11月4日至6日，國家整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)工作組副組長、國家市場監(jiān)管總局副局長孫梅君率國家整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)第四督導(dǎo)組赴深圳市和東莞市開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)督導(dǎo)工作，并在廣東省市場監(jiān)管局實(shí)地檢查了聯(lián)合行動(dòng)的有關(guān)材料。本次督導(dǎo)組成員由市場監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、廣電總局等相關(guān)人員組成，特邀全國人大代表、紀(jì)檢監(jiān)察部門和媒體記者隨行參加。省市場監(jiān)管局局長麥教猛、副局長黃紹龍，深圳市副市長黃敏，東莞市常務(wù)副市長白濤、副市長喻麗君等領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查督導(dǎo)。
督導(dǎo)組在深圳——
11月5日，市場監(jiān)管總局孫梅君副局長一行來到深圳市福田區(qū)督導(dǎo)整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)開展情況。督導(dǎo)組首先檢查了福田區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造標(biāo)桿市場——華富北街市，福田區(qū)市場監(jiān)管局向督導(dǎo)組一行介紹并演示了“智慧計(jì)量”系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、作弊秤系統(tǒng)預(yù)警、一店一碼、進(jìn)貨票據(jù)公示以及抽檢記錄公示等功能，匯報(bào)了檢測不合格農(nóng)產(chǎn)品在顯著位置的大屏幕上滾動(dòng)播出公示，對不合格農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)銷毀等情況。督導(dǎo)組邊走邊看，向肉類經(jīng)營戶了解當(dāng)前豬肉價(jià)格波動(dòng)對經(jīng)營情況的影響，通過掃描二維碼，查看經(jīng)營戶主體信息、抽檢信息等。在檢查中，福田局還匯報(bào)了福田農(nóng)貿(mào)市場升級改造使用統(tǒng)一的農(nóng)貿(mào)標(biāo)識(shí)，并將其應(yīng)用在市場門頭、可降解塑料袋、圍裙等多個(gè)場景，以提升市場形象和辨識(shí)度的做法。督導(dǎo)組一行來到華富北市場檢測室，仔細(xì)查看了檢測室的檢測記錄，詳細(xì)詢問了檢測室可以檢測的具體農(nóng)藥殘留項(xiàng)目等問題。
接著，督導(dǎo)組來到益田村社區(qū)海王星辰藥店，檢查了該店的保健食品經(jīng)營銷售情況，著重檢查了經(jīng)營的保健食品標(biāo)簽、說明書是否與注冊或者備案內(nèi)容一致、索證索票是否齊全、廣告宣傳材料是否有未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等內(nèi)容。
隨后，督導(dǎo)組在益田村社區(qū)黨群服務(wù)中心召開了整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)社區(qū)座談會(huì)。消費(fèi)者、家長、學(xué)校、志愿者和社區(qū)工作站代表一一作了發(fā)言。孫梅君副局長在座談會(huì)上表示，習(xí)近平總書記高度重視食品安全工作，非常關(guān)心人民群眾的飲食安全，黨的十八大以來，對食品安全工作作了一系列重要指示批示，本次督導(dǎo)行動(dòng)目的就是貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記的要求。她強(qiáng)調(diào)，與會(huì)各位代表的發(fā)言非常深刻，充分表達(dá)了對政府相關(guān)工作的認(rèn)可，對政府的信任，同時(shí)也對政府提出了建議和希望。她指出，深圳在食品安全監(jiān)管上走在了全國前列，有一套預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管體系，“圳品”等產(chǎn)品的深圳標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)，深圳食藥志愿者全國聞名，在社會(huì)共治方面發(fā)揮了重要作用。希望深圳進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理，提高食品供應(yīng)鏈管理水平，進(jìn)一步完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全可評判、可檢驗(yàn)、可感知的目標(biāo)，動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與到社會(huì)共治，在食品安全上更上一層樓。
督導(dǎo)組在東莞——
11月6日，督導(dǎo)組一行來到東莞市督導(dǎo)整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)開展情況。督導(dǎo)組首先到東莞市鳳崗鎮(zhèn)蒙田幼兒園進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，認(rèn)真查閱了鳳崗鎮(zhèn)整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)工作臺(tái)賬等相關(guān)資料，并對蒙田幼兒園食堂的基本設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、食品儲(chǔ)存、加工制作、餐具清洗消毒、食品留樣以及進(jìn)貨渠道、票據(jù)留存、從業(yè)人員健康證明等情況進(jìn)行逐一檢查。
孫梅君副局長對食堂軟硬件規(guī)范和整改情況表示了肯定，并提出四點(diǎn)要求：一是要加強(qiáng)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行落實(shí)，嚴(yán)禁加工《規(guī)定》禁止學(xué)校食堂制售的食品，切實(shí)履行好學(xué)校食品安全主體責(zé)任。二是要深刻吸取前期事故教訓(xùn)，將痛點(diǎn)改進(jìn)為亮點(diǎn)，要以案說法，以案銘記，制作教育宣傳片，強(qiáng)化警示教育。三是要嚴(yán)把食品原料關(guān)，推動(dòng)實(shí)施大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購制度，簽訂采購合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù)，確保食品安全。四是要強(qiáng)化監(jiān)管手段創(chuàng)新，將明廚亮灶與互聯(lián)網(wǎng)+相結(jié)合，用信息化手段提升監(jiān)管效能。
隨后，督導(dǎo)組前往廣東全農(nóng)農(nóng)業(yè)科技投資有限公司、東莞國藥仁濟(jì)堂簪花藥店和東莞市東華高級中學(xué)高三食堂進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組強(qiáng)調(diào)：一要抓好食品安全源頭治理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化。二要積極開展《保健食品標(biāo)注警示用語指南》宣傳工作，配合政府部門開展監(jiān)管工作，當(dāng)好“宣傳員”和 “信息員”。三要大力推廣《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，加強(qiáng)餐具監(jiān)管，嚴(yán)格操作規(guī)范，確保餐飲安全。四要大力探索餐飲服務(wù)智慧監(jiān)管，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，寓監(jiān)管于服務(wù)之中 在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，切實(shí)做好青少年學(xué)生食品安全保障工作。
目前，督導(dǎo)工作還在進(jìn)行中，明天將聽取省聯(lián)合行動(dòng)工作組的情況匯報(bào)并反饋督導(dǎo)意見。
新聞背景：
廣東省整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)取得階段性成效
自9月中旬廣東省開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)以來，廣東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合省公安廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門，聚焦全省食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售、校園食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題，周密配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力解決了一批群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，取得了階段性成效。
9月11日下午，國家市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，部署開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)，會(huì)議后省委、省政府高度重視，把抓好聯(lián)合整治行動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重大政治任務(wù)。廣東省第一時(shí)間成立由14個(gè)省直部門組成的聯(lián)合行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)項(xiàng)目組，切實(shí)形成“全省一盤棋”的工作合力。全省21個(gè)地市、195個(gè)縣區(qū)（包括東莞、中山的下屬鎮(zhèn)）全部印發(fā)實(shí)施方案、建立工作臺(tái)賬，全力開展聯(lián)合整治行動(dòng)。
截至10月底，全省共查辦食品違法案件5525件，其中案值50萬元以上大案15件，罰款3661.65萬元，破獲食品刑事案件787起，刑事拘留985人、逮捕696人，涉案金額5.7億元；檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)7.9萬家次，立案查處違法違規(guī)案件177宗；出動(dòng)執(zhí)法人員17.32萬人次，檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者9.79萬戶次，整改問題隱患5936個(gè)；出動(dòng)執(zhí)法人員38.9萬人次，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體27.3萬家次，查處問題3167起。
在打擊整治食品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，全省各相關(guān)部門圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)訂餐、保健食品、校園及周邊等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展摸底排查，全面梳理問題線索，嚴(yán)查一批嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問題，偵辦一批在全國、全省有影響力的大要案件、經(jīng)典案件和新型犯罪案件，深挖一批在行業(yè)內(nèi)長期存在的“潛規(guī)則”“黑勢力”“保護(hù)傘”，嚴(yán)打一批利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售食品違法犯罪團(tuán)伙，破解一批制約食品安全的新難題。全省共取締無證企業(yè)（含黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)）85家，銷毀走私凍肉、不合格調(diào)味品、食品添加劑等物品802.39 噸，銷毀物品貨值1820.78萬元，查處食品非法添加案件562宗，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任64宗，刑事拘留或逮捕犯罪嫌疑人24人。查處并向社會(huì)通報(bào)了“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”“假冒茅臺(tái)、國窖”假酒案等一批食品經(jīng)營典型案例，極大地震懾了食品制假售假犯罪分子的囂張氣焰。
在保健食品專項(xiàng)整治行動(dòng)中，全省按照“上控源頭、下清網(wǎng)絡(luò)、中查儲(chǔ)運(yùn)”的思路，采取“企業(yè)自查+責(zé)任約談+體系檢查+個(gè)別輔導(dǎo)+重點(diǎn)檢查”等多種組合措施，持續(xù)加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處保健食品虛假違法廣告，共監(jiān)測保健食品廣告11.75萬條次，處理涉嫌違法廣告1459條次，共立保健食品刑事案件12起，刑事拘留45人、逮捕42人，涉案金額1100萬元。組織檢查“保健”類店鋪3001個(gè)，排查涉及保健品的行業(yè)組織58家，禁止社會(huì)組織開展保健品評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。對省內(nèi)24家廣播電視播出機(jī)構(gòu)、133個(gè)頻道頻率開展節(jié)目排查，共停播含有違規(guī)內(nèi)容的醫(yī)療養(yǎng)生節(jié)目13檔，停播違規(guī)保健品、醫(yī)療藥品廣告5條次，持續(xù)播出“防范保健食品欺詐和虛假宣傳”公益廣告100余次。目前，全省保健食品生產(chǎn)企業(yè)和保健食品行業(yè)協(xié)會(huì)《保健食品標(biāo)注警示用語指南》宣貫覆蓋率、全部生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品種和重點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)抽檢率均達(dá)到100%，11月底前將完成經(jīng)營企業(yè)保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范率、省局對地市飛行檢查覆蓋率100%全覆蓋的目標(biāo)。
在學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育部門與全省26171名學(xué)校校長（園長）簽訂《廣東省校園食堂食品安全承諾書》，督促落實(shí)校長責(zé)任制，監(jiān)督學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任，建立健全食品安全管理組織機(jī)構(gòu)，定期開展自查自糾。全省教育、市場監(jiān)管、公安等部門聯(lián)合對校園及周邊食品店商、供餐單位開展拉網(wǎng)式排查，逐一登記造冊，逐一理清來源去向，逐一評估風(fēng)險(xiǎn)，做到底數(shù)清、情況明，對發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一銷賬、限期“清零”。截至10月底，約談學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人3637人次，撤換原料供應(yīng)商119個(gè)，更換供餐單位62個(gè)，培訓(xùn)從業(yè)人員4.89萬名，發(fā)放培訓(xùn)資料7.54萬份。推動(dòng)校園食堂“明廚亮灶”工作，目前全省學(xué)校食堂 “明廚亮灶”覆蓋率達(dá)99.9%，其中8523家已建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。深圳全市所有（2483家）學(xué)校食堂、11627家200平方米以上餐飲單位全部接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，組織在全省開展900個(gè)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品樣品以及656個(gè)農(nóng)藥、獸藥樣品的監(jiān)督抽查工作，重點(diǎn)解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品藥物殘留，農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分等問題。把農(nóng)產(chǎn)品快檢工作列入省政府民生實(shí)事，在全省2000多家農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢782萬批次，完成全年任務(wù)的97.75%，聯(lián)合行動(dòng)期間篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品1.72萬批次共44.79噸，不合格產(chǎn)品已進(jìn)行后續(xù)處理。按要求100%落實(shí)了生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和100%向生豬屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)的任務(wù)。
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