食品伙伴網(wǎng)訊 2018年美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)桑尼·珀杜宣布了《國(guó)家生物工程食品信息披露標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),該《標(biāo)準(zhǔn)》的制定是要求食品生產(chǎn)商、進(jìn)口商和其他為零售食品貼標(biāo)簽的實(shí)體披露有關(guān)生物工程食品和生物工程食品成分的信息,旨在為消費(fèi)者提供更多的標(biāo)簽信息。
該《標(biāo)準(zhǔn)》于2019年2月19日正式生效,并將在未來(lái)三年內(nèi)逐步實(shí)施。食品伙伴網(wǎng)就受監(jiān)管實(shí)體何時(shí)執(zhí)行及如何執(zhí)行該《標(biāo)準(zhǔn)》等方面分兩期對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一 、生物工程食品的定義
《標(biāo)準(zhǔn)》中給出了生物工程食品的定義,同時(shí)也指出了屬于非生物工程食品的類型。詳細(xì)內(nèi)容如下:
生物工程食品(Bioengineered food):含有通過(guò)體外重組脫氧核糖核酸(rDNA)技術(shù)修飾過(guò)的遺傳物質(zhì)的食品,這種修飾不能通過(guò)常規(guī)育種或在自然界中找到。
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》第66.9節(jié)的規(guī)定,無(wú)法檢測(cè)到轉(zhuǎn)基因遺傳物質(zhì)的食品不是生物工程食品。
偶然添加到食品中的少量的在技術(shù)或功能上對(duì)食品沒有任何影響的添加物,不是生物工程食品。
二 、信息披露要求、適用范圍和豁免
該《標(biāo)準(zhǔn)》要求食品生產(chǎn)商、進(jìn)口商和其他為零售食品貼標(biāo)簽的實(shí)體披露有關(guān)生物工程食品和生物工程食品成分的信息,并對(duì)信息披露要求、適用范圍和豁免進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
1.信息披露要求
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:生物工程食品的標(biāo)簽必須注明該食品為生物工程食品或含有生物工程食品成分,同時(shí)除自愿進(jìn)行生物工程信息披露的規(guī)定外,如果沒有相關(guān)記錄顯示該食品是生物工程食品或含有生物工程食品成分,則不得在標(biāo)簽上顯示該食品是生物工程食品或含有生物工程食品成分。
2.適用食品范圍
適用于本《標(biāo)準(zhǔn)》中信息披露要求的食品為:
?。?)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品;
?。?)加工食品及其成分,包括加工助劑和酶;
(3)含肉類和蛋類的產(chǎn)品,但其最主要成分將符合《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》(以下簡(jiǎn)稱FDC&A)標(biāo)簽要求的規(guī)定;或主要成分是肉湯、高湯、水或類似溶液,第二主要成分將符合《FDC&A》標(biāo)簽要求的規(guī)定;
(4)膳食補(bǔ)充劑。
3.豁免進(jìn)行生物工程食品信息披露的食品或?qū)嶓w
在本《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定豁免進(jìn)行生物工程食品信息披露的食品或?qū)嶓w如下:
?。?)在餐廳或類似的零售食品點(diǎn)供應(yīng)的食品;
?。?)非常小的食品制造商;
(3)在食品中沒有任何成分特意摻入生物工程物質(zhì)情況下,生物工程物質(zhì)無(wú)意或技術(shù)上不可避免的存在于成分中時(shí),允許每種成分含有生物工程物質(zhì),但其含量應(yīng)≤5%;
?。?)動(dòng)物源性食品,不應(yīng)僅僅因?yàn)閯?dòng)物食用由生物工程物質(zhì)產(chǎn)生、含有或組成的飼料而被視為生物工程食品;
(5)通過(guò)國(guó)家有機(jī)計(jì)劃認(rèn)證的食品應(yīng)免于進(jìn)行生物工程食品信息披露。
4.生物工程食品清單
該《標(biāo)準(zhǔn)》中列出了美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)營(yíng)銷服務(wù)署編制的生物工程食品清單,這份清單包括了世界上任何正在合法生產(chǎn)的生物工程作物或食品。以生物工程形式存在的作物或食品有:苜蓿(Alfalfa)、蘋果[apple (ArcticTM varieties)] 、油菜(canola)、玉米(corn) 、棉花(cotton)、 茄子[eggplant (BARI Bt Begun varieties)]、木瓜[papaya (ringspot virus-resistant varieties)] 、菠蘿[pineapple (pink flesh varieties)]、土豆(potato)、 鮭魚[salmon (AquAdvantage?)]、大豆(soybean)、西葫蘆[squash (summer)]和甜菜(sugarbeet)。
三 、實(shí)施日期和合規(guī)日期
為便于受監(jiān)管實(shí)體更有效執(zhí)行該《標(biāo)準(zhǔn)》,《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)受監(jiān)管實(shí)體的實(shí)施日期、自愿合規(guī)日期及強(qiáng)制合規(guī)日期進(jìn)行了規(guī)定。
實(shí)施日期(implementation date):2020年1月1日,小型食品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)行日期延長(zhǎng)至2021年1月1日。
實(shí)施日期是受監(jiān)管實(shí)體(小型食品生產(chǎn)企業(yè)除外)應(yīng)做好完全符合《標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)備工作的時(shí)間。延長(zhǎng)的實(shí)施日期是小型食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完全符合《標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)備工作的時(shí)間。準(zhǔn)備工作可能包括:確定可能需要進(jìn)行生物工程信息披露的食品;滿足標(biāo)準(zhǔn)記錄保存要求所需的記錄;以及將在產(chǎn)品上使用的生物工程信息披露的類型。
自愿合規(guī)日期(Voluntary compliance date):2021年12月31日之前受監(jiān)管實(shí)體可自愿遵守本部分規(guī)定。在此期間,受監(jiān)管實(shí)體可使用符合現(xiàn)有州轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽法規(guī)要求的標(biāo)簽,可在現(xiàn)有標(biāo)簽上貼上或印上適當(dāng)?shù)纳锕こ淌称沸畔?,但不得掩蓋其他所需標(biāo)簽信息。
自愿合規(guī)日期是指食品投放市場(chǎng)后自愿符合《標(biāo)準(zhǔn)》的最后日期。
強(qiáng)制合規(guī)日期(Mandatory compliance date ):2022年1月1日起,所有受監(jiān)管實(shí)體必須遵守本部分規(guī)定。
強(qiáng)制性合規(guī)日期是食品投放市場(chǎng)時(shí)必須按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)記的日期。
四、下期內(nèi)容介紹
食品伙伴網(wǎng)下期就生物工程食品信息如何進(jìn)行披露、進(jìn)口商職責(zé)及備案要求等內(nèi)容進(jìn)行分享,與大家一起交流討論。