各市(行署)衛(wèi)生計生委,綏芬河市、撫遠市衛(wèi)生計生局,省衛(wèi)生監(jiān)督局:
為了進一步貫徹落實《食品安全法》及省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,為我省食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,進一步提高行政效率,提升服務質(zhì)量,落實主體責任,使食品生產(chǎn)企業(yè)真正成為其食品安全企業(yè)標準制定、發(fā)布及實施的主體。經(jīng)研究,我委擬簡化備案程序,精簡備案所需材料,暫對備案工作做如下調(diào)整,待國家出臺新的管理規(guī)定后,從其規(guī)定。
一、取消申請備案時需提供的“黑龍江省食品安全企業(yè)標準專家評估意見表”和“企業(yè)的產(chǎn)品自檢報告或具有相應檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告”。備案材料精簡后,企業(yè)仍須對其企業(yè)標準的真實性、合法性、安全性承擔全部責任,要在加強學習標準知識和相關(guān)政策的基礎上,保證標準的質(zhì)量,在制定嚴于食品安全國家標準、地方標準的企業(yè)標準時,要對標準的形式及技術(shù)內(nèi)容自行把關(guān),制定合法、合規(guī)、科學、安全、真實的企業(yè)標準,向社會公眾提供更加符合食品安全標準的合格食品。同時,根據(jù)《食品安全法》第三十一條,我委責成省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、指導服務。
二、為方便公眾查閱、下載省內(nèi)備案的食品安全企業(yè)標準。我委已在“黑龍江省網(wǎng)上行政服務中心”(http://hljzwzx.gov.cn/),對2015年10月1日后備案的食品安全企業(yè)標準進行公示。
三、為了與行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)建立更密切的指導、服務關(guān)系,第一時間將新的食品安全標準及有關(guān)政策貫宣到位,為企業(yè)制定其企業(yè)標準提供參考依據(jù),我委擬建立“黑龍江省食品生產(chǎn)企業(yè)標準管理聯(lián)系網(wǎng)”(以下簡稱“聯(lián)系網(wǎng)”),每家申請備案的食品生產(chǎn)企業(yè)需在企業(yè)內(nèi)部確定一名“食品安全標準負責人”,接受我委不定期組織的食品安全標準培訓,并作為指定聯(lián)系人,負責參與食品安全標準跟蹤評價、報備本企業(yè)食品安全企業(yè)標準等有關(guān)事宜。
哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市衛(wèi)生計生委負責建立轄區(qū)內(nèi)由市本級受理備案的企業(yè)“聯(lián)系網(wǎng)”,并于每月5日前,向省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科報送上月市級“聯(lián)系網(wǎng)”統(tǒng)計表(附件1);省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科負責建立由省級受理備案的企業(yè)“聯(lián)系網(wǎng)”,并匯總?cè)⌒畔ⅲ吭?0日前,向省衛(wèi)生計生委報送上月全省“聯(lián)系網(wǎng)”統(tǒng)計表(附件2)。
四、各市地衛(wèi)生行政部門要嚴格執(zhí)行《食品安全法》,指導所轄縣區(qū),根據(jù)屬地原則做好食品安全標準的指導和解答工作。盡快調(diào)整工作思路,建立食品安全標準咨詢、指導和服務的工作機制,積極主動地開展培訓和技術(shù)咨詢服務,層層抓落實,全面推動食品安全標準的貫徹實施。
省級層面設置以下咨詢機構(gòu)及咨詢電話:省衛(wèi)生計生委食品處負責政策咨詢,咨詢電話85985926;省衛(wèi)生監(jiān)督局食品科負責標準相關(guān)技術(shù)咨詢,咨詢電話87907397;省衛(wèi)生計生委行政審批服務中心負責企業(yè)標準備案的流程咨詢,咨詢電話87907367。
各市地衛(wèi)生行政部門要參考省級模式,設置專門咨詢機構(gòu),及2-3部咨詢電話,填寫附件3,并于6月20日前報省衛(wèi)生計生委指定郵箱(wstspaq@163.com)。
以上調(diào)整,即日起實施。
附件:1、XX市食品生產(chǎn)企業(yè)標準管理聯(lián)系網(wǎng)統(tǒng)計表;
2、黑龍江省食品生產(chǎn)企業(yè)標準管理聯(lián)系網(wǎng)統(tǒng)計表;
3、XX市食品安全標準咨詢指導機構(gòu)信息表。
黑龍江省衛(wèi)生計生委
2016年6月9日