從“土坑酸菜”，看食品供應(yīng)商管理

　　食品伙伴網(wǎng)訊 央視3·15晚會(huì)曝光了“土坑酸菜”生產(chǎn)環(huán)境惡劣、超范圍使用食品添加劑等嚴(yán)重影響食品安全的行為，還為眾多知名品牌代加工酸菜制品，也為一些方便面企業(yè)代加工老壇酸菜包。供應(yīng)商管理是所有食品生產(chǎn)企業(yè)保障生產(chǎn)合規(guī)的必備源頭，不適用的供應(yīng)商會(huì)給來(lái)不必要的負(fù)面影響，而好的供應(yīng)商則能與企業(yè)達(dá)到共贏。那供么企業(yè)應(yīng)如何對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理，伙伴網(wǎng)從法規(guī)的角度帶大家進(jìn)行梳理。

 

　　1 食品進(jìn)貨查驗(yàn)相關(guān)法規(guī)要求

 

　　1.1《中華人民共和國(guó)食品安全法》

 

　　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供應(yīng)商的許可證和產(chǎn)品合格證明，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

 

　　進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國(guó)出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

 

　　1.2《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》

 

　　生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。

 

　　1.3《食品生產(chǎn)許可審查通則》

 

　　根據(jù)附件2食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表中進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度核查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，并規(guī)定采購(gòu)原輔料時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，記錄采購(gòu)的原輔料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，保存相關(guān)記錄和憑證。

 

　　1.4《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》

 

　　食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)包括食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。

 

　　1.5其他

 

　　此外，《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等規(guī)定也要求企業(yè)應(yīng)確保所使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)要求。

 

 

　　企業(yè)在采購(gòu)食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，索取并審驗(yàn)證明供貨者和生產(chǎn)加工者主體資格合法以及產(chǎn)品合格的證明文件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等以及法律法規(guī)規(guī)定的其它證明文件。食品合格證明文件包括但不限于食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、食品批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)檢疫合格證明等。

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效期為5年。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

 

 

　　3.1.建立供應(yīng)商合規(guī)目標(biāo)

 

　　供應(yīng)商合規(guī)目標(biāo)是企業(yè)在食品合規(guī)方面為滿足合規(guī)要求和持續(xù)改進(jìn)而制定的需要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，包括企業(yè)的總合規(guī)目標(biāo)，也包括分解到部門的食品合規(guī)目標(biāo)。食品合規(guī)目標(biāo)體現(xiàn)企業(yè)或部門的目標(biāo)追求和預(yù)期的期望，與食品合規(guī)方針保持一致，以實(shí)現(xiàn)食品合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的結(jié)果。

 

　　企業(yè)應(yīng)制定供應(yīng)商食品安全風(fēng)險(xiǎn)收集制度，定期或不定期收集供應(yīng)商提供產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)信息，并做好記錄，需要處理的，及時(shí)處置。

 

　　3.2供應(yīng)商評(píng)估制度

 

　　企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)識(shí)別和評(píng)估與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并監(jiān)管與供應(yīng)商等第三方相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。為新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的開發(fā)提供必要的合規(guī)性審查和測(cè)試，識(shí)別和評(píng)估新業(yè)務(wù)的拓展、新客戶關(guān)系的建立以及客戶關(guān)系發(fā)生重大變化等所產(chǎn)生的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對(duì)措施。

 

　　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)審核要點(diǎn)及審核原則，對(duì)重點(diǎn)原輔料供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)審核，供應(yīng)商為生產(chǎn)企業(yè)的，充分考慮供應(yīng)商食品安全管理、現(xiàn)場(chǎng)操作、生產(chǎn)管理、檢驗(yàn)管理、環(huán)境管理、蟲害控制、采購(gòu)管理等情況，同時(shí)明確評(píng)價(jià)結(jié)果的判定標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供應(yīng)商的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實(shí)做好相關(guān)記錄，對(duì)所采購(gòu)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行危害分析及預(yù)警分析，并對(duì)重點(diǎn)原輔料供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)審核，規(guī)避因供應(yīng)商負(fù)面輿情給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。