作了預(yù)包裝食品、散裝食品、現(xiàn)場制售、畜禽肉、果蔬類等5類食品安全風(fēng)險點及管控措施要點，便于在監(jiān)督檢查中規(guī)范操作。

 

 

　　認(rèn)真組織轄區(qū)食品經(jīng)營單位梳理主體責(zé)任清單，建立了食品銷售單位主體責(zé)任清單、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者主體責(zé)任清單、貯存服務(wù)者主體責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。組織對全市在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋“體檢”，深入企業(yè)“問診把脈”，指導(dǎo)經(jīng)營者對照清單開展自查自糾，主動發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險隱患，及時采取有效措施進(jìn)行整改，取得了消除風(fēng)險隱患、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展、提高基層監(jiān)管能力的三重功效。

 

 

　　采取搭車參訓(xùn)、結(jié)對幫帶、實踐磨煉等辦法，推行全員檢查制，為基層食品安全監(jiān)管干部搭舞臺、建平臺。組織不同業(yè)務(wù)科（局）室交叉學(xué)、相互幫，組織不同縣（市）區(qū)局交叉查、相互學(xué)，讓科室干部真正從文件堆里站出來、從辦公室走出來、在監(jiān)管主體中沉下來，營造“人人能檢查、人人能辦案”的濃厚氛圍。在“以查促學(xué)”活動中，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)842家，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)312家、各類問題1324項，全部交由屬地監(jiān)管部門調(diào)查處理，并進(jìn)行跟蹤問效，確保所有問題整改到位。