以案釋法｜過度包裝 責令改正 下架產(chǎn)品！

　　2024年5月9日，馬邊縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)上級交辦線索對其轄區(qū)某茶葉公司開展檢查，發(fā)現(xiàn)其一茶葉產(chǎn)品（標注凈含量：240g）包裝空隙率為38.34%，不符合GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》有關“單件凈含量Q>50g的，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求，屬于過度包裝商品。當事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的規(guī)定，馬邊縣市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，依法責令當事人立即改正違法行為，并下架該商品禮盒。

 

 

　　為了減少月餅、粽子、茶葉等商品過度包裝問題發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》，國家市場監(jiān)管總局（國家標準委）發(fā)布了《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》（GB23350－2021）國家標準（自2023年9月1日起實施）及第1號修改單（自2022年8月15日起實施）（以下簡稱：新國標），明確了食品和化妝品包裝的層數(shù)、包裝空隙率和成本等。包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本，只要有一項不符合標準要求，則判斷該商品的包裝為過度包裝。包裝層數(shù)，要求糧食及其加工品、月餅及粽子不應超過三層包裝，其他商品不應超過四層包裝。包裝空隙率，指商品銷售包裝內(nèi)不必要的空間體積與商品銷售包裝體積的比率，數(shù)值越小表示包裝空隙越小。例如，當內(nèi)裝物單件凈含量≤1ml或者1g，其包裝空隙率應該不超過85%；當內(nèi)裝物單件凈含量均≥1ml或者1g，且≤5ml或者5g，其包裝空隙率應該不超過70%。包裝成本，要求生產(chǎn)企業(yè)控制除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外，所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%。受“面子觀念”等傳統(tǒng)消費觀影響，由于存在一定的消費需求，與日常消費密切相關的茶葉、酒類、保健食品、化妝品等商品和月餅、粽子等節(jié)日禮品的過度包裝問題往往易發(fā)。新國標實施后，廣大消費者要自覺轉變消費理念，自覺抵制過度包裝，做到節(jié)約資源、環(huán)保綠色消費；食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)應認真學習并按照新國標要求，嚴格對標執(zhí)行、做好自查整改，確保依法誠信經(jīng)營，避免過度包裝。

 

 

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝?？h級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關部門應當按照各自職責，加強對過度包裝的監(jiān)督管理?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

 

 

　　治理商品過度包裝早已不是新鮮話題，商品過度包裝不但造成資源浪費和環(huán)境污染，而且損害了廣大消費者利益。一直以來，樂山市各級市場監(jiān)管部門高度重視、多措并舉，積極宣貫新國標，采取上門普法、行政指導、督促整改等多種方式，大力糾正商品過度包裝問題，注重從源頭上防范化解過度包裝問題，切實維護消費者合法權益。對此，市場監(jiān)管部門提醒廣大消費者如發(fā)現(xiàn)商品過度包裝違法行為，可撥打12345、12315熱線進行投訴舉報，拒絕為過度包裝買單，倡導全社會形成樹立科學理性的消費觀，培育簡約適度、綠色環(huán)保的生活方式。