為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作決策部署,統(tǒng)籌做好非洲豬瘟防控和豬肉產(chǎn)品市場供應(yīng)工作,確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全和全程可追溯,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《青海省動物防疫條例》規(guī)定,省政府決定在防范非洲豬瘟應(yīng)急響應(yīng)期間,建立供銷對接機制,對進入我省的豬肉產(chǎn)品實行“點對點”供應(yīng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下。
一、進入我省的豬肉產(chǎn)品“點對點”供應(yīng)工作堅持“五定原則”,即特定養(yǎng)殖場、特定屠宰企業(yè)、特定運輸工具、特定經(jīng)營企業(yè)、特定零售市場。各地各部門要迅速行動,嚴格執(zhí)行“五定原則”,堅持疫情防控和豬肉產(chǎn)品供應(yīng)“兩手抓”、疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩促進”,主動加強產(chǎn)銷對接,確保豬肉及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、供應(yīng)我省豬肉產(chǎn)品的省外特定屠宰企業(yè)(以下簡稱特定屠宰企業(yè)),由企業(yè)申請市(州)畜牧獸醫(yī)主管部門審核,并經(jīng)省動物衛(wèi)生監(jiān)督所進行風(fēng)險評估和審核后確定。特定屠宰企業(yè)必須取得定點屠宰證(A證),預(yù)冷設(shè)施等冷鏈體系較為完善,建立可追溯管理制度,屠宰的生豬來自穩(wěn)定可靠的特定規(guī)模養(yǎng)殖場。特定屠宰企業(yè)一經(jīng)確定,省動物衛(wèi)生監(jiān)督所必須及時向社會公布。公布后,特定屠宰企業(yè)向輸入地市(州)畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
三、特定屠宰企業(yè)經(jīng)過備案后,方可向我省特定經(jīng)營企業(yè)供應(yīng)豬肉產(chǎn)品。每批豬肉產(chǎn)品起運前,必須事先向輸入地市(州)畜牧獸醫(yī)主管部門申報,并向省動物衛(wèi)生監(jiān)督所備案。
四、特定屠宰企業(yè)每批豬肉產(chǎn)品必須出具產(chǎn)地檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗證明和非洲豬瘟檢測報告。
五、特定屠宰企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整機制。有下列情形之一的,取消特定屠宰企業(yè)資格。
1.所在區(qū)域發(fā)生非洲豬瘟疫情的;
2.供應(yīng)我省的豬肉產(chǎn)品檢測出非洲豬瘟陽性的;
3.不遵守我省防疫應(yīng)急規(guī)定的。
六、省內(nèi)特定經(jīng)營企業(yè)包括各地方肉品儲備企業(yè)(以下簡稱特定經(jīng)營企業(yè))必須向調(diào)入地市(州)市場監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請,市(州)市場監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)主管部門要按照有利于非洲豬瘟防控、有利于保障市場供應(yīng)和防止壟斷經(jīng)營的原則對其進行審核,審核通過后報省動物衛(wèi)生監(jiān)督所備案,并向社會公布。
特定經(jīng)營企業(yè)必須經(jīng)工商登記注冊,經(jīng)營場所設(shè)施與規(guī)模相適應(yīng),有符合食品安全要求的冷鏈配送、儲存等設(shè)備,設(shè)立冷鮮肉銷售專區(qū),建立可追溯管理制度,并印制統(tǒng)一的銷售憑證。
七、零售市場經(jīng)營主體從特定經(jīng)營企業(yè)采購豬肉產(chǎn)品時,嚴格落實索票索證制度,不得采購未經(jīng)檢驗檢疫和來自疫區(qū)省份的豬肉產(chǎn)品。
八、特定屠宰企業(yè)和特定經(jīng)營企業(yè)必須組織經(jīng)過備案的專用車輛實施豬肉產(chǎn)品“點對點”運輸。運輸車輛應(yīng)落實消毒制度,在裝載前、卸載后對運輸車輛進行徹底消毒,并認真記錄消毒時間、消毒用藥以及消毒人員等情況。
九、承運人必須攜帶運輸工具備案證明,按指定通道進入青海省境,并向公路動物防疫監(jiān)督檢查站報檢。
十、供銷鏈條各環(huán)節(jié)必須建立健全豬肉產(chǎn)品來源去向檔案,做到來源可追溯、去向可跟蹤、質(zhì)量有保障。
十一、各級政府相關(guān)部門要加強協(xié)作配合,強化信息共享,嚴厲查處違法調(diào)運、銷售生豬產(chǎn)品行為。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告》(第79號)相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好特定運輸工具的備案管理等工作,加強對豬肉產(chǎn)品運輸車輛的監(jiān)管,查辦違法調(diào)運豬肉產(chǎn)品行為。商務(wù)部門要協(xié)調(diào)做好生豬產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和地方肉品儲備,保障豬肉市場穩(wěn)定供應(yīng)。市場監(jiān)管部門要加強豬肉產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場及生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管和市場排查,嚴查采購銷售未經(jīng)檢驗檢疫和來自疫區(qū)的豬肉產(chǎn)品等違法行為。交通運輸部門要督促高速公路收費站、超限檢查站加強生豬產(chǎn)品運輸車輛和證物相符檢查。公安部門要加強道路交通和疫區(qū)秩序維護工作,密切與畜牧獸醫(yī)主管部門的工作銜接,依法偵辦涉嫌刑事案件。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,非洲豬瘟應(yīng)急響應(yīng)解除后本規(guī)定終止執(zhí)行。