美國東部時(shí)間2020年1月15日,中美雙方在美國華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅(jiān)合眾國政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。食品伙伴網(wǎng)就《協(xié)議》中涉及中美雙方食品準(zhǔn)入的類別和要求進(jìn)行梳理匯總。
一、《協(xié)議》擬允許美國輸華產(chǎn)品信息
根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定,擬允許美國輸華產(chǎn)品涉及乳品、嬰幼兒配方產(chǎn)品、肉類、水產(chǎn)、水果、蔬菜及谷物產(chǎn)品等產(chǎn)品類別,具體產(chǎn)品及相關(guān)說明詳見表1。在本《協(xié)議》生效后,中美雙方會(huì)就馬鈴薯、加州油桃、藍(lán)莓、加州哈斯鱷梨和大麥簽署并實(shí)施植物衛(wèi)生議定書。
表1《協(xié)議》擬允許美國輸華產(chǎn)品信息摘錄
同時(shí),該《協(xié)議》還列出了被認(rèn)為不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類產(chǎn)品,詳見表2?;谥袊酝鶎?duì)美國水產(chǎn)品監(jiān)管體系的評(píng)估,中國已批準(zhǔn)的自美國進(jìn)口水產(chǎn)品種類,詳見表3。
表2不符合輸華資格的牛肉、豬肉和禽類產(chǎn)品
表3美國水產(chǎn)品種類目錄
二、《協(xié)議》擬允許中國輸美產(chǎn)品信息
《協(xié)議》規(guī)定,美國擬允許中國向其輸出中國香梨、柑橘等產(chǎn)品,具體產(chǎn)品信息及相關(guān)說明詳見表4。
在《協(xié)議》生效后,美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)對(duì)“進(jìn)口警報(bào) 99- 30”《因含三聚氰胺和(或)三聚氰胺類似物針對(duì)所有中國乳制品、乳源成分和含乳食品實(shí)施自動(dòng)扣留措施》進(jìn)行審查。由于擔(dān)心三聚氰胺問題,F(xiàn)DA“進(jìn)口警報(bào)99-30”指出:地方FDA可以自動(dòng)扣留所有中國乳制品、乳源成分和含乳食品。產(chǎn)品被自動(dòng)扣留的進(jìn)口商必須要檢測產(chǎn)品或提供產(chǎn)品配方和產(chǎn)品標(biāo)簽等相關(guān)文件,從而確定產(chǎn)品沒有被污染或產(chǎn)品中不含牛奶成分或牛奶的衍生成分。根據(jù)本《協(xié)議》:若FDA明確取消“進(jìn)口警報(bào) 99- 30”中的必要步驟,這意味著未來相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口流程將進(jìn)一步簡化,也可能只需要遵循FDA對(duì)此類產(chǎn)品的一般進(jìn)口流程。
《協(xié)議》也就中國水產(chǎn)品出口美國“進(jìn)口警報(bào) 16-131”《來自中國水產(chǎn)養(yǎng)殖,蝦,鯪魚和鰻魚實(shí)施自動(dòng)扣留措施-存在新的動(dòng)物藥物和(或)不安全的食品添加劑》進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商,保障中國水產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口商被列入《進(jìn)口警報(bào)16-131綠色清單》,促使中國水產(chǎn)品順利輸美。
表4 《協(xié)議》擬允許中國輸美產(chǎn)品信息摘錄
三、小結(jié)
此次《協(xié)議》的簽訂為中美雙方相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)的進(jìn)出口奠定了政策基礎(chǔ),在進(jìn)一步的具體安排落地執(zhí)行后,中美雙方在食品領(lǐng)域的進(jìn)出口貿(mào)易將呈現(xiàn)新的局面,更加符合兩國人民的基本訴求。食品伙伴網(wǎng)也會(huì)持續(xù)跟進(jìn)中美雙方在各類食品進(jìn)出口貿(mào)易方面的具體落地文件。