為提升保健食品質(zhì)量安全水平,更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,圍繞保健食品領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等突出問題,云南省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省公安廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省廣播電視局等7部門聯(lián)合開展為期1年的保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng),力爭在2021年年底前有效凈化全省保健食品市場。
嚴(yán)厲查處“七種行為”
加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營許可審查,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和營銷行為;嚴(yán)厲查處未取得產(chǎn)品注冊證書或備案憑證、未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的行為;嚴(yán)厲查處不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)(藥物)等違法行為;嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書和宣傳材料等虛假宣傳保健功能,非法聲稱疾病預(yù)防、治療功能的違法行為;
嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告的違法行為;嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營銷、廣播電視、電話營銷等方式欺詐銷售保健食品的行為;嚴(yán)厲查處通過傳銷、違規(guī)直銷等方式營銷保健食品的行為。
大力整治保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為
清理整治以城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和旅游熱點(diǎn)地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域;以專賣店、藥店、連鎖加盟店、康養(yǎng)館、產(chǎn)品咨詢服務(wù)中心、具備開辦講座條件的酒店、會(huì)所等為重點(diǎn)場所;以電視、平面媒體和網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)媒介;以中老年人、病人等弱勢消費(fèi)群體為重點(diǎn)人群。嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者以會(huì)議、講座、健康咨詢、專家義診、免費(fèi)體驗(yàn)、組織旅游等形式進(jìn)行虛假宣傳、欺詐營銷的違法行為。將保健食品虛假宣傳作為反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn),持續(xù)對重點(diǎn)場所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對在經(jīng)營過程中虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠打折、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用監(jiān)管,對存在保健食品標(biāo)簽、說明書重大違規(guī)行為的市場主體,要將行政處罰信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會(huì)公示。做好群眾舉報(bào)投訴受理及消費(fèi)維權(quán),廣泛開展保健食品科普宣傳,提升消費(fèi)者對保健食品消費(fèi)陷阱的識(shí)別力和免疫力,引導(dǎo)消費(fèi)者明白消費(fèi)。
企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任
生產(chǎn)保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可,依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保證食品安全。企業(yè)法定代表人是保健食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。經(jīng)營保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,經(jīng)營者是所經(jīng)營產(chǎn)品的直接責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)建立健全索證索票、審核查驗(yàn)、專柜銷售等經(jīng)營管理制度,確保經(jīng)營的保健食品符合法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等要求,確保銷售保健食品質(zhì)量安全。
保健食品監(jiān)管是食品安全的重要組成部分,全省各地各有關(guān)部門將保持高壓態(tài)勢,形成條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會(huì)共治的良好局面,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)保健食品市場秩序根本好轉(zhuǎn)。