2019年，中心在6個省啟動了綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進企入戶”示范行動（以下簡稱“示范行動”），取得了明顯成效。為進一步探索生產(chǎn)操作規(guī)程“進企入戶”的機制和模式，推進標準落地生根，中心決定今年在內(nèi)蒙古、安徽、福建、江西、山東、四川和新疆兵團等7個地區(qū)繼續(xù)開展示范行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

 

　　一、基本目標

 

　　通過開展示范行動，將標準化繁為簡，指導(dǎo)基地、企業(yè)和農(nóng)戶按標生產(chǎn)，全面提升綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地和企業(yè)的質(zhì)量保障水平。同時，研究探索推進規(guī)程“進企入戶”的機制和模式，為全面開展規(guī)程“進企入戶”積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。

 

　　二、基本原則

 

　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c，打造亮點。以當?shù)鼐G色食品原料標準化生產(chǎn)基地為依托，以產(chǎn)銷對接的綠色食品企業(yè)為重點，要求對應(yīng)的綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程入戶全覆蓋。同時，選取當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品作為示范行動實施主體，打造一批示范代表性強、影響力廣、輻射帶動作用大的典型樣板，深入探索規(guī)程“進企入戶”的好模式、好機制，示范引領(lǐng)標準化生產(chǎn)。

 

　?。ǘ┮虻刂埔?，注重實效。根據(jù)中心統(tǒng)一制定的區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和企業(yè)生產(chǎn)情況，采取多種形式，制定通俗易懂、方便實用、操作性強的農(nóng)事操作歷，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會。

 

　　（三）鼓勵創(chuàng)新，匯聚合力。鼓勵示范地區(qū)結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H大膽探索新的工作制度、工作機制、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容和示范形式。充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)技推廣部門、大專院校、研究院所和技術(shù)專家的作用，助推示范行動高質(zhì)量完成。

 

　　三、基本要求

 

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。務(wù)實高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是確保示范行動高質(zhì)量完成的重要保障。各地要將示范行動納入當?shù)鼐G色食品標志許可審查、證后監(jiān)管及基地建設(shè)等各項業(yè)務(wù)工作之中，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)和分工；結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定切實可行的工作方案和實施細則。

 

　?。ǘ┩怀鎏厣?，確定實施主體。各地應(yīng)結(jié)合中心已制定的區(qū)域性生產(chǎn)操作規(guī)程和當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地全面開展示范行動；同時，選擇2～3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，3～5家重點企業(yè)作為示范行動的實施主體。

 

　?。ㄈ┗睘楹啠峁┍忝穹?wù)。各地要強化服務(wù)意識，本著“服務(wù)企業(yè)，服務(wù)農(nóng)民”的思想，指導(dǎo)、幫助企業(yè)和農(nóng)民認真踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。各地應(yīng)積極組織專家、生產(chǎn)技術(shù)人員，將相關(guān)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂、方便實用、操作簡便的明白紙，鼓勵將規(guī)程印制成掛圖、農(nóng)事操作歷、單行本、明白紙，統(tǒng)一發(fā)放給基地、企業(yè)和農(nóng)戶，也可將規(guī)程關(guān)鍵技術(shù)點做成標識牌樹立在田間地頭，或制作宣傳版面，以趣味科普、圖畫等多種形式置于基地田間地頭、企業(yè)廠房等，便于生產(chǎn)者使用和查詢。

 

　　（四）結(jié)合業(yè)務(wù)，創(chuàng)新工作機制。

 

　　一是與基地建設(shè)工作結(jié)合。基地建設(shè)的實施主體是縣級人民政府，各地要充分發(fā)揮縣級人民政府的作用，將規(guī)程嚴格落實到基地的實際生產(chǎn)中，將其作為基地創(chuàng)建的重要條件及基地現(xiàn)場檢查、驗收、年檢、續(xù)報的重要內(nèi)容。

 

　　二是與標志許可審查工作結(jié)合。將規(guī)程的編制原則、要求、規(guī)范納入內(nèi)檢員和檢查員培訓(xùn)內(nèi)容；引導(dǎo)綠色食品申請人將規(guī)程作為其制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的主要依據(jù)，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)的作業(yè)指導(dǎo)書；申請人生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的編制和實施作為現(xiàn)場檢查和材料審核的重點內(nèi)容。

 

　　三是與證后監(jiān)管工作結(jié)合。將規(guī)程作為年檢和督導(dǎo)檢查的必要內(nèi)容，對于未使用規(guī)程的企業(yè)和農(nóng)戶，應(yīng)主動推廣并引導(dǎo)其使用規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)。

 

　　四是與綠色防控、綠色生資、農(nóng)技推廣、有機肥替代行動等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目結(jié)合。將綠色食品理念、規(guī)程融入到相關(guān)政策性支持項目工作中，相互融合、相互促進。

 

　　五是與品牌扶貧工作結(jié)合。通過實施示范行動，全面提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平，助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收脫貧。

 

　　請相關(guān)綠辦按照示范行動要求，周密部署，認真籌劃，抓緊落實，有序組織好當?shù)氐氖痉缎袆?，并?11月底前向中心報送示范行動總結(jié)報告。

 

　　特此通知。

 

　　中國綠色食品發(fā)展中心

 

　　2020年4月1日