2021年以來,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),聚焦難點(diǎn)再攻堅(jiān),針對(duì)不足補(bǔ)功課,由“點(diǎn)上”清淤紓困轉(zhuǎn)向“面上”提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,全力消除市場(chǎng)“中梗阻”,暢通監(jiān)管“微循環(huán)”,助力呼和浩特市更加安全、更可持續(xù)的發(fā)展。
01
專項(xiàng)整治更細(xì)一點(diǎn)
“小”問題注入“大”精力
今年以來,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局通過健全完善“摸底+匯總+抽檢”的多樣化方式,用監(jiān)管“掃描儀”,將焦點(diǎn)放在百姓餐桌上經(jīng)常食用的速凍面米、豆芽和饅頭、芝麻油和醬油、肉制品等,努力探索“部門主導(dǎo)、市場(chǎng)規(guī)范、百姓安心”的治理新路子,做到線索不查清不放過,問題不查清不放過,保持執(zhí)法震懾威力。
01
速凍面米制品專項(xiàng)整治。對(duì)全市范圍內(nèi)速凍面米制品的企業(yè)和小作坊進(jìn)行摸底,并對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和小作坊實(shí)行“原料+生產(chǎn)環(huán)節(jié)+出廠檢驗(yàn)”覆蓋性檢查。共檢查生產(chǎn)企業(yè)46家次,小作坊9家次,下達(dá)責(zé)令整改通知書6份,各企業(yè)和小作坊按照要求提交整改報(bào)告和佐證材料,形成閉環(huán)管理。
02
開展豆芽和饅頭專項(xiàng)整治。其中豆芽產(chǎn)品主要根據(jù)去年全年抽檢情況和存在問題,有針對(duì)性地部署工作。截至目前全市共有豆芽生產(chǎn)企業(yè)9家(其中在產(chǎn)5家、停產(chǎn)4家),小作坊9家(在產(chǎn)5家、停產(chǎn)4家),今年共抽檢豆芽產(chǎn)品35批,其中33批合格,2批不合格,對(duì)不合格產(chǎn)品啟動(dòng)核查處置程序,立案查處。抽檢饅頭38批次,全部合格。
03
開展芝麻油和醬油專項(xiàng)整治。共抽檢醬油30批,芝麻油8批,全部合格。
04
開展肉制品提升行動(dòng)。對(duì)全市肉制品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊進(jìn)行全面摸底排查,建立檢查臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。4家規(guī)模以上肉制品生產(chǎn)企業(yè)建立HACCP食品安全管理體系,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上肉制品生產(chǎn)企業(yè)全部開展自查,按時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告。
02
隱患排查更準(zhǔn)一點(diǎn)
豐富“預(yù)警于前”的風(fēng)控“工具箱”
在食品生產(chǎn)全領(lǐng)域,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局從大局、本職和實(shí)際出發(fā),牢固樹立“靶向思維”“底線思維”,拿出實(shí)招硬招,做到見人見事見措施見結(jié)果,避免出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”現(xiàn)象。
01
開展監(jiān)督抽檢不合格和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)后處理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問題產(chǎn)品,及時(shí)將檢測(cè)報(bào)告送達(dá)食品生產(chǎn)企業(yè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查找問題原因,提交整改報(bào)告和檢驗(yàn)合格報(bào)告,要求其召回不合格產(chǎn)品。2021年共對(duì)8家食品生產(chǎn)企業(yè)11個(gè)批次的問題產(chǎn)品進(jìn)行核查處置。
02
開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。全年共評(píng)定A級(jí)企業(yè)121家,B級(jí)企業(yè)206家,C級(jí)企業(yè)210家,D級(jí)企業(yè)63家,未分級(jí)企業(yè)41家。
03
持續(xù)打造“智慧監(jiān)管”。對(duì)使用進(jìn)口原材料的食品生產(chǎn)企業(yè),檢查其“蒙冷鏈”應(yīng)用情況,確保冷鏈?zhǔn)称啡涕]環(huán)管理,做到到貨前24小時(shí)提交進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明、消毒證明、核酸檢測(cè)證明及供貨商資質(zhì)等相關(guān)材料進(jìn)行備案,并及時(shí)錄入“蒙冷鏈”系統(tǒng)形成電子追溯碼。
03
優(yōu)化服務(wù)更實(shí)一點(diǎn)
與企業(yè)“同心”促安全“共鳴”
“沒有市場(chǎng)監(jiān)管部門精準(zhǔn)的技術(shù)幫扶,就沒有我們小企業(yè)的健康發(fā)展”。呼和浩特市一家淀粉制品企業(yè)的負(fù)責(zé)人談到公司今年以來的發(fā)展變化時(shí)感慨地說。
這家淀粉制品廠在之前的監(jiān)督抽查中存在產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題,為徹底解決問題,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局組織相關(guān)人員深入面對(duì)面幫扶,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),為企業(yè)原材料入廠把關(guān),在工藝配方、人員培訓(xùn)、流程再造等方面開出“治療”良方,并持續(xù)跟蹤,通過幫扶,該企業(yè)質(zhì)量水平大幅提升,產(chǎn)品抽檢全部合格。
這是呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局幫扶企業(yè)的一個(gè)縮影,今年以來,針對(duì)淀粉制品創(chuàng)新監(jiān)管,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,先后匹配75萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)濕粉條進(jìn)行反復(fù)多輪抽檢,共抽檢粉條854批次,產(chǎn)品不合格率由原來的59%下降到7%。對(duì)抽檢不合格的淀粉制品,全部移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行查處。同時(shí)為徹底規(guī)范淀粉制品市場(chǎng)問題,全市全面實(shí)行“粉條治理工作進(jìn)展周報(bào)告”,屬地市場(chǎng)監(jiān)管局每周上報(bào)抽檢情況、檢驗(yàn)結(jié)果,不合格后處理案件進(jìn)展情況,由呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局督查辦公室進(jìn)行督辦,定期通報(bào)。
除此之外,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮“服務(wù)導(dǎo)航標(biāo)”作用,推動(dòng)開展傳統(tǒng)奶制品試點(diǎn)示范工作。針對(duì)首批試點(diǎn)示范單位驗(yàn)收評(píng)估內(nèi)容,積極開展預(yù)評(píng)估,逐項(xiàng)打分,幫助小作坊查找缺陷和不足,及時(shí)改進(jìn),一次性通過自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)估,并對(duì)通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)估的試點(diǎn)小作坊和試點(diǎn)商超進(jìn)行資金補(bǔ)貼。
傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)得到大幅發(fā)展。截止目前,全市傳統(tǒng)奶制品小作坊數(shù)量從2020年4月的3家發(fā)展到現(xiàn)在的11家,注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量24個(gè)。其中1家試點(diǎn)示范小作坊進(jìn)行了設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)布局的改造;1家小作坊正在進(jìn)行提檔升級(jí)改造,擬申請(qǐng)食品生產(chǎn)企業(yè);4家小作坊的多個(gè)產(chǎn)品入駐維多利等多家商超。這些生產(chǎn)企業(yè)和小作坊產(chǎn)品行銷多個(gè)專賣店、餐飲企業(yè)、各種展會(huì),還入駐了京東、天貓等電商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了線上線下一體化銷售。