為深入貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和甘肅省市場監(jiān)管局等七部門印發(fā)的《甘肅省保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治暨“隴原護(hù)老”行動實(shí)施方案(2020-2021年)》要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化部門聯(lián)動,加大推進(jìn)力度,促進(jìn)工作落實(shí),7月29日上午,全省保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治工作推進(jìn)電視電話會議在省市場監(jiān)管局召開。
會上,西固區(qū)公安局、蘭州市文旅局、臨夏州和玉門市市場監(jiān)管局分別作了交流發(fā)言。省公安廳、省文旅廳相關(guān)負(fù)責(zé)人通報了近期工作進(jìn)展。省市場監(jiān)管局二級巡視員、食品安全總監(jiān)梁孟吉總結(jié)前一階段工作情況,并對下一階段工作進(jìn)行了再安排再部署。
會議指出,整治行動開展以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,堅持人民至上理念,遵循“四個最嚴(yán)”要求,克服新冠疫情影響,以“隴原護(hù)老”專項(xiàng)行動為“載體”,注重“實(shí)”、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出“嚴(yán)”、全面靠實(shí)各方責(zé)任,深化“效”、嚴(yán)厲查處違法行為,力求“廣”、努力營造宣傳氛圍,積極推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治,取得了階段性成效。
會議要求,要提高政治站位,充分認(rèn)識這次專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)整治工作責(zé)任感使命感。保健食品整治從七部委到九部委,再到十三部委,從100天的集中行動到橫跨兩年的跨年整治,國家連續(xù)五年多次部署對保健食品行業(yè)進(jìn)行清理整治,目的就是要解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。因此,各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動,形成專項(xiàng)整治行動的強(qiáng)大合力,嚴(yán)厲打擊保健食品領(lǐng)域違法犯罪行為,堅決遏制損害消費(fèi)者健康權(quán)益的突出問題,全面凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
會議強(qiáng)調(diào),要遵循“四個最嚴(yán)”,確保整治工作取得務(wù)實(shí)成效。全面建成小康社會的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要讓老百姓過上好日子,就是要解決好“人民吃得放心”的問題。做好保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治工作,就是要落實(shí)總書記“四個最嚴(yán)”要求,把最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,把最嚴(yán)格的監(jiān)管落到實(shí)處,把最嚴(yán)厲的處罰落到實(shí)處,把最嚴(yán)肅的問責(zé)落到實(shí)處,下大力氣把整治工作組織好、實(shí)施好,維護(hù)好廣大人民群眾切身利益。
會議要求,下一步要深入推進(jìn)整治工作,全面完成整治任務(wù),切實(shí)取得整治成效,重點(diǎn)做好以下五個方面的工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要整合保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營、許可、抽檢監(jiān)測、綜合執(zhí)法、新聞宣傳等各方力量,進(jìn)一步明確職責(zé)分工和牽頭部門,健全工作體系;要建立會商會議、信息通報、督促檢查等工作機(jī)制,及時解決問題,形成整治合力;要落實(shí)專項(xiàng)整治人、財、物等保障措施,全力支持整治工作;各級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,采取實(shí)地檢查、座談約談、通報曝光等方式,推進(jìn)整治工作深入開展,確保取得實(shí)效。二是突出整治重點(diǎn)。整治行動要堅持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)許可審查,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處未取得產(chǎn)品注冊證書或備案憑證、未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營保健食品;不按批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)(藥物);保健食品標(biāo)簽、說明書和宣傳材料等虛假宣傳保健功能,非法聲稱疾病預(yù)防、治療功能;未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告;利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、廣播電視、電話營銷欺詐銷售保健食品;通過傳銷、違規(guī)直銷等方式營銷保健食品等違法行為。三是細(xì)化整治措施。要進(jìn)行全面摸底排查,確保覆蓋行政區(qū)域內(nèi)保健食品所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有產(chǎn)品、所有第三方平臺和非實(shí)體店、所有廣告,做到信息準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明。要組織開展專項(xiàng)抽檢監(jiān)測,結(jié)合日常監(jiān)管、投訴舉報和廣告監(jiān)測工作,梳理問題線索,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。對檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,要查清產(chǎn)品來源和流向,查清生產(chǎn)經(jīng)營者違法事實(shí),依法從嚴(yán)處罰。要加大“銀齡護(hù)老隊”的培育和培訓(xùn)力度,不斷壯大隊伍力量,充分發(fā)揮其“宣傳員”“偵察兵”作用。四是嚴(yán)查違法案件。整治行動期間,各地必須要動真碰硬,依法查辦一批有影響的案件,讓違法者付出應(yīng)有的代價,形成強(qiáng)大震懾。對聲稱疾病預(yù)防或治療功能、標(biāo)簽標(biāo)識虛假宣傳等違法違規(guī)行為,一律從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格依法處罰到人。同時,要追溯涉案食品生產(chǎn)源頭,查清銷售流向,涉及其他地區(qū)的要及時通報,進(jìn)行全鏈條打擊,摧毀違法生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。在案件查辦過程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)與部門間的溝通協(xié)調(diào),對違反食品安全法相關(guān)規(guī)定的違法行為,及時作出行政處罰,對涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五要注重宣傳引導(dǎo)和信息通報。要“開門整治”,全面落實(shí)信息公開有關(guān)要求,讓社會各界全面了解整治工作情況。要持續(xù)推進(jìn)保健食品“五進(jìn)”專項(xiàng)科普宣傳,提高消費(fèi)者對虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的辨識能力。要聯(lián)合新聞媒體和行業(yè)組織,加強(qiáng)正面引導(dǎo),鼓勵消費(fèi)者投訴舉報,及時揭露和曝光違法行為,實(shí)施社會共治。要建立信息通報工作體系,確保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、部門之間的信息交流暢通,無縫銜接整治相關(guān)工作。
甘肅省廣電局、省公安廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,省市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組、綜合執(zhí)法局、質(zhì)量監(jiān)管處、知識產(chǎn)權(quán)處、廣告監(jiān)測處負(fù)責(zé)同志,食品相關(guān)處室全體人員,全省94個市縣級分會場共計1900余人參加了會議。