各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,河南省計量科學(xué)研究院:
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕98號)、《河南省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)的實施意見》(豫政〔2014〕40號)要求,進一步加強對定量包裝商品的計量監(jiān)督管理,在“定量包裝商品計量專項檢查雙隨機”的基礎(chǔ)上,省局下發(fā)了《關(guān)于開展2018年定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督專項隨機抽查的通知》(豫質(zhì)監(jiān)量發(fā)[2018]169號),對18個省轄市生產(chǎn)領(lǐng)域的定量包裝商品凈含量進行了省級計量監(jiān)督專項隨機抽查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、抽查的基本情況
此次計量監(jiān)督專項隨機抽查共分6個組,由鄭州、洛陽、平頂山、安陽、商丘、河南省計量科學(xué)研究院承擔相應(yīng)的抽查工作,分別對18個省轄市采取互查的方式,對生產(chǎn)企業(yè)進行了“雙隨機”專項監(jiān)督抽查。
全省共抽查生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)378家,抽查定量包裝商品1583個批次。其中凈含量標注合格1496個批次,凈含量標注抽樣合格率為94.5%;凈含量檢驗合格1495個批次,凈含量檢驗抽樣合格率為94.4%(詳見附件1)。
二、抽查結(jié)果分析
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1.冷凍食品類凈含量標注抽樣合格150個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格148個,不合格2個,合格率為98.7%。
2.食用油類凈含量標注抽樣合格68個,不合格1個,合格率為98.6%;凈含量檢驗抽樣合格67個,不合格2個,合格率為97.1%。
3.小食品類凈含量標注抽樣合格294個,不合格12個,合格率為96.1%;凈含量檢驗抽樣合格287個,不合格19個,合格率為93.8%。
4.麻辣食品類凈含量標注抽樣合格8個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格5個,不合格3個,合格率為62.5%。
5.飲用水類凈含量標注抽樣合格81個,不合格2個,合格率為97.6%;凈含量檢驗抽樣合格81個,不合格2個,合格率為97.6%。
6.大米類凈含量標注抽樣合格12個,不合格1個,合格率為92.3%;凈含量檢驗抽樣合格6個,不合格7個,合格率為46.2%。
7.雜糧類凈含量標注抽樣合格133個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格129個,不合格4個,合格率為97%。
8.調(diào)味品類凈含量標注抽樣合格155個,不合格21個,合格率為89.6%;凈含量檢驗抽樣合格166個,不合格7個,合格率為96%。
9.肉制品類凈含量標注抽樣合格47個,不合格5個,合格率為90.4%;凈含量檢驗抽樣合格51個,不合格1個,合格率為98.1%。
10.茶葉類凈含量標注抽樣合格8個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格8個,合格率為100%。
11. 水泥類凈含量標注抽樣合格15個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格15個,合格率為100%;
12.飼料類凈含量標注抽樣合格63個,不合格4個,合格率為94%;凈含量檢驗抽樣合格60個,不合格7個,合格率為89.6%。
13.面粉類凈含量標注抽樣合格92個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格91個,不合格1個,合格率為98.9%。
14.化妝品類凈含量標注抽樣合格5個,不合格5個,合格率為50%;凈含量檢驗抽樣合格6個,不合格4個,合格率為60%。
15.酒類凈含量標注抽樣合格92個,不合格3個,合格率為96.8%;凈含量檢驗抽樣合格94個,不合格1個,合格率為98.9%。
16.沖飲類類凈含量標注抽樣合格60個,不合格5個,合格率為92.3%;凈含量檢驗抽樣合格61個,不合格4個,合格率為93.8%。
17.化肥類凈含量標注抽樣合格46個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格35個,不合格11個,合格率為76.1%。
18.合成洗滌劑類凈含量標注抽樣合格16個,不合格5個,合格率為68.8%;凈含量檢驗抽樣合格14個,不合格2個,合格率為87.5%。
19.電線電纜類凈含量標注抽樣合格13個,合格率為100%;凈含量檢驗抽樣合格13個,合格率為100%。(詳見附件2)。
從抽查結(jié)果來看,茶葉、水泥、電線電纜類商品凈含量標注與凈含量檢驗抽樣合格率較高,大米、化妝品、合成洗滌劑類商品凈含量標注與凈含量檢驗抽樣合格率較低。其中凈含量標注合格率低于90%的有調(diào)味品類、低于70%的有化妝品、合成洗滌劑類;凈含量檢驗合格率低于90%的有飼料類、低于80%的有化肥類、低于70%的有麻辣食品、大米類。
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此次共抽查大型企業(yè)84家,凈含量標注抽樣合格率為99.3%,凈含量檢驗抽樣合格率為96.7%;中型企業(yè)145家,凈含量標注抽樣合格率為90.8%,凈含量檢驗抽樣合格率為93.3%;小型企業(yè)149家,凈含量標注抽樣合格率為94.7%,凈含量檢驗抽樣合格率為94.4%(詳見附件3)。
從抽查結(jié)果看,各類企業(yè)凈含量標注與凈含量檢驗抽樣合格率均在90%以上。中型企業(yè)的合格率較低,需要進一步加強對凈含量的重視和管理。
三、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題
1.由于此次專項隨機抽查涉及到跨地域的工作情況,各地監(jiān)管部門協(xié)作配合參差不齊,對工作效率和工作成本造成不同程度的影響和差異。
2.一些中小型企業(yè)和新建企業(yè)對國家定量包裝商品凈含量方面的法律法規(guī)不太了解,對定量包裝商品計量檢驗的重視程度、管理體系、計量器具的管理與維護、檢驗人員的業(yè)務(wù)水平等方面存在嚴重不足。
3.個別企業(yè)計量設(shè)備儀器落后,準確度低,包裝起始和包裝結(jié)尾階段誤差較大造成包裝量高低不均。
四、下一步工作及相關(guān)要求
1.各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》和《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》,做好后處理工作,對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)要盡快按要求完成整改。后處理和整改情況于2018年12月底前報省局計量處。
2.要對生產(chǎn)企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)支持與幫助,對于計量基礎(chǔ)較薄弱、計量檢測人員能力較弱的小型企業(yè),幫助他們加強計量基礎(chǔ)工作,協(xié)助建立完善計量管理制度,在技術(shù)上支持企業(yè)提高定量包裝商品計量、質(zhì)量的控制能力。
3.根據(jù)此次定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督專項隨機抽查工作實際,省局將對全省定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫進行實時更新和完善,為今后的專項隨機抽查提供有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。
4.各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分認識該工作的重要性,高度重視商品量監(jiān)管工作,形成商品量計量監(jiān)管工作的常態(tài)化機制,并繼續(xù)加強對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量法律法規(guī)的宣傳力度,督促其合理配備和規(guī)范使用計量器具,建立和完善計量管理體系,不斷提高計量保證能力。
附件:1.河南省2018年定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督專項隨機抽查統(tǒng)計表
2.河南省2018年定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督專項隨機抽查統(tǒng)計表
3.河南省2018年定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督專項隨機抽查統(tǒng)計表
河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2018年11月12日
(此件公開發(fā)布)