行政處罰決定書(shū)
馬市監(jiān)稽罰字〔2020〕1266號(hào)
當(dāng)事人：馬鞍山中加雙語(yǔ)學(xué)校
主體資格證照名稱：民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：52340500748906371A
住所（住址）：馬鞍山市馬向路88號(hào)
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：朱傳海
聯(lián)系地址：2020年9月2日，執(zhí)法人員對(duì)馬鞍山中加雙語(yǔ)學(xué)校第二食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在你單位加工操作場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)食品添加劑“香甜泡打粉”（品名：復(fù)配膨松劑，規(guī)格：50g/袋，生產(chǎn)商：桂林市紅星化工有限責(zé)任公司，配料：硫酸鋁鉀等，本品鋁含量：≤4.90%）1袋。同時(shí)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取《食品添加劑使用記錄本》，發(fā)現(xiàn)有使用“香甜泡打粉”的記錄。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上述產(chǎn)品予以扣押。依據(jù)GB 2760-2014《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》附錄A硫酸鋁鉀（又名鉀明礬），硫酸鋁銨（又名銨明礬）的規(guī)定，該食品添加劑不得用于發(fā)酵面制品。
2020年9月3日我局確定兩名執(zhí)法人員對(duì)本案進(jìn)行立案調(diào)查。
2020年9月21日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)馬鞍山中加雙語(yǔ)學(xué)校第二食堂餐飲公司負(fù)責(zé)人王強(qiáng)進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查，了解到你單位自2020年8月26日至2020年9月2日共計(jì)使用7次“香甜泡打粉”，每次使用量為25g，用于50斤面粉，每次制作550個(gè)左右素包，共計(jì)制作3850個(gè)素包，素包的售價(jià)為1元/個(gè)，成本價(jià)為0.27元/個(gè)，故本案貨值金額3850元，違法所得為2810.5元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.2020年9月2日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，“香甜泡打粉”1袋，《食品添加劑使用記錄本》復(fù)印件一份，證明案件來(lái)源和對(duì)違法事實(shí)客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)定。
2.馬鞍山中加雙語(yǔ)學(xué)?！睹褶k非企業(yè)單位登記證書(shū)》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：52340500748906371A）復(fù)印件一份，法定代表人朱傳海身份證復(fù)印件一份，證明違法主體的證據(jù)。
3.2020年9月8日馬鞍山中加雙語(yǔ)學(xué)校第二食堂餐飲公司負(fù)責(zé)人王強(qiáng)《詢問(wèn)筆錄》一份，法人授權(quán)委托書(shū)一份，王強(qiáng)身份證復(fù)印件一份，配方表一份，證明當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)的供述。
4.價(jià)目表圖片一份，成本核算表一份，證明本案對(duì)貨值金額和違法所得的判定。 5.情況說(shuō)明一份，證明當(dāng)事人主動(dòng)采取的整改措施及減輕處罰的請(qǐng)求。
我局于2020年10月14日向你單位直接送達(dá)了行政處罰告知書(shū)，你單位在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)。
你單位經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定。
本案貨值金額3850元，不足四千元。符合《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第【137】條第三款第（一）項(xiàng)“符合下列情形之一的，從輕行政處罰，處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款：（一）涉案食品、食品添加劑貨值金額四千元以下的；”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定，決定給予你單位如下行政處罰：
1.沒(méi)收“香甜泡打粉”1袋；
2.沒(méi)收違法所得2810.5元；
3.罰款50000元。
你單位應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳到安徽省政府非稅收入銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你單位不服本處罰決定，可在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者馬鞍山市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向馬鞍山市雨山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年10月20日
地區(qū)：
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