2015年11月6日,臺(tái)灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布經(jīng)授標(biāo)字第10420050820號(hào)公告,預(yù)告修正“自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證實(shí)施辦法” ,預(yù)告終止日為2015年11月26日。
自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱本辦法)于2004年12月29日發(fā)布施行,為配合管理實(shí)務(wù)需要,修正有關(guān)申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證的限制,并調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)的執(zhí)行方式,以強(qiáng)化對(duì)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證產(chǎn)品的管理,其修正要點(diǎn)如下:
一、鑒于部分原料類產(chǎn)品,如深層海水原水,不宜由委托者任產(chǎn)品驗(yàn)證申請(qǐng)人,故增訂可另外指定委托者不得為申請(qǐng)人的規(guī)定。(修正條文第三條)
二、為配合實(shí)務(wù)作法及完備產(chǎn)品試驗(yàn)的完整性,增訂境內(nèi)試驗(yàn)?zāi)芰坎蛔愕捻?xiàng)目,可向“經(jīng)濟(jì)部”標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局)申請(qǐng)并經(jīng)同意在境外特定場(chǎng)所測(cè)試,并增訂完全質(zhì)量管理制度及制程質(zhì)量管理制度兩種符合性評(píng)鑒程序的模式。(修正條文第四條)
三、明定申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證時(shí),應(yīng)檢附相關(guān)文件,并增訂有效的產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告在登錄產(chǎn)品具有實(shí)質(zhì)不符合驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的情形下,不得作為申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證的技術(shù)文件,以落實(shí)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證制度的符合性評(píng)鑒精神。(修正條文第五條)
四、明定產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期間,以利后續(xù)強(qiáng)制性與自愿性驗(yàn)證品目調(diào)整作業(yè)的配套。(修正條文第七條)
五、為使自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證產(chǎn)品的型式具有識(shí)別的唯一性,使消費(fèi)者及執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督人員易于辨識(shí),增訂同一型式產(chǎn)品不得重復(fù)申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證,及申請(qǐng)人指定的產(chǎn)品型號(hào)應(yīng)與登錄型式結(jié)合的規(guī)定。(修正條文第八條)
六、對(duì)產(chǎn)品驗(yàn)證證書延展作業(yè)規(guī)定,包含證書延展的有效期間、申請(qǐng)及審查等規(guī)定。(修正條文第九條)
七、調(diào)整自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)執(zhí)行方式。(修正條文第十三條)
八、配合修正條文第七條增訂自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期間,且可不定期于市場(chǎng)購(gòu)樣或向證書名義人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)取樣,實(shí)施產(chǎn)品測(cè)試,爰刪除現(xiàn)行條文第十三條及第十四條生產(chǎn)廠場(chǎng)停止生產(chǎn)時(shí)的相關(guān)規(guī)定。(刪除現(xiàn)行條文第十三條及第十四條)
九、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局可依個(gè)別品目標(biāo)準(zhǔn)修正及變更幅度大小,指定適當(dāng)改正期限,通知證書名義人限期依修正或變更后驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)換發(fā)產(chǎn)品驗(yàn)證證書。(修正條文第十五條)
十、考慮除工廠檢查模式且經(jīng)驗(yàn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)廠場(chǎng)有變更或遷移者應(yīng)重新申請(qǐng)工廠檢查外,其他如符合型式聲明或管理系統(tǒng)注冊(cè)表證書等有生產(chǎn)廠場(chǎng)變更者,應(yīng)向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))申請(qǐng)核準(zhǔn)及換發(fā)新證書,以維持產(chǎn)品驗(yàn)證的質(zhì)量(修正條文第十七條)
十一、配合修正申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證的限制,并調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)的執(zhí)行方式等,故修正對(duì)廢止產(chǎn)品驗(yàn)證證書的規(guī)定。(修正條文第二十一條)
第1條 本辦法依商品檢驗(yàn)法第十四條第二項(xiàng)規(guī)定訂定之。
第2條 本辦法用詞定義如下:
一、驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu)):指經(jīng)濟(jì)部標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局)、其所屬轄區(qū)分局或受托的其他政府機(jī)關(guān)、法人或團(tuán)體。
二、產(chǎn)品驗(yàn)證:指對(duì)產(chǎn)品執(zhí)行公正獨(dú)立的符合性評(píng)鑒,以證明廠商所產(chǎn)制的產(chǎn)品符合指定的標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)項(xiàng)目。
第3條 產(chǎn)品驗(yàn)證的申請(qǐng)人為產(chǎn)品的產(chǎn)制者或委托產(chǎn)制的委托者(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)者),但經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定的產(chǎn)品,委托者不得為申請(qǐng)人;生產(chǎn)者不在境內(nèi)時(shí),為其在境內(nèi)有住所或營(yíng)業(yè)所的代理商或輸入者。
第4條 產(chǎn)品驗(yàn)證符合性評(píng)鑒程序的模式如下:
一、產(chǎn)品試驗(yàn):申請(qǐng)人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)提出足夠測(cè)試所需的樣品及相關(guān)技術(shù)文件,向標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可的指定試驗(yàn)室取得符合指定標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)項(xiàng)目的產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告。但境內(nèi)試驗(yàn)?zāi)芰坎蛔愕捻?xiàng)目,可向標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局申請(qǐng)并經(jīng)同意在境外特定場(chǎng)所測(cè)試。
二、符合型式聲明:申請(qǐng)人應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。
三、工廠檢查:生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可的工廠檢查機(jī)構(gòu)核發(fā)符合規(guī)定的工廠檢查報(bào)告;申請(qǐng)人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。
四、完全質(zhì)量管理制度:生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可驗(yàn)證機(jī)構(gòu)依CNS 12681(ISO 9001)評(píng)鑒核可具有設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)及制造功能的質(zhì)量管理系統(tǒng)注冊(cè)表證書;申請(qǐng)人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。
五、制程質(zhì)量管理制度:生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可驗(yàn)證機(jī)構(gòu)依CNS 12681(ISO 9001)評(píng)鑒核可具有生產(chǎn)及制造功能的質(zhì)量管理系統(tǒng)登錄證書;申請(qǐng)人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。
前項(xiàng)第一款指定試驗(yàn)室應(yīng)具備的資格、條件、認(rèn)可的申請(qǐng)程序、評(píng)鑒、認(rèn)可的有效期間、證書的核(換)發(fā)、撤銷、廢止及相關(guān)管理事項(xiàng)的規(guī)定,準(zhǔn)用商品檢驗(yàn)指定試驗(yàn)室認(rèn)可管理辦法。
產(chǎn)品驗(yàn)證適用的產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)項(xiàng)目及符合性評(píng)鑒程序的模式,由標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定公告之。
第5條 申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證者,應(yīng)填具申請(qǐng)書并檢附下列文件復(fù)印件,向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))辦理:
一、公司登記、商業(yè)登記、工廠登記、其他相當(dāng)?shù)脑O(shè)立登記文件或身分證明文件。但申請(qǐng)人身分已向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))登錄且未有變更者,無(wú)需檢附。
二、符合所適用符合性評(píng)鑒程序的聲明書、產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告、工廠檢查報(bào)告、管理系統(tǒng)注冊(cè)表證書或其他經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定可代替符合性評(píng)鑒相關(guān)資料。
三、其他經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定的技術(shù)文件。
前項(xiàng)文件,申請(qǐng)人應(yīng)敘明與正本或現(xiàn)況相符并簽章,驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))必要時(shí)可要求提出正本供查核。
產(chǎn)品驗(yàn)證經(jīng)撤銷,或經(jīng)依第二十一條第三款、第六款或第十一款規(guī)定廢止者,其原產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告不得作為第一項(xiàng)第二款的符合性評(píng)鑒文件。
第6條 申請(qǐng)人依前條規(guī)定檢具的文件不符合者,申請(qǐng)人應(yīng)于接到通知的次日起二個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正或補(bǔ)正后仍不符規(guī)定者,駁回其申請(qǐng)。
第7條 產(chǎn)品驗(yàn)證申請(qǐng)案經(jīng)審查符合者,發(fā)給產(chǎn)品驗(yàn)證證書,并準(zhǔn)予使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志;不符合規(guī)定者,應(yīng)附具理由駁回其申請(qǐng)。
產(chǎn)品驗(yàn)證證書的有效期間,依產(chǎn)品種類,由標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局公告定之。
第一項(xiàng)的審查,驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))必要時(shí)可要求申請(qǐng)人提供樣品,就特定項(xiàng)目執(zhí)行測(cè)試。
申請(qǐng)人同一產(chǎn)品有多家生產(chǎn)廠場(chǎng)產(chǎn)制時(shí),符合適用符合性評(píng)鑒程序的生產(chǎn)廠場(chǎng),可登載于同一產(chǎn)品驗(yàn)證證書。
第8條 同一申請(qǐng)人就同一型式的產(chǎn)品,不得重復(fù)申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。但于產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期限屆滿前三個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)人就原登錄產(chǎn)品型式重新申請(qǐng)者,不在此限。
產(chǎn)品驗(yàn)證的登錄型式,應(yīng)依產(chǎn)品的型號(hào)定之。但產(chǎn)品無(wú)型號(hào)者,可以規(guī)格、其他文字或編碼為之。
前項(xiàng)型號(hào)、規(guī)格、代表文字或編碼,應(yīng)具有識(shí)別的唯一性,由申請(qǐng)人于申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證時(shí)指定之。
第9條 產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期間屆滿之日前三個(gè)月至屆滿日前,證書名義人可檢附延展申請(qǐng)書及相關(guān)資料申請(qǐng)延展,以一次為限。逾限申請(qǐng)延展者,應(yīng)重新申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。
前項(xiàng)延展的申請(qǐng)經(jīng)審查核可者,換發(fā)證書。
前項(xiàng)換發(fā)證書的有效期間,自原證書有效期間屆滿的次日起算,并依第七條第二項(xiàng)公告的期間核計(jì)。
第一項(xiàng)延展的申請(qǐng)及審查,準(zhǔn)用第五條至第七條的規(guī)定。
第10條 產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志(VPC標(biāo)志)由圖式及識(shí)別號(hào)碼組成,識(shí)別號(hào)碼應(yīng)緊鄰圖式。
前項(xiàng)圖式及識(shí)別號(hào)碼,由驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))發(fā)給證書時(shí)指定之。
第11條 使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志時(shí),應(yīng)將前條規(guī)定的圖式連同識(shí)別號(hào)碼,以不易磨滅方式標(biāo)示于產(chǎn)品本體的顯著部位。但產(chǎn)品太小無(wú)法標(biāo)示時(shí),可經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局同意后標(biāo)示于包裝或容器上。
未依前項(xiàng)規(guī)定標(biāo)示者,驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))應(yīng)通知限期改正;改正期限不得逾一個(gè)月。但經(jīng)核準(zhǔn)者,可延展改正期限一個(gè)月,并以一次為限。
第12條 驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))對(duì)適用工廠檢查模式且經(jīng)驗(yàn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)廠場(chǎng),可實(shí)施不定期工廠檢查,每年至少實(shí)施一次;其結(jié)果應(yīng)作成報(bào)告書,送達(dá)該證書名義人。
經(jīng)前項(xiàng)檢查不符合規(guī)定者,驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))應(yīng)通知限期改正,改正期限不得逾三個(gè)月,屆期應(yīng)由驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))再實(shí)施檢查;于改正期間開始至再檢查符合規(guī)定前所產(chǎn)制產(chǎn)品,不得使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志。
第13條 驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))對(duì)驗(yàn)證的產(chǎn)品,可不定期于市場(chǎng)購(gòu)樣或向證書名義人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)取樣,實(shí)施產(chǎn)品測(cè)試。
證書名義人對(duì)于前項(xiàng)測(cè)試結(jié)果有異議者,可于接到報(bào)告的次日起十五日內(nèi)向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))申請(qǐng)免費(fèi)復(fù)驗(yàn)一次,復(fù)驗(yàn)就原樣品為之。但原樣品無(wú)剩余或不能再試驗(yàn)者,可重新取樣。
第14條 驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))可派員至生產(chǎn)廠場(chǎng)、營(yíng)業(yè)所或其他相關(guān)場(chǎng)所,實(shí)施前二條規(guī)定的工廠檢查或產(chǎn)品取樣測(cè)試,并可要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
證書名義人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)對(duì)前項(xiàng)檢查、測(cè)試或要求,無(wú)正當(dāng)理由不得規(guī)避、妨礙或拒絕。
第15條 已取得產(chǎn)品驗(yàn)證的產(chǎn)品,其驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)修正時(shí),為安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源利用效率或其他公益的目的,驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))可通知證書名義人限期依修正或變更后驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)換發(fā)產(chǎn)品驗(yàn)證證書。
第16條 經(jīng)驗(yàn)證的產(chǎn)品如有變更,證書名義人應(yīng)依下列規(guī)定辦理:
一、基本設(shè)計(jì)已變更者,應(yīng)重新申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。
二、基本設(shè)計(jì)未變更而有其他應(yīng)受試驗(yàn)項(xiàng)目變更者,應(yīng)申請(qǐng)?jiān)隽邢盗挟a(chǎn)品驗(yàn)證,并繳回原證書,申請(qǐng)換發(fā)新證書。
三、前款的變更不影響證書登錄事項(xiàng)及產(chǎn)品識(shí)別者,向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))申請(qǐng)核準(zhǔn)。
依前項(xiàng)第二款辦理者,應(yīng)繳回原證書,憑以申請(qǐng)換發(fā)新證書。
第17條 經(jīng)驗(yàn)證的產(chǎn)品,其生產(chǎn)廠場(chǎng)有增加、變更或遷移時(shí),證書名義人應(yīng)向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))申請(qǐng)核準(zhǔn);生產(chǎn)廠場(chǎng)登載于證書者,并應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新證書。
第18條 產(chǎn)品驗(yàn)證證書所載事項(xiàng)有變更者,證書名義人應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)檢具原證書及有關(guān)證明文件,向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))申請(qǐng)換發(fā)新證書。
第19條 產(chǎn)品驗(yàn)證證書遺失或毀損者,可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。
第20條 以詐偽方法取得產(chǎn)品驗(yàn)證者,驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))應(yīng)撤銷之,并限期繳回證書;屆期未繳回者,可徑為公告注銷。
第21條 有下列情事之一者,驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))應(yīng)廢止其產(chǎn)品驗(yàn)證,并追繳證書:
一、未依第十一條第二項(xiàng)規(guī)定于期限內(nèi)完成標(biāo)示的改正。
二、未依第十二條第二項(xiàng)規(guī)定于期限內(nèi)完成工廠的改正,或于改正期間開始至再檢查符合規(guī)定前所產(chǎn)制的產(chǎn)品使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志。
三、經(jīng)第十三條購(gòu)樣或取樣測(cè)試結(jié)果不符合驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)復(fù)驗(yàn)仍不符合。
四、違反第十四條第二項(xiàng)不得規(guī)避、妨礙或拒絕的規(guī)定。
五、經(jīng)依第十五條規(guī)定,限期依修正或變更后驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)換發(fā)產(chǎn)品驗(yàn)證證書,屆期未完成。
六、未依第十七條規(guī)定向驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))申請(qǐng)核準(zhǔn)。
七、未依第十八條規(guī)定于期限內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)新證書,經(jīng)通知仍未申請(qǐng)。
八、未繳納產(chǎn)品驗(yàn)證規(guī)費(fèi),經(jīng)限期繳納,屆期未繳納。
九、未依產(chǎn)品驗(yàn)證證書范圍使用。
十、產(chǎn)品因瑕疵造成人員重大傷害或危害公共安全。
十一、自行申請(qǐng)廢止產(chǎn)品驗(yàn)證或適用產(chǎn)品驗(yàn)證的產(chǎn)品經(jīng)公告廢止。
十二、公司登記、商業(yè)登記、工廠登記或其他相當(dāng)?shù)脑O(shè)立登記文件及身分證明文件經(jīng)主管機(jī)關(guān)撤銷、廢止或注銷。
十三、公司解散或商號(hào)歇業(yè)。
第22條 產(chǎn)品驗(yàn)證經(jīng)依前二條撤銷或廢止的次日起不得繼續(xù)使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志,證書名義人及其生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)自撤銷或廢止的次日起二個(gè)月內(nèi)涂銷處分前所產(chǎn)制經(jīng)驗(yàn)證產(chǎn)品及其包裝、容器上的產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志。但前條第十一款至第十三款于廢止前所產(chǎn)制經(jīng)驗(yàn)證的產(chǎn)品,可于廢止的次日起六個(gè)月內(nèi)繼續(xù)使用之。
產(chǎn)品驗(yàn)證經(jīng)依第二十條或前條第一款至第十款撤銷或廢止者,證書名義人于六個(gè)月內(nèi),不得以相同產(chǎn)品申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。但情形特殊經(jīng)驗(yàn)證機(jī)關(guān)(構(gòu))同意者,不在此限。
第23條 本辦法自發(fā)布日施行。