省局組織的2020年監(jiān)督抽檢中，涉及我市經營企業(yè)青島家佳源集團有限公司開發(fā)區(qū)購物中心、生產企業(yè)青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司。現(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：
一、抽檢基本情況
2020年5月9日，我局綜合行政執(zhí)法支隊接到省局交辦的《檢驗報告》（No.202011000992），青島家佳源集團有限公司開發(fā)區(qū)購物中心經營的“葡萄干”抽檢“霉菌”項目不符合Q/XXGY 001S-2018/37020687S-2018標準，檢驗結論為不合格。該產品標稱生產者名稱為青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司，加工日期為2019年11月1日。
二、對企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況
?。ㄒ唬ιa企業(yè)青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司處罰情況
1.調查認定的事實
經調查，當事人于2019年10月21日從滄州益源果品有限公司購進原料葡萄干20斤（7.2元/斤），2019年11月1日分裝生產了50袋（180g/袋），并于當日全部銷售給青島順美達工貿有限公司。成本價格3.3412元/袋，銷售價格4.5元/袋。該產品執(zhí)行標準（Q/XXGY 001S-2018）規(guī)定“霉菌（CFU/g）≤50”，實測值為“260 CFU/g”，實測值與產品明示標準的規(guī)定值不符，屬于生產標簽不符合規(guī)定的食品的行為。5月9日，當事人從青島家佳源集團有限公司開發(fā)區(qū)購物中心得知產品不合格后，將不合格產品從青島順美達工貿有限公司進行召回并銷毀。共召回銷毀產品38袋，另外12袋已于青島家佳源集團有限公司開發(fā)區(qū)購物中心抽檢、銷售、貨損，無法召回，目前已無該批次產品。當事人共生產標簽不符合規(guī)定的葡萄干50袋（180g/袋），銷售50袋，召回38袋；貨值金額為225元，違法所得為13.91元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.當事人營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證，法定代表人身份證復印件，證明當事人主體資格；2.《檢驗報告》、《現(xiàn)場筆錄》、《詢問筆錄》各1份，證明當事人生產標簽不符合規(guī)定的食品的事實，以及執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、調查情況；3.原料入庫單，原料供應商營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證，原料檢驗報告，該產品企業(yè)標準，該批次產品生產記錄表，該批次產品出廠檢驗報告，該批次產品銷售單、銷售臺賬，成本核算表，證明原料采購情況及該批次產品生產、銷售情況及企業(yè)產品執(zhí)行標準；4.產品退貨單，產品召回及銷毀情況報告表及銷毀照片，整改報告，證明當事人主動履行了主體責任。
2.案件性質
當事人生產標簽不符合規(guī)定的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定“食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。”
3.處理意見及依據(jù)
當事人在得知產品不合格后，能夠第一時間主動召回不合格產品，主動消除、減輕違法行為危害后果，積極配合執(zhí)法人員調查。符合《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權適用規(guī)則（試行）》第十一條“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕處罰：（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的。”的規(guī)定。按照從輕裁量。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定，“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”鑒于當事人生產經營的工具、設備、原料等物品還用于其他生產行為，不予沒收。給予當事人以下行政處罰：罰款10000元，沒收違法所得13.91元，罰沒款共計10013.91元。同時責令當事人改正上述違法行為。
（二）對經營企業(yè)青島家佳源集團有限公司開發(fā)區(qū)購物中心處罰情況
1.調查認定的事實
經調查，當事人于2020年1月22日從青島順美達工貿有限公司購進了青島馨馨果園食品有限公司李滄分公司2019年11月1日分裝生產的葡萄干12袋，進貨價格8.7元/袋，銷售價格均9.5元/袋，共銷售9袋，貨損3袋，計違法所得7.2元。產品已零售，無法召回。當事人能夠如實說明進貨來源，依法履行了進貨查驗及索證索票義務，不知道所采購的食品不符合標簽明示的食品標準。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.當事人營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證、法定代表人身份證復印件各1份，證明當事人主體資格；2.《檢驗報告》、《現(xiàn)場筆錄》、《詢問筆錄》各1份，證明當事人經營標簽不符合規(guī)定的食品的事實，以及執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、調查情況；3.該批次產品供應商、生產商主體資格證明材料復印件；該批次產品出廠檢驗報告復印件；該批次產品進貨憑證復印件。證明當事人履行了法定的進貨查驗義務，不知道所采購的食品不符合標簽標識食品標準，并且能夠如實說明進貨來源。
2.案件性質
當事人經營標簽不符合規(guī)定的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定“食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。”
3.處理意見及依據(jù)
調查過程中，當事人能夠提供進銷貨憑證及該批次產品出廠檢驗合格報告，證明其不知道所采購的食品不符合標簽明示的食品標準，并能如實說明進貨來源。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任”的規(guī)定，對當事人免予處罰，責令改正上述違法行為。
原因排查及企業(yè)整改情況
企業(yè)按照規(guī)定進行了原因排查，分析導致產品不合格的原因為產品封口不嚴。企業(yè)對生產設備進行了維修，并加強了對生產過程的管理控制。
其他需要說明的情況
對供應商青島順美達工貿有限公司的違法線索通報當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局。
特此通告。
青島市市場監(jiān)督管理局
2020 年7月27日
地區(qū)：
魯公網安備 37060202000128號
