近期，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)呼和浩特市乳清香食品有限責(zé)任公司虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期案件，依法作出行政處罰的同時(shí)，根據(jù)其違法性質(zhì)將其列入嚴(yán)重違法失信名單。

 

　　這是自2021年9月1日起施行《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》后，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局開出的首張嚴(yán)重違法失信罰單，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古零的突破。旨在構(gòu)建行政處罰與列入嚴(yán)重違法失信名單相銜接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)罰和名譽(yù)罰的“雙懲戒”。

 

 

　　2021年12月19日，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)，呼和浩特市乳清香食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“出塞曲”牌原味牛奶條、“出塞曲”牌藍(lán)莓味牛奶條、“出塞曲”牌酸奶味牛奶條、“出塞曲”乳小貝（含乳固態(tài)成型制品）生產(chǎn)日期均標(biāo)注為2022-01-01，涉嫌標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期。

 

　　該行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)、《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第五條第一款第（三）項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定。

 

　　呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)、《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)該公司作出處罰：沒收該批次的所有產(chǎn)品、罰款、列入嚴(yán)重違法失信名單。

 

　　與之前對(duì)于市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)采取純粹行政處罰不同的是，該案例首次將行政處罰與列入嚴(yán)重違法失信名單一并進(jìn)行。

 

　　在新頒布的《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十三條規(guī)定中規(guī)定，列入嚴(yán)重違法失信名單有關(guān)告知、聽證、送達(dá)、異議處理等程序應(yīng)當(dāng)與行政處罰程序一并實(shí)施，由執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行政處罰程序中，對(duì)是否列入嚴(yán)重違法失信名單作出認(rèn)定。便于執(zhí)法辦案人員綜合考量當(dāng)事人主觀惡意、違法頻次、違法持續(xù)時(shí)間等因素，依法、全面、準(zhǔn)確地認(rèn)定嚴(yán)重違法失信名單，進(jìn)一步加大了消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出更加嚴(yán)格的責(zé)任要求。

 

　　呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局在該案件的調(diào)查、審核、作出決定等環(huán)節(jié)的辦理過程中，多部門主動(dòng)協(xié)作、共同研究，協(xié)同推進(jìn)案件辦理和列入嚴(yán)重違法失信名單，實(shí)現(xiàn)“利劍高懸”，促使市場(chǎng)主體知敬畏、存戒懼、守規(guī)矩，起到強(qiáng)大的震懾和警示作用，為推進(jìn)全區(qū)嚴(yán)重違法失信名單管理工作開了一個(gè)好頭。

 

 

　　列入嚴(yán)重違法失信名單并非讓企業(yè)無路可走，而是一定程度抑制企業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”。

 

　　為鼓勵(lì)違法失信當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條等明確了申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觯ㄐ庞眯迯?fù)）嚴(yán)重違法失信名單的條件和程序，既體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人有效懲戒，又給予當(dāng)事人改正行為、重塑信用的機(jī)會(huì)。當(dāng)事人被列入嚴(yán)重違法失信名單滿一年后，已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響、未再受到市場(chǎng)監(jiān)管部門較重行政處罰的，可以向作出列入決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觥?/div>