暨2016年11月3日臺灣《行政院環(huán)境保護署毒物及化學物質(zhì)局組織法》草案的通過,臺灣行政院環(huán)境保護署毒物及化學物質(zhì)局已于2016年年底掛牌成立。自此,毒物及化學物質(zhì)局開啟專責規(guī)劃并推動食品安全源頭之化學物質(zhì)管理相關工作。
毒物及化學物質(zhì)局的成立,預示著其將專責單位源頭管理、協(xié)助部會強化管理、加強部會合作勾稽檢查、并與國際化學物質(zhì)管理接軌。其業(yè)務范圍涉及四個方面,即,
1. 政策法規(guī) 包括毒性化學物質(zhì)管理法、化學物質(zhì)登錄管理辦法等6個子法修訂,化學物質(zhì)綜合管理政策、方案、計劃之研訂與協(xié)調(diào)推動,毒性化學物質(zhì)與化學物質(zhì)國際合作、科技發(fā)展之策劃及推動。
2. 評估管理 包括新化學物質(zhì)及既有化學物質(zhì)登錄政策規(guī)劃與業(yè)務執(zhí)行,毒性化學物質(zhì)評估及公共列管等事宜,環(huán)境用藥管理政策與法規(guī)之研擬、許可審查及業(yè)務推動督導。
3. 危害控制 毒性化學物質(zhì)災害預防、整備、訓練之規(guī)劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行及督導,毒性化學物質(zhì)災害事故監(jiān)控、通報、協(xié)調(diào)支援,毒性化學物質(zhì)災害技術收集、研究、分析規(guī)劃。
4. 勾稽查核 跨部門化學物質(zhì)資訊系統(tǒng)之持續(xù)規(guī)劃與建置,相關指定化學物質(zhì)勾稽或查核之規(guī)劃、協(xié)調(diào)與資訊整合及運用分析。
毒物及化學物質(zhì)局成立對業(yè)界影響
毒物及化學物質(zhì)局的成立,意味著行政院環(huán)境保護署將加強食品安全源頭之化學物質(zhì)管理。化學物質(zhì)管理的加強,對臺境外將產(chǎn)生直接影響。即那些對臺貿(mào)易的化工原料及其他相關企業(yè),并且相關化學品法規(guī)的事前許可、事中審核以及后市場稽查工作都將加大力度,如,《毒性化學物質(zhì)管理法》及其子法《新化學物質(zhì)及既有化學物質(zhì)登錄管理辦法》、《職安法》及其子法《新化學物質(zhì)登記管理辦法》等等,都將在一定程度上受到影響。
為不影響您的對臺貿(mào)易,出口臺灣的化學品需事先做好合規(guī)工作,建議:
首先,做好化學品的排查工作。化學品的排查,可謂是排在所有工作的前位。在做其他工作之前,需事先排查化學品中的化學物質(zhì)是否為臺灣新化學物質(zhì)、既有化學物質(zhì)、毒性化學物質(zhì),以及化學品是否屬于優(yōu)先管理化學品或是管制性化學品等等,為后續(xù)的相應合規(guī)工作做好準備。
其次,化學品或是化學物質(zhì)的合規(guī)。針對既有化學物質(zhì)、新化學物質(zhì)、毒性化學物質(zhì)、優(yōu)先管理化學品或是管制性化學品進行相關合規(guī)工作。如,既有化學物質(zhì),是否臺灣進口商已完成預登錄或是晚預登錄相關工作;新化學物質(zhì),是否臺灣進口商已完成相關的少量登錄、簡易登錄、標準登錄、低關注聚合物的事前審定、以及科學研發(fā)和產(chǎn)品與制程研發(fā)等合規(guī)工作;毒性化學物質(zhì),是否臺灣進口商已向行政院環(huán)境保護署申請了管制編號,根據(jù)相關運作量和基準量的大小,是否已向地方環(huán)保署申請了相關核可、許可或是登記文件,以及是否已向毒物及化學物質(zhì)局申請了運輸聯(lián)單或是通關簽審編號等等;優(yōu)先管理化學品,是否臺灣進口商已向勞動部報請備查;管制性化學品,是否臺灣進口商已向勞動部申請了許可;等等。
最后,供應鏈上信息傳遞。以上工作合規(guī)之后,在供應鏈傳遞過程中,化學品是否已做好臺灣GHS的合規(guī)工作。如,SDS和標簽是否采用當?shù)卣Z言、是否按照當?shù)胤诸悩藴蔬M行化學品的分類和標簽粘貼等工作,以保證化學品的順利通關,和化學品的危害信息傳遞,達到風險控制之最終目的,并配合后續(xù)環(huán)境保護署或是勞動部的后市場稽查工作。