各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為鞏固新冠肺炎疫情防控成果，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于壓實“菜籃子”市長負責制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范活禽交易、推行集中屠宰、加強冷鏈供應等工作提出如下指導意見。
一、全面規(guī)范活禽交易和宰殺。主城各區(qū)（含兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)，以下統(tǒng)稱主城各區(qū)）建制鎮(zhèn)（街道）城市連片建成區(qū)，其他區(qū)縣（自治縣，含萬盛經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱其他區(qū)縣）城區(qū)為禁止活禽交易和宰殺區(qū)域（以下稱禁止區(qū)域）。按照屬地負責原則，在做好集中屠宰、冷鮮供應等配套保障的前提下，禁止區(qū)域內(nèi)主城各區(qū)現(xiàn)有的活禽交易和商業(yè)性宰殺點原則上在1個月內(nèi)完成取締，其他區(qū)縣在今年內(nèi)完成取締，同時要建立長效機制，堅決防止反彈；禁止區(qū)域外的活禽交易和商業(yè)性宰殺點可根據(jù)實際科學設定。本指導意見中所稱活禽是指雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉及其他經(jīng)人工馴養(yǎng)的可食用活體禽類。兔、羊等可食用活體動物參照本指導意見管理，國家明令禁止食用的野生動物按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、提升禽類集中屠宰能力。充分發(fā)揮現(xiàn)有禽類屠宰廠產(chǎn)能，保障集中屠宰需要。對已取得合法經(jīng)營資質(zhì)的生豬屠宰廠，可增設具有物理隔離條件的禽類屠宰車間，擴大產(chǎn)能。主城各區(qū)范圍內(nèi)原則上不再新建禽類集中屠宰廠，其他區(qū)縣可根據(jù)需要，科學規(guī)劃建設禽類集中屠宰廠（設計年屠宰活禽原則上不少于1000萬只），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設置活禽集中交易和宰殺區(qū)，滿足市場供應和長遠發(fā)展需要。按照政府引導、企業(yè)負責、市場運作的原則，鼓勵大型商場（超市）、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等市場主體與綜合實力較強的禽類集中屠宰廠開展合作。
三、強化禽肉冷鏈供應保障。做好禽肉市場需求分析，推動禽類規(guī)模養(yǎng)殖，進一步完善現(xiàn)有冷鮮供應能力，完善禽肉生產(chǎn)供應體系，保障市場供應。各區(qū)縣政府要支持和鼓勵批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場、商場（超市）、便民農(nóng)產(chǎn)品交易點、禽類銷售門店、餐飲服務單位等活禽經(jīng)營戶按冷鮮禽銷售要求進行改造，幫助解決實際困難，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步完善配送體系，引導有條件的批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場、商場（超市）、肉品經(jīng)銷商加強與第三方冷鏈物流配送企業(yè)合作，發(fā)展冷鏈配送、連鎖經(jīng)營、電子商務等流通業(yè)態(tài)。大力引進培育龍頭企業(yè)，推動冷鏈物流加快發(fā)展，積極搭建產(chǎn)銷冷鏈物流平臺，布局建設冷鏈物流中心，加速推進冷鏈物流信息化、智能化、標準化發(fā)展，逐步完善活禽從屠宰到消費全程“無斷鏈”禽肉冷鏈物流體系，確保禽肉產(chǎn)品安全新鮮和穩(wěn)定生產(chǎn)。
四、加快完善質(zhì)量標準體系。市政府有關(guān)部門要聚焦禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進各類標準體系建設。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要加快完善禽類屠宰廠建設標準和禽類產(chǎn)品出廠標準，確保符合規(guī)劃、環(huán)保、屠宰和動物防疫等要求，落實動物疫病自檢、官方獸醫(yī)派駐“兩項”制度和品質(zhì)檢驗合格證（二維碼腳環(huán)標識）、動物檢疫合格證明“兩證”制度，實現(xiàn)可追溯管理。市商務委要完善農(nóng)貿(mào)市場建設標準體系，推動主城區(qū)“農(nóng)改超”，進一步推進“智慧菜場”，建設一批“設施達標、環(huán)境整潔、安全放心、文明規(guī)范”的農(nóng)貿(mào)市場。市市場監(jiān)管局要完善禽肉產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系，確保銷售市場質(zhì)量安全。市級其他有關(guān)部門要做好各項技術(shù)服務保障，積極培育地方特色禽類品牌，推進產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認證體系建設。
五、加強聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。全市各級政府各部門要各司其職、密切配合，加大行政執(zhí)法力度，確保各項工作平穩(wěn)有序推進。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極做好禽類養(yǎng)殖、運輸和屠宰環(huán)節(jié)的動物防疫行政執(zhí)法；市場監(jiān)管部門要加強對禽類產(chǎn)品銷售市場的監(jiān)管，維護好市場秩序；城市管理部門要嚴肅查處、取締占道經(jīng)營活禽交易和宰殺行為；公安、交通運輸管理部門依據(jù)各自職責，加大對活禽運輸車輛的管控力度，嚴禁活禽運輸車輛進入禁止區(qū)域；生態(tài)環(huán)境部門要加強對集中屠宰廠污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；公安部門依法維護社會正常秩序，保障我市進一步規(guī)范活禽交易、推行集中屠宰、加強冷鏈供應等工作高效穩(wěn)妥實施。
六、倡導文明健康生活方式。宣傳、網(wǎng)信等部門和各區(qū)縣政府要加大宣傳引導力度，充分利用報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺加強宣傳，通過新聞發(fā)布會等方式開展政策解讀，引導群眾形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，加大各種傳染病防控知識宣傳力度，為工作推進營造良好的輿論氛圍。
七、加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣政府要高度重視，將進一步規(guī)范活禽交易、推行集中屠宰、加強冷鏈供應工作擺上重要議事日程，嚴格落實屬地管理責任，統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)禁止區(qū)域活禽交易和商業(yè)性宰殺點取締、集中屠宰能力提升、冷鏈供應、經(jīng)營場所升級改造、監(jiān)管執(zhí)法、宣傳引導、信訪維穩(wěn)等工作，確保按時保質(zhì)完成任務，做到守土有責、守土負責、守土盡責。市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務委等市級有關(guān)部門要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，加強對區(qū)縣業(yè)務工作的指導，制定細化工作措施，確保各項工作有序開展。
重慶市人民政府
2020年3月26日
地區(qū)：
![商務部等9部門關(guān)于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（商服貿(mào)發(fā)[2024]46號）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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