各市、縣（區(qū)）科技局，各有關單位：
為認真貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會精神，強化農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐，根據(jù)自治區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，科技廳研究制定了《自治區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際抓好落實。
寧夏回族自治區(qū)科學技術廳
2021年2月26日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動方案
為認真貫徹落實《自治區(qū)黨委人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》（寧黨發(fā)〔2021〕1號）精神，按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（寧黨辦〔2020〕88號）要求，結(jié)合科技工作實際，制定本方案。
一、總體目標
充分利用自治區(qū)建設國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)的政策機遇，發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，以糧油類、畜禽肉類、乳品類、葡萄酒類、枸杞類、果蔬類為重點，以科技攻關、能力提升、開放合作為手段，開展綠色食品產(chǎn)業(yè)科技支撐行動，攻克一批關鍵技術，建設一批科技創(chuàng)新平臺，轉(zhuǎn)化一批先進技術成果，培育一批科技型企業(yè)，打造一支科技人才隊伍，加快構(gòu)建以市場為導向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展，為打造全國重要的綠色食品加工優(yōu)勢區(qū)提供強有力的科技支撐。力爭到2025年，實施科技研發(fā)項目50項以上，取得科技成果50項以上，培育各類科技型企業(yè)60家以上，新建各類科技創(chuàng)新平臺及新型研發(fā)機構(gòu)等20家以上，引進30名國內(nèi)外知名專家來寧服務。
二、重點任務
?。ㄒ唬┘訌娍萍脊リP。以研發(fā)功能食品、營養(yǎng)食品、保健食品為重點方向，加快推進綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，研發(fā)加工一批安全優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)、營養(yǎng)健康和食藥同源的新產(chǎn)品。重點突破特色農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)功能因子的定向提取和純化技術瓶頸，加強特色食品精深加工、殺菌、保鮮、加工副產(chǎn)物綜合利用、綠色包裝、冷鏈物流、風險防控等全產(chǎn)業(yè)鏈支撐技術的研發(fā)應用，構(gòu)建綠色食品的全過程標準體系，助推綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、高效安全、綠色發(fā)展。
糧油類：研發(fā)糧食精制、活性保持、品質(zhì)改良、貨架期優(yōu)化調(diào)控、高值化利用等技術及加工成套裝備，開發(fā)專用粉、營養(yǎng)強化粉、營養(yǎng)方便米制品、胡麻高端保健油脂等產(chǎn)品。畜禽肉類：構(gòu)建特色肉制品加工標準與全程質(zhì)量控制體系，研發(fā)危害殘留物快速檢測控制、冷鮮肉保鮮、分級加工、智能包裝和畜禽肉副產(chǎn)物高值化綜合利用加工技術，開發(fā)新型特色高端肉制品熟食產(chǎn)品。乳品類：研發(fā)應用功能性乳品及其基料加工制造關鍵技術，優(yōu)化風味原料高效制備工藝，開發(fā)乳蛋白質(zhì)、益生元、乳糖、奶油、干酪等高值化加工產(chǎn)品。葡萄酒類：研發(fā)葡萄酒呈香、呈味鑒定和典型風格葡萄酒釀造、多元混釀、微氧釀造等關鍵工藝技術及葡萄籽、皮渣中多酚、多肽等活性組分高效制備技術，豐富產(chǎn)品種類，提升品質(zhì)。枸杞類：研發(fā)枸杞清潔制干、智能包裝、物流保鮮等技術及活性多糖、糖肽、核苷等功能組分高值化利用技術，開發(fā)保健食品、功能食品、生物藥品等高附加值產(chǎn)品。果蔬類：研發(fā)節(jié)能蓄冷、智能包裝、生物催化與轉(zhuǎn)化、生態(tài)發(fā)酵、質(zhì)構(gòu)重組品質(zhì)控制、物流保鮮等技術，開發(fā)冷凍干燥、生物保鮮即食健康食品及功能性飲品。同時，研究開發(fā)黃花菜、中蜂等小板塊產(chǎn)業(yè)關鍵技術。
?。ǘ┘涌斐晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索產(chǎn)學研協(xié)同推進的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式，積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外先進科技成果在我區(qū)落地。圍繞綠色儲運、新型加工、清潔生產(chǎn)、品質(zhì)調(diào)控、生物催化、生態(tài)發(fā)酵等領域，組織實施一批綠色食品產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目，引進創(chuàng)新應用一批先進技術與裝備，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術水平。健全社會化科技服務體系，支持區(qū)內(nèi)外高校、科研院所、技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)聯(lián)合組建技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，大力培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)，建設一批與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、示范企業(yè)、中試熟化基地，加大綠色食品產(chǎn)業(yè)科技型企業(yè)引進和孵化力度，提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用能力。加大科技金融支持綠色食品產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化力度，引導金融資本和社會資本投入科技成果轉(zhuǎn)化。
?。ㄈ娀髽I(yè)創(chuàng)新主體地位。支持綠色食品企業(yè)科技創(chuàng)新，建立“企業(yè)提出需求，部門立項研發(fā)，協(xié)同攻關突破”的政產(chǎn)學研合作機制，支持企業(yè)牽頭承擔各類科技計劃項目，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，圍繞當?shù)靥厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開展技術研究和產(chǎn)品開發(fā)。引導企業(yè)組建研發(fā)機構(gòu)，加大研發(fā)投入，設立科技創(chuàng)新專員，推動技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接，提升研發(fā)水平。支持產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、帶動作用強的優(yōu)勢企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)，共建標準化綠色生產(chǎn)基地，推動原料基地與綠色食品加工企業(yè)相互促進、有效銜接。按照科技型企業(yè)梯次培育體系，培育各類科技型企業(yè)60家以上，培育壯大綠色食品企業(yè)集群。
?。ㄋ模┘哟髣?chuàng)新平臺培育力度。依托高校、科研院所、企業(yè)科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，進一步優(yōu)化布局重點實驗室、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，注重科技創(chuàng)新平臺提檔升級，扶強扶優(yōu)，建立健全綠色食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系，培育發(fā)展科技創(chuàng)新平臺及新型研發(fā)機構(gòu)等20家以上。鼓勵我區(qū)科研院所、高校與企業(yè)聯(lián)合區(qū)外高校院所組建產(chǎn)學研深度融合的新型研發(fā)機構(gòu)，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等為核心的開放型技術創(chuàng)新體系。支持中國枸杞研究院、中國（寧夏）奶業(yè)研究院、銀川葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術研究院、寧夏西海固高端肉牛產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設。
?。ㄎ澹┡嘤萍既瞬抨犖?。落實自治區(qū)人才隊伍建設政策。依托區(qū)內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)現(xiàn)有人才隊伍，加強基礎研究人才培養(yǎng)和高水平科技創(chuàng)新團隊培育。利用寧夏大學、寧夏職業(yè)技術學院、寧夏葡萄酒與防沙治沙技術學院等高校食品類專業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)一批綠色食品產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。用好“政府出錢、企業(yè)育才”人才培養(yǎng)儲備機制，發(fā)揮企業(yè)柔性引才機制作用，加強與食品領域國內(nèi)外知名高校、科研院所的合作，引進一批高層次人才，提升企業(yè)技術研發(fā)隊伍水平和能力。加大科技特派員選派力度，創(chuàng)新利益分配機制，提升科技特派員綜合服務能力。依托國（境）外智力引進計劃，引進一批急需緊缺海外人才，培養(yǎng)一批本土人才，為助推綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
（六）推動科技園區(qū)建設。加強資源整合與統(tǒng)籌配置，引導人才、技術、資本、信息等創(chuàng)新要素有序集聚，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、配套完善的科技園區(qū)。綠色食品科技園區(qū)要與枸杞、乳制品、葡萄酒、肉牛、灘羊科技園區(qū)一體謀劃、統(tǒng)籌考慮。支持銀川、吳忠、石嘴山三個自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以生態(tài)高值農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品為主題，帶動我區(qū)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)奠定基礎。引導支持銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛(wèi)5個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加強創(chuàng)新資源集聚，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持科技型企業(yè)集聚、基礎設施完備、管理機制完善的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推動科技園區(qū)完善管理體制機制，將科技園區(qū)打造成為產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎。
?。ㄆ撸┘訌妼ν饨涣骱献?。按照構(gòu)建新發(fā)展格局要求，深化東西部科技合作機制，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)、高等院校、科研院所與國家大院大所大學、發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新主體建立協(xié)同創(chuàng)新共同體，合作共建創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，共同實施重大科技項目。突出企業(yè)合作主體地位，持續(xù)推進與中國工程院、中國科學院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學、浙江大學、江南大學、天津科技大學、西北農(nóng)林科技大學等高校的科技合作。以綠色食品產(chǎn)業(yè)關鍵技術引進集成創(chuàng)新為主要內(nèi)容，加強與東部發(fā)達地區(qū)的人才交流、項目實施、科研基地建設、研發(fā)平臺共建等方面合作，促進創(chuàng)新資源跨區(qū)域雙向流動，創(chuàng)建優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏的科技合作格局。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐工作推進機制，負責制定工作方案，推動組織實施，開展績效評價，加強指導監(jiān)督，營造創(chuàng)新氛圍。相關市、縣（區(qū)）科技管理部門參照本方案，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)有關部門、企業(yè)、科研機構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等共同參與實施。推進機制加強對枸杞、葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊等產(chǎn)業(yè)與綠色食品產(chǎn)業(yè)科技支撐工作的頂層設計和總體協(xié)調(diào)。
?。ǘ娀y(tǒng)籌聯(lián)動。圍繞行動方案和重點任務落實，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科研院所、高校和企業(yè)等各類主體已有研究團隊、平臺資源配置和整合，促進技術供需有效對接，深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，引導各類資源向產(chǎn)業(yè)集聚、向企業(yè)集中。加強區(qū)、市、縣科技部門協(xié)同聯(lián)動，積極探索構(gòu)建新型智慧化科技服務體系、多層次科技示范體系和農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務體系，增強全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務能力。
（三）加強戰(zhàn)略研究與咨詢指導。依托中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略問題、規(guī)劃方案、政策制定、科技支撐等開展戰(zhàn)略咨詢研究和決策咨詢服務。集聚區(qū)內(nèi)外專家人才，組建綠色食品產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，為我區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重大項目布局等提供智力支撐。
抄送：自治區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機制
寧夏回族自治區(qū)科學技術廳辦公室 2021年2月 日印發(fā)
地區(qū)：
![商務部等9部門關于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（商服貿(mào)發(fā)[2024]46號）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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