各縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局各派出分局：

 

　　將《2022年四平市食品銷售監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

 

　　四平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2022年4月14日

 

　　2022年四平市食品銷售監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

 

　　為深入貫徹落實(shí)省委、省政府、省市場(chǎng)廳對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例，按照省廳《2022年食品銷售監(jiān)管工作要點(diǎn)》《2022年吉林省食品銷售監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》安排，制定本監(jiān)督檢查計(jì)劃。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　嚴(yán)格落實(shí)食品銷售者主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步督促食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任和集中交易市場(chǎng)開辦者落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)有效防范食品銷售環(huán)節(jié)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全頑疾問題和突出隱患，保障人民群眾食品消費(fèi)安全。

 

　　二、檢查對(duì)象

 

　　食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者；第三方冷庫；小食雜店、食品攤販；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對(duì)人。

 

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查對(duì)象。校園周邊食品銷售者；重大節(jié)假日的消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域如車站碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)的食品銷售單位；大型商場(chǎng)超市，食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)及其入場(chǎng)銷售經(jīng)營者；冷鏈?zhǔn)称蜂N售者、從事冷藏冷凍食品貯存服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者；連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）及其配送中心、門店等；農(nóng)村地區(qū)食品銷售者；2021年度食品銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格單位。

 

　　（二）重點(diǎn)檢查品種。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?yīng)節(jié)食品、生鮮肉及肉制品、人參及其制品、酒類產(chǎn)品、非法使用金銀箔粉食品、校園周邊銷售的食品等。

 

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查內(nèi)容。一是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售者及集中交易市場(chǎng)開辦者、集中監(jiān)管倉、第三方冷庫落實(shí)“三專、三證、四不”等防控要求情況。二是食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者及集中交易市場(chǎng)開辦者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品處置、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進(jìn)口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。

 

　　四、檢查方式及安排

 

　　結(jié)合重點(diǎn)工作安排、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判情況以及突發(fā)性食物安全事件等，采用日常監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治、專項(xiàng)監(jiān)督抽檢、飛行檢查、聯(lián)合飛行檢查、督促指導(dǎo)等方式開展監(jiān)督檢查。

 

　?。ㄒ唬┤粘１O(jiān)督檢查。由縣（市）局、市局各派出分局執(zhí)法人員在日常工作中依按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中冷鏈?zhǔn)称蜂N售者及集中交易市場(chǎng)開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市、連鎖食品銷售企業(yè)總部（總店）實(shí)施全覆蓋檢查，其他食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者檢查覆蓋率分別不少于本地區(qū)實(shí)際數(shù)量的50%。

 

　?。ǘｍ?xiàng)檢查。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織實(shí)施，檢查內(nèi)容包括不限于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥袌?chǎng)銷售、農(nóng)村食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管、人參及其制品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面。市局依據(jù)省市監(jiān)廳和市委、市政府部署要求，組織開展相關(guān)專項(xiàng)檢查。各縣（市）局、市局各派出分局可結(jié)合本地實(shí)際，在本轄區(qū)內(nèi)組織開展專項(xiàng)檢查。

 

　?。ㄈ╋w行檢查。由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)工作需要組織實(shí)施。

 

　　五、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）局、市局各派出分局要科學(xué)制定食品銷售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并主動(dòng)公示本局網(wǎng)站或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)網(wǎng)站，接受社會(huì)監(jiān)督。

 

　?。ǘ┮?guī)范檢查行為。各縣（市）局、市局各派出分局要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作全部錄入“國家企業(yè)信用信息公用系統(tǒng)”（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管），主動(dòng)公示監(jiān)督檢查結(jié)果。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對(duì)象。

 

　　（三）加強(qiáng)問題整改。各縣（市）局、市局各派出分局要完善問題整改督導(dǎo)機(jī)制，按照監(jiān)督檢查的情況，督促銷售單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并逐一進(jìn)行核查，確保整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)責(zé)令其立即停止食品銷售活動(dòng)，并將案件線索及時(shí)移送執(zhí)法辦案部門依法查處。

 

　　（四）加強(qiáng)信息管理。各縣（市）局、市局各派出分局要及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，采取有力措施，及時(shí)化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　各縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接于4月20日前上報(bào)市局留存?zhèn)洳椤?/div>

監(jiān)管對(duì)象	本地區(qū)實(shí)有監(jiān)管對(duì)象數(shù)(家)	出動(dòng)執(zhí)法人員(人次)	已檢查監(jiān)管對(duì)象數(shù)(家次)	發(fā)現(xiàn)問題(起)	責(zé)令整改(起)	向執(zhí)法辦案部門移交案件線索(個(gè))	移送公安機(jī)關(guān)(起)	取締無證無照(個(gè))	備注
食品銷售者
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者
第三方冷庫
自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) (開辦者)
農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)(開辦者)
連鎖食品銷售總部（總店）
小食雜店
食品攤販