呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局邁好食品流通第一步 突出市場(chǎng)監(jiān)管新作為

　　今年百姓最關(guān)心的食品流通領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn)投向哪些方面？

 

　　近日，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局“亮出”答案——依托蒙冷鏈實(shí)現(xiàn)“源頭管控”、開(kāi)展隱患排查“過(guò)程監(jiān)管”、探索重點(diǎn)領(lǐng)域“細(xì)節(jié)梳理”。在“守底線、保民生、促發(fā)展”方面邁出第一步，展現(xiàn)新作為。

 

　　一、“線下巡查+線上監(jiān)控”，推進(jìn)源頭管控

 

　　針對(duì)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管和疫情防控相關(guān)工作，線下巡查依據(jù)“十一項(xiàng)證明”，線上監(jiān)控依托“蒙冷鏈”追溯平臺(tái)，雙重督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任和疫情防控主體責(zé)任。

 

　　線下重點(diǎn)監(jiān)管冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非闆r，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫合格證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明情況，執(zhí)行無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明、追溯信息、不得上市銷售要求情況。嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。

 

　　線上監(jiān)控依托“蒙冷鏈”追溯平臺(tái)，落實(shí)食品批發(fā)環(huán)節(jié)電子食品進(jìn)銷貨憑證制度，推進(jìn)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全電子追溯體系。

 

　　二、“隱患排查治理+風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”，筑牢過(guò)程監(jiān)管

 

　　針對(duì)近年來(lái)食品流通市場(chǎng)存在的多發(fā)性、普遍性、新發(fā)性問(wèn)題，將隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)用于食品流通隱患綜合治理，能有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　隱患排查治理方面，以消費(fèi)量大、投訴舉報(bào)多的問(wèn)題食品為重點(diǎn)，加大對(duì)乳、肉、糧、油、大米、散裝酒、散裝油、其他散裝食品的監(jiān)督力度。科學(xué)制定年度檢查計(jì)劃，以大型商場(chǎng)超市、大中型批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)村牧區(qū)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，加大食品安全監(jiān)督檢查力度。

 

　　風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方面，以深化“食品安全自查”為抓手，重點(diǎn)督促市場(chǎng)主體全面開(kāi)展食品安全自查，及時(shí)報(bào)告食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況。繼續(xù)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和動(dòng)態(tài)管理工作，依托風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)加快推進(jìn)智慧化、信息化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)盡快入駐風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。到2021年底，全面實(shí)行食品銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，探索研究監(jiān)管效能指標(biāo)。

 

 

　　重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和全面推行改革，是2021年食品流通監(jiān)管的“重頭戲”。通過(guò)深入基層一線開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局找準(zhǔn)市場(chǎng)監(jiān)管制度缺陷、監(jiān)管漏洞，全面系統(tǒng)梳理流通方面存在的突出問(wèn)題，深入剖析細(xì)節(jié)原因，著力補(bǔ)齊“缺”“漏”。

 

　　一是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)食品安全整治。督促農(nóng)村牧區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可復(fù)查工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)食品風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品安全違法違規(guī)行為。

 

　　二是深化食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全規(guī)范化管理提升行動(dòng)，消除食品安全衛(wèi)生盲區(qū)，監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者和入場(chǎng)銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全查驗(yàn)要求，引導(dǎo)實(shí)施食品安全信息化追溯管理，建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息或監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案電子化管理。

 

　　三是確保校園及周邊食品安全。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，梳理形成校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者臺(tái)帳及食品安全問(wèn)題清單，建立校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶監(jiān)管臺(tái)帳，實(shí)行清單化管理，對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全覆蓋檢查。

 

　　四是深化低氟磚茶推廣普及工作。針對(duì)2020年度低氟磚茶監(jiān)督抽查氟超標(biāo)情況，繼續(xù)組織開(kāi)展磚茶專項(xiàng)整治和抽檢工作，認(rèn)真開(kāi)展不合格磚茶的處置工作。同時(shí)繼續(xù)會(huì)同衛(wèi)生健康、供銷社等部門(mén)開(kāi)展低氟磚茶普及推廣工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民“科學(xué)選購(gòu)、安全飲茶”。

 

　　五是做好“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照《打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，持續(xù)加強(qiáng)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等水產(chǎn)品銷售者監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)食用水產(chǎn)品的原料控制和管理。

 

　　同時(shí)，深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)備案管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化許可流程，縮短許可期限，全面推行食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)工作，提升食品經(jīng)營(yíng)許可便利化水平。依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)并重，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。