越南與歐盟已簽署《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA），為越南商品，其中有農(nóng)林水產(chǎn)品對歐盟出口活動創(chuàng)造新機會。該協(xié)定被評價為越南農(nóng)產(chǎn)品不斷深廣地進軍苛刻市場的莫大機遇。然而，挑戰(zhàn)早就出現(xiàn)，需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在多個方面上實現(xiàn)大力改革。

 

　　許多商品類迎來機會

 

　　對于EVFTA，鑒于新的關(guān)稅優(yōu)惠待遇，水產(chǎn)品是有望創(chuàng)造突破口的產(chǎn)業(yè)之一。越南水產(chǎn)加工和出口協(xié)方面稱，EVFTA一旦生效，對水產(chǎn)品的50%關(guān)稅細目（約840項關(guān)稅細目）將立即降為零。這是目前基本稅率從0%至22%的關(guān)稅細目，其中大部分處于高水平，從6%至22%。剩下的50%關(guān)稅細目目前基本稅率從5.5%至26%，并將在七年后降為零。有關(guān)金槍魚罐頭和魚丸，歐盟將給予越南每年1.15萬噸金槍魚罐頭和500噸魚丸的免稅進口配額。

 

　　越南漁業(yè)協(xié)會副主席、越南查魚協(xié)會主席楊義國表示，越南與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定為越南水產(chǎn)業(yè)帶來巨大機遇，尤其是查魚和蝦類等主要出口商品。

 

　　在該協(xié)定生效的第一年，對蝦類產(chǎn)品的進口稅將大幅下降，并在后續(xù)年度降為零。具體，協(xié)定一旦生效，對冷凍斑節(jié)對蝦的稅率從基本稅率的20%降為零。其他冷凍蝦類產(chǎn)品根據(jù)三年至五年的減稅計劃逐漸下降，加工蝦類產(chǎn)品為七年。查魚根據(jù)3年的減稅計劃逐漸下降，熏魚為七年。

 

　　與此同時，除了享受減稅待遇之外，越南水產(chǎn)品類還能夠提升自己對尚未加入各項自貿(mào)協(xié)定的其他出口國的競爭力。這也為越南水產(chǎn)品征服歐洲市場提供更多便利條件。楊義國先生強調(diào)了查魚商品，并認為，簽署EVFTA將為改善越南查魚在歐洲消費者眼中的形象作出重要貢獻，讓他們對該產(chǎn)品的質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全感到放心。

 

　　除了水產(chǎn)品之外，歐盟各國也在三到七年后把大米產(chǎn)品的稅率消減為零。EVFTA一旦生效，蔬果有556項關(guān)稅細目中的520項降為零，加工蔬果有85.6%關(guān)稅細目降為零，腰果享有零關(guān)稅待遇，咖啡、胡椒有93%關(guān)稅細目降為零。不僅對具體商品類進行消減關(guān)稅，歐盟還為青河荔枝、陸岸荔枝、新疆茶、寧順葡萄、和祿芒果、北件蜜桔、海厚大米等越南39件國家地理標志產(chǎn)品頒布保護機制。這是越南農(nóng)產(chǎn)品在全球市場上肯定其品牌的便利條件之一。

 

　　認清并戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)

 

　　EVFTA對越南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的優(yōu)勢是非常大的，但機遇一向與挑戰(zhàn)并存，因為歐盟本來是一個苛刻市場。首先，那就是貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，采取衛(wèi)生與檢疫措施以及客戶對不同商品類的具體要求。例如，腰果是出口價值高的產(chǎn)品，其主力出口市場是歐盟，尤其是德國與荷蘭。然而，平福腰果合作社聯(lián)盟主任武德部稱，EVFTA的簽署帶來優(yōu)勢的同時，腰果肯定會面對食品衛(wèi)生安全、標簽、原產(chǎn)地等新技術(shù)壁壘，同時進口國將對越南商品加大檢查力度。因此，雖然從關(guān)稅方面獲利，但腰果也要提升質(zhì)量，旨在越過上述壁壘。

 

　　不僅如此，加入EVFTA時，有關(guān)貿(mào)易防御措施的風險也隨之增加。因為，通常來說，當關(guān)稅壁壘不再是有效的防御工具時，進口市場傾向于使用更多反傾銷、反補貼或自衛(wèi)措施來保護國內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)，而歐盟也是具有使用上述工具的傳統(tǒng)的市場之一。

 

　　針對上述挑戰(zhàn)，越南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要早日在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)上進行全面改革，其中著力改進技術(shù)，旨在迅速嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)和價值鏈。這需要各家企業(yè)為迅速且有效掌握EVFTA的各項規(guī)定作出努力，從而完善自己的運行環(huán)節(jié)，所生產(chǎn)及加工出來的產(chǎn)品滿足伙伴方面提出的所有要求。對農(nóng)民——直接生產(chǎn)出產(chǎn)品的力量就確保食品衛(wèi)生安全的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)日記、產(chǎn)品可追溯性等內(nèi)容提供更全面的培訓。這是當前早就習慣傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的越南農(nóng)民的弱點。除了就該協(xié)定相關(guān)問題提供宣傳之外，職能部門應為企業(yè)完善標準、質(zhì)量、原產(chǎn)地注冊手續(xù)提供最為便利的條件，幫助越南農(nóng)產(chǎn)品抓好EVFTA帶來的所有機會。（完）