各市、縣、自治縣及洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生健康委,省疾控中心:
為進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例,我委制定了《海南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年8月5日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi))
海南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法
第一條 為規(guī)范本省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))備案工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 鼓勵(lì)本省食品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,報(bào)省衛(wèi)生健康行政部門備案。
嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定。
第三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案是指衛(wèi)生健康行政部門將嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記、存檔、公開(kāi)、備查的過(guò)程。
第四條 省衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作;省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的技術(shù)審查。
第五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定發(fā)布,在企業(yè)內(nèi)部適用。
企業(yè)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合食品安全法及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)報(bào)備的所有材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
企業(yè)不得制定低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)組織專家進(jìn)行技術(shù)審查后制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省衛(wèi)生健康行政部門備案。
第六條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由企業(yè)自行編制,格式為:Q/(企業(yè)代號(hào))(四位順序號(hào))S-(四位年份代號(hào))。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表;
?。ǘ┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本一式三份及電子版一份加蓋企業(yè)公章;
?。ㄈ┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明紙質(zhì)件加蓋企業(yè)公章(列明嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和主要依據(jù))及電子版一份;
?。ㄋ模<壹夹g(shù)審查意見(jiàn);
?。ㄎ澹┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及電子版加蓋企業(yè)公章一份;
?。﹤浒盖肮厩闆r說(shuō)明一份;
?。ㄆ撸┍=∈称沸杼峁┍O(jiān)管部門批文原件、復(fù)印件及電子版加蓋企業(yè)公章一份(原件審核后返回);
(八)其他法律、法規(guī)、規(guī)章等要求提供的資料。
第八條 實(shí)行備案前公示制度。企業(yè)在申請(qǐng)備案前,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示并公開(kāi)征求意見(jiàn)。公示應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┰谑⌒l(wèi)生健康行政部門指定的網(wǎng)站公示;
?。ǘ┕緝?nèi)容:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容(包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)、企業(yè)名稱、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布及實(shí)施日期、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全指標(biāo)等食品安全內(nèi)容)及編制說(shuō)明;
?。ㄈ┕酒谧陨暇W(wǎng)公示日起不少于15個(gè)工作日。
公示期間,任何單位和個(gè)人均可對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中不符合法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形實(shí)名提出反饋意見(jiàn)。
公示期滿,企業(yè)根據(jù)公示反饋意見(jiàn)予以修改,對(duì)不予采納的公示反饋意見(jiàn)要說(shuō)明理由。企業(yè)補(bǔ)充、完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)材料后,在海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)申請(qǐng)備案。省疾病預(yù)防控制中心對(duì)公示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出最終技術(shù)性意見(jiàn)。
第九條 省衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查申報(bào)企業(yè)的備案材料,并根據(jù)下列情況進(jìn)行在線反饋:
?。ㄒ唬┎粚儆趥浒阜秶闹苯痈嬷?;
(二)提交的有關(guān)材料及內(nèi)容不齊全的,一次性告知更正補(bǔ)充完善;
?。ㄈ儆趥浒阜秶?、且有關(guān)材料及內(nèi)容齊全的予以受理。
第十條 省衛(wèi)生健康行政部門自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成備案,對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本標(biāo)注備案號(hào)及備案日期、加蓋備案專用章,并存檔備查。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案號(hào)格式為:(省級(jí)行政區(qū)劃代碼前四位)(四位順序號(hào))S—(四位年份代號(hào))。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案專用章格式為:海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)備案專用章。
第十一條 省衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在海南省衛(wèi)生健康行政部門網(wǎng)站上公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。
第十二條 加蓋備案章的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及備案號(hào)僅表明企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已完成備案,不作為生產(chǎn)許可和保證企業(yè)食品產(chǎn)品安全的依據(jù)。
第十三條 食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自備案之日起三年內(nèi)有效。有效期屆滿需要延續(xù)備案的,在備案有效期屆滿至少25個(gè)工作日前向省衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)延續(xù)備案,并按照本辦法第七條規(guī)定提交備案材料。逾期未辦理延續(xù)備案的,有效期屆滿后自動(dòng)失效。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)備案的受理與備案程序適用本辦法首次企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題的,均可向省衛(wèi)生健康行政部門反映。
第十五條 已備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中食品安全相關(guān)內(nèi)容與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)沖突的,該備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)失效。
第十六條 本辦法由海南省衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2020年10月1日起施行,有效期5年。
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室
2020年8月6日印發(fā)
2020年8月6日印發(fā)