國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展34批次監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置工作的通知》(市監(jiān)食檢函〔2019〕1870號),涉及我區(qū)14家經(jīng)營企業(yè)?,F(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下:
一、平羅縣好客蔬菜店經(jīng)營的豇豆
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936860,樣品名稱:豇豆,購進(jìn)日期:2019-08-15,不合格項(xiàng)目:阿維菌素。
(二)2019年9月23日,平羅縣市場監(jiān)管局領(lǐng)取不合格核查處置任務(wù)后對位于平羅縣翰林大街平價(jià)農(nóng)貿(mào)市場一層3-2號的平羅縣好客蔬菜店進(jìn)行送達(dá),該蔬菜店已經(jīng)從平價(jià)農(nóng)貿(mào)市場退市,無法聯(lián)系到經(jīng)營戶。主管平羅縣翰林大街平價(jià)農(nóng)貿(mào)市場的平羅縣德淵物業(yè)經(jīng)營管理有限公司平價(jià)農(nóng)貿(mào)市場辦公室出具了平羅縣好客蔬菜店退出市場的證明。
二、鹽池縣科子肉品經(jīng)銷店經(jīng)營的烏雞
(一)抽檢基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936878,樣品名稱:烏雞,生產(chǎn)日期:2019-08-15,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┌凑招姓幜P決定書(鹽市監(jiān)當(dāng)處(2019)84號),科子肉品經(jīng)銷店銷售的烏雞檢驗(yàn)結(jié)果為不合格,構(gòu)成銷售不合格食品的行為,違反了《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告。
(三)原因排查:一是不熟悉相關(guān)法律知識。二是運(yùn)輸或者貯存過程中有可能活雞被注射或飼喂過量獸藥。召回情況:該店在收到鹽池縣市場監(jiān)管局送達(dá)回執(zhí)當(dāng)日即在店門口張貼了不合格食品召回公告,因?qū)儆诹闶鄣昝?,未做過出售登記,所以無法召回。整改情況:該店主向鹽池縣市場監(jiān)管局提供了整改報(bào)告,具體整改措施為:認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等相關(guān)法律,嚴(yán)格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度,進(jìn)貨時(shí)必須索取動物檢疫合格證、休藥期證明、供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據(jù),加強(qiáng)烏雞運(yùn)輸、貯存、屠宰、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)安全防控措施,杜絕給活禽注射或飼喂超量獸藥。復(fù)檢情況:同批烏雞已全部賣完,無法進(jìn)行復(fù)檢。
三、銀川市興慶區(qū)小魏雞肉店經(jīng)營的活烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936885,樣品名稱:活烏雞,生產(chǎn)日期:2019-08-15,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┗顬蹼u樣品為銀川市興慶區(qū)小魏雞肉店于2019年8月15日購入,抽樣基數(shù)為8公斤,抽樣數(shù)量為3.75公斤。鳳凰北街市場監(jiān)管所現(xiàn)場調(diào)查了解時(shí),該店已經(jīng)關(guān)門停業(yè),無法取得聯(lián)系。銀川鑫富榮華市場管理有限公司作為市場開辦方提供《關(guān)于銀川市興慶區(qū)小魏雞肉店的情況說明》,對調(diào)查情況進(jìn)行了詳細(xì)描述。
四、鹽池縣民生水產(chǎn)店經(jīng)營的烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936876,樣品名稱:烏雞,生產(chǎn)日期:2019-08-13,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┌凑整}市監(jiān)當(dāng)處(2019)83號行政處罰決定書,該店銷售的烏雞檢驗(yàn)結(jié)果為不合格,構(gòu)成銷售不合格食品的行為,違反了《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告。
?。ㄈ┰摰暝谑盏禁}池縣市場監(jiān)管局送達(dá)回執(zhí)當(dāng)日即在店門口張貼了不合格食品召回公告,因?qū)儆诹闶鄣昝?,未做過出售登記,所以無法召回。整改情況:該店主向鹽池縣市場監(jiān)管局提供了整改報(bào)告,具體整改措施為認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等相關(guān)法律,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,杜絕此類問題再次發(fā)生。
五、鹽池縣張?jiān)曝?cái)活雞經(jīng)銷店經(jīng)營的烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936899,樣品名稱:烏雞,生產(chǎn)日期:2019-08-15,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┌凑整}市監(jiān)當(dāng)處(2019)82號行政處罰決定書,該店銷售的烏雞檢驗(yàn)結(jié)果為不合格,構(gòu)成銷售不合格食品的行為,違反了《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告。
?。ㄈ┰蚺挪椋阂皇遣皇煜は嚓P(guān)法律知識。二是運(yùn)輸或者貯存過程中有可能活雞被注射或飼喂過量獸藥。召回情況:該店在收到鹽池縣市場監(jiān)管局送達(dá)回執(zhí)當(dāng)日即在店門口張貼了不合格食品召回公告,因?qū)儆诹闶鄣昝?,未做過出售登記,所以無法召回。企業(yè)整改情況:該店主向鹽池市場監(jiān)管局提供了整改報(bào)告。整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等相關(guān)法律,嚴(yán)格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度,進(jìn)貨時(shí)必須索取動物檢疫合格證、休藥期證明、供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據(jù),加強(qiáng)烏雞運(yùn)輸、貯存、屠宰、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)安全防控措施,杜絕給活禽注射或飼喂超量獸藥。
六、銀川市興慶區(qū)優(yōu)素福活禽店經(jīng)營的活烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936883,樣品名稱:活烏雞,生產(chǎn)日期:2019-08-16,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))、多西環(huán)素(強(qiáng)力霉素)、磺胺類(總量)。
(二)活烏雞為該店于2019年8月15日購入,抽樣基數(shù)為7公斤,抽樣數(shù)量為3.05公斤。鳳凰北街市場監(jiān)管所現(xiàn)場調(diào)查了解時(shí),該店已經(jīng)關(guān)門停業(yè),無法取得聯(lián)系。銀川鑫富榮華市場管理有限公司作為市場開辦方提供《關(guān)于銀川市興慶區(qū)銀川市興慶區(qū)興慶區(qū)優(yōu)素?;钋莸甑那闆r說明》,對調(diào)查情況進(jìn)行了詳細(xì)描述。
七、平羅縣躍兵活雞店經(jīng)營的烏雞
(一)抽檢基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936903,樣品名稱:烏雞,購進(jìn)日期:2019-08-16,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))、磺胺類(總量)。
?。ǘ┢搅_縣躍兵活雞店,統(tǒng)一信息代碼:92640221MA75YJYD4T),成立日期:2017年2月16日,經(jīng)營地址:平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)北門玉皇閣市場內(nèi),經(jīng)營范圍:活雞零售。2019年9月23日,平羅縣市場監(jiān)管局安排執(zhí)法人員到平羅縣躍兵活雞店進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該活雞店經(jīng)營場所面積18平方米,不合格烏雞是從平羅縣黃渠橋鎮(zhèn)惠北村原惠北小學(xué)代正清養(yǎng)雞場購進(jìn)的,有購進(jìn)的證明,因?yàn)檫M(jìn)貨3只,數(shù)量太少,養(yǎng)殖場沒有出具該批次產(chǎn)品的動物檢疫證明。當(dāng)事人的行為違法了《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條:“禁止食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營下列食品(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品”之規(guī)定,依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條:“食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以一千元以上三千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額在一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并沒收違法所得,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,直至吊銷登記證或者收回備案卡”之規(guī)定,平羅縣市場監(jiān)管局對平羅縣躍兵活雞店下達(dá)責(zé)令改正通知書,要求經(jīng)營戶禁止購進(jìn)獸藥殘留的不合格食品,及時(shí)索要動物檢疫證明。
八、平羅縣小林活雞店經(jīng)營的烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936901,樣品名稱:烏雞,購進(jìn)日期:2019-08-16,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┢搅_縣小林活雞店,統(tǒng)一信息代碼:92640221MA770UXT5K),成立日期:2015年4月16日,經(jīng)營地址:平羅縣城北大街玉龔路天主教堂東側(cè)二層樓門店,經(jīng)營范圍:活雞、牛羊肉的銷售。2019年9月23日,平羅縣市場監(jiān)管局安排執(zhí)法人員到平羅縣小林活雞店進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該活雞店經(jīng)營場所面積22平方米,不合格烏雞是從平羅縣黃渠橋鎮(zhèn)惠北村原惠北小學(xué)代正清養(yǎng)雞場購進(jìn)的,有購進(jìn)的證明,因?yàn)檫M(jìn)貨6只,數(shù)量太少,養(yǎng)殖場沒有出具該批次產(chǎn)品動物檢疫證明,只提供了9月19日購進(jìn)產(chǎn)品的動物檢疫證明。當(dāng)事人的行為違法了《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條:“禁止食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營下列食品(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品”之規(guī)定,依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條:“食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以一千元以上三千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額在一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并沒收違法所得,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,直至吊銷登記證或者收回備案卡”之規(guī)定,平羅縣市場監(jiān)管局對平羅縣小林活雞店下達(dá)責(zé)令改正通知書,要求經(jīng)營戶禁止購進(jìn)獸藥殘留的不合格食品,及時(shí)索要動物檢疫證明。
九、鹽池縣梁海寧活雞經(jīng)銷店經(jīng)營的烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936897,樣品名稱:烏雞,生產(chǎn)日期:2019-08-14,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┌凑整}市監(jiān)當(dāng)處(2019)81號行政處罰決定書,該店銷售的烏雞檢驗(yàn)結(jié)果為不合格,構(gòu)成銷售不合格食品的行為,違反了《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告。
?。ㄈ┰蚺挪椋阂皇堑曛鞣Q烏雞是從銀川市賀蘭縣習(xí)崗鎮(zhèn)一家農(nóng)戶手中進(jìn)購,農(nóng)戶也向其提供了動物檢疫合格證明,至于為什么抽檢不合格原因他也不清楚。召回情況:該店在收到鹽池縣市場監(jiān)管局送達(dá)回執(zhí)當(dāng)日即在店門口張貼了不合格食品召回公告,因?qū)儆诹闶鄣昝?,未做過出售登記,所以無法召回。整改情況:該店主向鹽池縣市場監(jiān)管局提供了整改報(bào)告,具體整改措施為認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等相關(guān)法律,嚴(yán)格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度,進(jìn)貨時(shí)必須索取動物檢疫合格證、休藥期證明、供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據(jù),加強(qiáng)烏雞運(yùn)輸、貯存、屠宰、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)安全防控措施。
十、銀川市興慶區(qū)黃澤芳水產(chǎn)店經(jīng)營的活牛蛙
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936862,樣品名稱:活牛蛙,生產(chǎn)日期:2019-08-14,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┿y川市興慶區(qū)黃澤芳水產(chǎn)店的行為涉嫌違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)之規(guī)定,2019年9月18日立案調(diào)查。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第一款“違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款規(guī)定給予處罰?!妒称钒踩ā返谝话俣谝豢钸`反本法規(guī)定,”有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品;“根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款”違反本辦法第二十五條第二款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款規(guī)定給予處罰“《食品安全法》第一百二十四第一款”違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;“以及《寧夏工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十八條第(三)項(xiàng)”當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕行政處罰:(三)積極主動配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證的,對自己的違法行為能夠較好認(rèn)識的“之規(guī)定,執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人停止行為,沒收違法所得478.25元,并罰款人民幣100000元。
?。ㄈ┮罁?jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條:”生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的‘足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病’:(一)含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的“之規(guī)定,以及銀川市中級人民法院、銀川市檢察院、銀川市公安局、銀川市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理危害食品藥品安全刑事案件中涉及管轄移送等問題的工作意見》第六條”生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的,對于超出國家標(biāo)準(zhǔn)限量的0.5倍的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量,足以造成嚴(yán)重實(shí)物中毒事故或者其他嚴(yán)重亞種食源性疾病,以生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,依法追究刑事責(zé)任“之規(guī)定,銀川市興慶區(qū)黃澤芳水產(chǎn)店的上述行為涉嫌構(gòu)成《刑法》第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,準(zhǔn)備依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,將該案件移送銀川公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局。
十一、銀川市興慶區(qū)天府張氏海鮮行經(jīng)營的活牛蛙
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936866,樣品名稱:活牛蛙,生產(chǎn)日期:2019-08-15,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
(二)銀川市興慶區(qū)天府張氏海鮮行的行為涉嫌違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)之規(guī)定,2019年9月18日立案調(diào)查。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第一款”違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款規(guī)定給予處罰?!妒称钒踩ā返谝话俣谝豢钸`反本法規(guī)定,“有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品;”根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款規(guī)定給予處罰”《食品安全法》第一百二十四第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;”以及《寧夏工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十八條第(三)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕行政處罰:(三)積極主動配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證的,對自己的違法行為能夠較好認(rèn)識的”之規(guī)定,執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人停止行為,沒收違法所得594.35元,并罰款人民幣100000元。
?。ㄈ┮罁?jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條:“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的‘足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病’:(一)含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的”之規(guī)定,以及銀川市中級人民法院、銀川市檢察院、銀川市公安局、銀川市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理危害食品藥品安全刑事案件中涉及管轄移送等問題的工作意見》第六條“生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的,對于超出國家標(biāo)準(zhǔn)限量的0.5倍的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量,足以造成嚴(yán)重實(shí)物中毒事故或者其他嚴(yán)重亞種食源性疾病,以生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,依法追究刑事責(zé)任”之規(guī)定,銀川市興慶區(qū)黃澤芳水產(chǎn)店的上述行為涉嫌構(gòu)成《刑法》第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,準(zhǔn)備依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,將該案件移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局。
十二、大武口區(qū)華三白條雞銷售店經(jīng)營的大公雞
(一)抽檢基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936988,樣品名稱:大公雞,生產(chǎn)日期:2019-08-16,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
(二)大武口區(qū)華三白條雞銷售店所銷售大公雞的供貨商為大武口區(qū)董學(xué)英養(yǎng)雞場購進(jìn)的17只大公雞,該店銷售的該批次大公雞17只已售完。大武口區(qū)華三白條雞銷售店屬于小經(jīng)營店,營業(yè)面積為25平米,當(dāng)事人的行為違反了《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條“第(二)項(xiàng)禁止食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品”之規(guī)定,構(gòu)成了銷售獸藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品違法行為。
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條“食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以一千元以上三千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額在一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并沒收違法所得,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,直至吊銷登記證或者收回備案卡。”之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人限期改正,予以警告的行政處罰。
十三、同心縣清水灣農(nóng)貿(mào)市場蔬菜大棚17號李學(xué)保蔬菜店經(jīng)營的芹菜
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003937059,樣品名稱:芹菜,生產(chǎn)日期:2019-08-17,不合格項(xiàng)目:毒死蜱。
?。ǘ├顚W(xué)保蔬菜店銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)(毒死婢,標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.05mg/kg,實(shí)測值081mg/kg)芹菜的行為、構(gòu)成銷售不合格食品的行為,同市監(jiān)當(dāng)處字(2019)135號、違反了《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,同心縣市場監(jiān)管局給予責(zé)令限期改正,給予警告。該經(jīng)營者是從清水灣市場銷售蔬菜的一農(nóng)戶手中購進(jìn)的,該店為零售商店,所銷售的芹菜未做登記,現(xiàn)已無法召回。原因排查:不熟悉相關(guān)法律知識。召回情況:該店在收到同心縣市場監(jiān)管局送達(dá)回執(zhí)當(dāng)日即在店門口張貼了不合格食品召回公告,因?qū)儆诹闶鄣昝?,未做過出售登記,所以無法召回。整改情況:該店主向同心縣市場監(jiān)管局提供了整改報(bào)告,具體整改措施為認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等相關(guān)法律,嚴(yán)格落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度,供貨方資質(zhì)及購進(jìn)票據(jù),加強(qiáng)蔬菜運(yùn)輸、貯存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)安全防控措施。
十四、大武口區(qū)華三白條雞銷售店經(jīng)營的烏雞
?。ㄒ唬┏闄z基本情況。抽樣單編號:GC19000000003936987、樣品名稱:烏雞、生產(chǎn)日期:2019-08-16,不合格項(xiàng)目:恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計(jì))。
?。ǘ┐笪淇趨^(qū)華三白條雞銷售店所銷售烏雞的供貨商為大武口區(qū)王元忠養(yǎng)雞場購進(jìn)的10只烏雞,截止目前,該店銷售的該批次烏雞10只已售完。大武口區(qū)華三白條雞銷售店屬于小經(jīng)營店,營業(yè)面積為25平米,當(dāng)事人的行為違反了《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第(二)項(xiàng)“禁止食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品”之規(guī)定,構(gòu)成了銷售獸藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品違法行為。
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第三十七條“食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點(diǎn)違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以一千元以上三千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額在一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對小銷售店、食品小攤點(diǎn)經(jīng)營者處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并沒收違法所得,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,直至吊銷登記證或者收回備案卡。”之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人限期改正,予以警告的行政處罰。