食品加工小作坊主體量大,分布散亂,經(jīng)營場所相對簡陋,客觀上存在點多、面廣、線長,食品安全問題易發(fā)多發(fā)的實際,一直是食品安全監(jiān)管的重點、熱點和難點。今年以來,邯鄲市市場監(jiān)管局突出重點、創(chuàng)新措施,綜合治理、打扶并舉,切實加強(qiáng)食品小作坊規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,不斷提升小作坊食品安全保障水平,促進(jìn)了全市食品小作坊行業(yè)健康有序發(fā)展。
摸底建檔,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
通過整治改進(jìn)、引導(dǎo)發(fā)證等措施,全面清理小作坊無證無照經(jīng)營行為,在此基礎(chǔ)上,對全市食品加工小作坊摸底徹查,按照“一戶一檔”要求,建立食品小作坊信息檔案,實施動態(tài)管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品加工小作坊的數(shù)量、產(chǎn)品種類、基本條件、質(zhì)量安全狀況等基本信息,并歸集日常檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信息,形成監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到了底數(shù)清、情況明。截至目前,全市共建檔食品加工小作坊4862家,登記率達(dá)到100%,100%納入常態(tài)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高了監(jiān)管的針對性和有效性。
示范帶動,促進(jìn)規(guī)范提升
制定食品加工小作坊管理達(dá)標(biāo)要點,有針對性地組織開展專題培訓(xùn),督促小作坊逐項對照,嚴(yán)格對標(biāo)、自查自糾、認(rèn)真整改和規(guī)范提升,廣泛動員和督促指導(dǎo)轄區(qū)食品小作坊開展自我承諾活動,簽訂確保食品安全承諾書;開展示范創(chuàng)建,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),培育特色品牌,在雞澤辣椒制品、大名香油、永年淀粉制品、武安肉制品、廣平掛面等食品小作坊集中區(qū),精心打造了一批設(shè)施條件過硬、生產(chǎn)管控嚴(yán)格、產(chǎn)品安全有保障的規(guī)范化小作坊,培樹典型、以點帶面,帶動同行業(yè)食品小作坊整體提升,推動全市食品小作坊規(guī)范生產(chǎn)。今年1-10月份,全市有16家食品加工小作坊通過提升,取得了《食品生產(chǎn)許可證》。
嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險防控
加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,開展專項整治行動,自7月份始,在市范圍內(nèi)組織開展了食品小作坊隱患排查百日攻堅行動,對轄區(qū)內(nèi)食品小作坊開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,全面排查主體資質(zhì)、制售行為、從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營條件、主體責(zé)任落實、信息公示、產(chǎn)品標(biāo)識等,加大監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)查非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為,集中核查群眾舉報線索,嚴(yán)厲打擊食品加工“黑作坊”“黑窩點”, 監(jiān)督抽檢276批次,共排查風(fēng)險隱患238處,下達(dá)責(zé)令整改通知書512份,注銷小作坊登記證96張,取締黑作坊21家,立案查處案件20起,問題隱患整改率100%,違法案件查處率100%。
創(chuàng)新機(jī)制,提高監(jiān)管效能