臺(tái)灣地區(qū)擬修訂自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證實(shí)施辦法

    2015年11月6日，臺(tái)灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布經(jīng)授標(biāo)字第10420050820號(hào)公告，預(yù)告修正“自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證實(shí)施辦法” ，預(yù)告終止日為2015年11月26日。

    自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱本辦法）于2004年12月29日發(fā)布施行，為配合管理實(shí)務(wù)需要，修正有關(guān)申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證的限制，并調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)的執(zhí)行方式，以強(qiáng)化對(duì)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證產(chǎn)品的管理，其修正要點(diǎn)如下：

    一、鑒于部分原料類產(chǎn)品，如深層海水原水，不宜由委托者任產(chǎn)品驗(yàn)證申請(qǐng)人，故增訂可另外指定委托者不得為申請(qǐng)人的規(guī)定。（修正條文第三條）

    二、為配合實(shí)務(wù)作法及完備產(chǎn)品試驗(yàn)的完整性，增訂境內(nèi)試驗(yàn)?zāi)芰坎蛔愕捻?xiàng)目，可向“經(jīng)濟(jì)部”標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局）申請(qǐng)并經(jīng)同意在境外特定場(chǎng)所測(cè)試，并增訂完全質(zhì)量管理制度及制程質(zhì)量管理制度兩種符合性評(píng)鑒程序的模式。（修正條文第四條）

    三、明定申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)檢附相關(guān)文件，并增訂有效的產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告在登錄產(chǎn)品具有實(shí)質(zhì)不符合驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的情形下，不得作為申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證的技術(shù)文件，以落實(shí)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證制度的符合性評(píng)鑒精神。（修正條文第五條）

    四、明定產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期間，以利后續(xù)強(qiáng)制性與自愿性驗(yàn)證品目調(diào)整作業(yè)的配套。（修正條文第七條）

    五、為使自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證產(chǎn)品的型式具有識(shí)別的唯一性，使消費(fèi)者及執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督人員易于辨識(shí)，增訂同一型式產(chǎn)品不得重復(fù)申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證，及申請(qǐng)人指定的產(chǎn)品型號(hào)應(yīng)與登錄型式結(jié)合的規(guī)定。（修正條文第八條）

    六、對(duì)產(chǎn)品驗(yàn)證證書延展作業(yè)規(guī)定，包含證書延展的有效期間、申請(qǐng)及審查等規(guī)定。（修正條文第九條）

    七、調(diào)整自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)執(zhí)行方式。（修正條文第十三條）

    八、配合修正條文第七條增訂自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期間，且可不定期于市場(chǎng)購(gòu)樣或向證書名義人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)取樣，實(shí)施產(chǎn)品測(cè)試，爰刪除現(xiàn)行條文第十三條及第十四條生產(chǎn)廠場(chǎng)停止生產(chǎn)時(shí)的相關(guān)規(guī)定。（刪除現(xiàn)行條文第十三條及第十四條）

    九、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局可依個(gè)別品目標(biāo)準(zhǔn)修正及變更幅度大小，指定適當(dāng)改正期限，通知證書名義人限期依修正或變更后驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)換發(fā)產(chǎn)品驗(yàn)證證書。（修正條文第十五條）

    十、考慮除工廠檢查模式且經(jīng)驗(yàn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)廠場(chǎng)有變更或遷移者應(yīng)重新申請(qǐng)工廠檢查外，其他如符合型式聲明或管理系統(tǒng)注冊(cè)表證書等有生產(chǎn)廠場(chǎng)變更者，應(yīng)向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請(qǐng)核準(zhǔn)及換發(fā)新證書，以維持產(chǎn)品驗(yàn)證的質(zhì)量（修正條文第十七條）

    十一、配合修正申請(qǐng)自愿性產(chǎn)品驗(yàn)證的限制，并調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)的執(zhí)行方式等，故修正對(duì)廢止產(chǎn)品驗(yàn)證證書的規(guī)定。（修正條文第二十一條）

    第1條   本辦法依商品檢驗(yàn)法第十四條第二項(xiàng)規(guī)定訂定之。

    第2條   本辦法用詞定義如下：

    一、驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）：指經(jīng)濟(jì)部標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局）、其所屬轄區(qū)分局或受托的其他政府機(jī)關(guān)、法人或團(tuán)體。

    二、產(chǎn)品驗(yàn)證：指對(duì)產(chǎn)品執(zhí)行公正獨(dú)立的符合性評(píng)鑒，以證明廠商所產(chǎn)制的產(chǎn)品符合指定的標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)項(xiàng)目。

    第3條   產(chǎn)品驗(yàn)證的申請(qǐng)人為產(chǎn)品的產(chǎn)制者或委托產(chǎn)制的委托者（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)者），但經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定的產(chǎn)品，委托者不得為申請(qǐng)人；生產(chǎn)者不在境內(nèi)時(shí)，為其在境內(nèi)有住所或營(yíng)業(yè)所的代理商或輸入者。

    第4條   產(chǎn)品驗(yàn)證符合性評(píng)鑒程序的模式如下：

    一、產(chǎn)品試驗(yàn)：申請(qǐng)人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)提出足夠測(cè)試所需的樣品及相關(guān)技術(shù)文件，向標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可的指定試驗(yàn)室取得符合指定標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)項(xiàng)目的產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告。但境內(nèi)試驗(yàn)?zāi)芰坎蛔愕捻?xiàng)目，可向標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局申請(qǐng)并經(jīng)同意在境外特定場(chǎng)所測(cè)試。

    二、符合型式聲明：申請(qǐng)人應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。

    三、工廠檢查：生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可的工廠檢查機(jī)構(gòu)核發(fā)符合規(guī)定的工廠檢查報(bào)告；申請(qǐng)人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。

    四、完全質(zhì)量管理制度：生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可驗(yàn)證機(jī)構(gòu)依CNS 12681（ISO 9001）評(píng)鑒核可具有設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)及制造功能的質(zhì)量管理系統(tǒng)注冊(cè)表證書；申請(qǐng)人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。

    五、制程質(zhì)量管理制度：生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)取得標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局或其認(rèn)可驗(yàn)證機(jī)構(gòu)依CNS 12681（ISO 9001）評(píng)鑒核可具有生產(chǎn)及制造功能的質(zhì)量管理系統(tǒng)登錄證書；申請(qǐng)人并應(yīng)確保及聲明其生產(chǎn)廠場(chǎng)所制造的產(chǎn)品與產(chǎn)品試驗(yàn)的原型式一致。

    前項(xiàng)第一款指定試驗(yàn)室應(yīng)具備的資格、條件、認(rèn)可的申請(qǐng)程序、評(píng)鑒、認(rèn)可的有效期間、證書的核（換）發(fā)、撤銷、廢止及相關(guān)管理事項(xiàng)的規(guī)定，準(zhǔn)用商品檢驗(yàn)指定試驗(yàn)室認(rèn)可管理辦法。

    產(chǎn)品驗(yàn)證適用的產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)項(xiàng)目及符合性評(píng)鑒程序的模式，由標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定公告之。

    第5條   申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證者，應(yīng)填具申請(qǐng)書并檢附下列文件復(fù)印件，向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）辦理：

    一、公司登記、商業(yè)登記、工廠登記、其他相當(dāng)?shù)脑O(shè)立登記文件或身分證明文件。但申請(qǐng)人身分已向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）登錄且未有變更者，無(wú)需檢附。

    二、符合所適用符合性評(píng)鑒程序的聲明書、產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告、工廠檢查報(bào)告、管理系統(tǒng)注冊(cè)表證書或其他經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定可代替符合性評(píng)鑒相關(guān)資料。

    三、其他經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局指定的技術(shù)文件。

    前項(xiàng)文件，申請(qǐng)人應(yīng)敘明與正本或現(xiàn)況相符并簽章，驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）必要時(shí)可要求提出正本供查核。

    產(chǎn)品驗(yàn)證經(jīng)撤銷，或經(jīng)依第二十一條第三款、第六款或第十一款規(guī)定廢止者，其原產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告不得作為第一項(xiàng)第二款的符合性評(píng)鑒文件。

    第6條   申請(qǐng)人依前條規(guī)定檢具的文件不符合者，申請(qǐng)人應(yīng)于接到通知的次日起二個(gè)月內(nèi)補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正或補(bǔ)正后仍不符規(guī)定者，駁回其申請(qǐng)。

    第7條   產(chǎn)品驗(yàn)證申請(qǐng)案經(jīng)審查符合者，發(fā)給產(chǎn)品驗(yàn)證證書，并準(zhǔn)予使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志；不符合規(guī)定者，應(yīng)附具理由駁回其申請(qǐng)。

    產(chǎn)品驗(yàn)證證書的有效期間，依產(chǎn)品種類，由標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局公告定之。

    第一項(xiàng)的審查，驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）必要時(shí)可要求申請(qǐng)人提供樣品，就特定項(xiàng)目執(zhí)行測(cè)試。

    申請(qǐng)人同一產(chǎn)品有多家生產(chǎn)廠場(chǎng)產(chǎn)制時(shí)，符合適用符合性評(píng)鑒程序的生產(chǎn)廠場(chǎng)，可登載于同一產(chǎn)品驗(yàn)證證書。

    第8條   同一申請(qǐng)人就同一型式的產(chǎn)品，不得重復(fù)申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。但于產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期限屆滿前三個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人就原登錄產(chǎn)品型式重新申請(qǐng)者，不在此限。

    產(chǎn)品驗(yàn)證的登錄型式，應(yīng)依產(chǎn)品的型號(hào)定之。但產(chǎn)品無(wú)型號(hào)者，可以規(guī)格、其他文字或編碼為之。

    前項(xiàng)型號(hào)、規(guī)格、代表文字或編碼，應(yīng)具有識(shí)別的唯一性，由申請(qǐng)人于申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證時(shí)指定之。

    第9條   產(chǎn)品驗(yàn)證證書有效期間屆滿之日前三個(gè)月至屆滿日前，證書名義人可檢附延展申請(qǐng)書及相關(guān)資料申請(qǐng)延展，以一次為限。逾限申請(qǐng)延展者，應(yīng)重新申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。

    前項(xiàng)延展的申請(qǐng)經(jīng)審查核可者，換發(fā)證書。

    前項(xiàng)換發(fā)證書的有效期間，自原證書有效期間屆滿的次日起算，并依第七條第二項(xiàng)公告的期間核計(jì)。

    第一項(xiàng)延展的申請(qǐng)及審查，準(zhǔn)用第五條至第七條的規(guī)定。

    第10條   產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志（VPC標(biāo)志）由圖式及識(shí)別號(hào)碼組成，識(shí)別號(hào)碼應(yīng)緊鄰圖式。

    前項(xiàng)圖式及識(shí)別號(hào)碼，由驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）發(fā)給證書時(shí)指定之。

    第11條   使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志時(shí)，應(yīng)將前條規(guī)定的圖式連同識(shí)別號(hào)碼，以不易磨滅方式標(biāo)示于產(chǎn)品本體的顯著部位。但產(chǎn)品太小無(wú)法標(biāo)示時(shí)，可經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局同意后標(biāo)示于包裝或容器上。

    未依前項(xiàng)規(guī)定標(biāo)示者，驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）應(yīng)通知限期改正；改正期限不得逾一個(gè)月。但經(jīng)核準(zhǔn)者，可延展改正期限一個(gè)月，并以一次為限。

    第12條   驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）對(duì)適用工廠檢查模式且經(jīng)驗(yàn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)廠場(chǎng)，可實(shí)施不定期工廠檢查，每年至少實(shí)施一次；其結(jié)果應(yīng)作成報(bào)告書，送達(dá)該證書名義人。

    經(jīng)前項(xiàng)檢查不符合規(guī)定者，驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）應(yīng)通知限期改正，改正期限不得逾三個(gè)月，屆期應(yīng)由驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）再實(shí)施檢查；于改正期間開始至再檢查符合規(guī)定前所產(chǎn)制產(chǎn)品，不得使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志。

    第13條   驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）對(duì)驗(yàn)證的產(chǎn)品，可不定期于市場(chǎng)購(gòu)樣或向證書名義人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)取樣，實(shí)施產(chǎn)品測(cè)試。

    證書名義人對(duì)于前項(xiàng)測(cè)試結(jié)果有異議者，可于接到報(bào)告的次日起十五日內(nèi)向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請(qǐng)免費(fèi)復(fù)驗(yàn)一次，復(fù)驗(yàn)就原樣品為之。但原樣品無(wú)剩余或不能再試驗(yàn)者，可重新取樣。

    第14條   驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）可派員至生產(chǎn)廠場(chǎng)、營(yíng)業(yè)所或其他相關(guān)場(chǎng)所，實(shí)施前二條規(guī)定的工廠檢查或產(chǎn)品取樣測(cè)試，并可要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

    證書名義人或其生產(chǎn)廠場(chǎng)對(duì)前項(xiàng)檢查、測(cè)試或要求，無(wú)正當(dāng)理由不得規(guī)避、妨礙或拒絕。

    第15條   已取得產(chǎn)品驗(yàn)證的產(chǎn)品，其驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)修正時(shí)，為安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源利用效率或其他公益的目的，驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）可通知證書名義人限期依修正或變更后驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)換發(fā)產(chǎn)品驗(yàn)證證書。

    第16條   經(jīng)驗(yàn)證的產(chǎn)品如有變更，證書名義人應(yīng)依下列規(guī)定辦理：

    一、基本設(shè)計(jì)已變更者，應(yīng)重新申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。

    二、基本設(shè)計(jì)未變更而有其他應(yīng)受試驗(yàn)項(xiàng)目變更者，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)隽邢盗挟a(chǎn)品驗(yàn)證，并繳回原證書，申請(qǐng)換發(fā)新證書。

    三、前款的變更不影響證書登錄事項(xiàng)及產(chǎn)品識(shí)別者，向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請(qǐng)核準(zhǔn)。

    依前項(xiàng)第二款辦理者，應(yīng)繳回原證書，憑以申請(qǐng)換發(fā)新證書。

    第17條   經(jīng)驗(yàn)證的產(chǎn)品，其生產(chǎn)廠場(chǎng)有增加、變更或遷移時(shí)，證書名義人應(yīng)向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請(qǐng)核準(zhǔn)；生產(chǎn)廠場(chǎng)登載于證書者，并應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新證書。

    第18條   產(chǎn)品驗(yàn)證證書所載事項(xiàng)有變更者，證書名義人應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)檢具原證書及有關(guān)證明文件，向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請(qǐng)換發(fā)新證書。

    第19條   產(chǎn)品驗(yàn)證證書遺失或毀損者，可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。

    第20條   以詐偽方法取得產(chǎn)品驗(yàn)證者，驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）應(yīng)撤銷之，并限期繳回證書；屆期未繳回者，可徑為公告注銷。

    第21條   有下列情事之一者，驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）應(yīng)廢止其產(chǎn)品驗(yàn)證，并追繳證書：

    一、未依第十一條第二項(xiàng)規(guī)定于期限內(nèi)完成標(biāo)示的改正。

    二、未依第十二條第二項(xiàng)規(guī)定于期限內(nèi)完成工廠的改正，或于改正期間開始至再檢查符合規(guī)定前所產(chǎn)制的產(chǎn)品使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志。

    三、經(jīng)第十三條購(gòu)樣或取樣測(cè)試結(jié)果不符合驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)復(fù)驗(yàn)仍不符合。

    四、違反第十四條第二項(xiàng)不得規(guī)避、妨礙或拒絕的規(guī)定。

    五、經(jīng)依第十五條規(guī)定，限期依修正或變更后驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)換發(fā)產(chǎn)品驗(yàn)證證書，屆期未完成。

    六、未依第十七條規(guī)定向驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）申請(qǐng)核準(zhǔn)。

    七、未依第十八條規(guī)定于期限內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)新證書，經(jīng)通知仍未申請(qǐng)。

    八、未繳納產(chǎn)品驗(yàn)證規(guī)費(fèi)，經(jīng)限期繳納，屆期未繳納。

    九、未依產(chǎn)品驗(yàn)證證書范圍使用。

    十、產(chǎn)品因瑕疵造成人員重大傷害或危害公共安全。

    十一、自行申請(qǐng)廢止產(chǎn)品驗(yàn)證或適用產(chǎn)品驗(yàn)證的產(chǎn)品經(jīng)公告廢止。

    十二、公司登記、商業(yè)登記、工廠登記或其他相當(dāng)?shù)脑O(shè)立登記文件及身分證明文件經(jīng)主管機(jī)關(guān)撤銷、廢止或注銷。

    十三、公司解散或商號(hào)歇業(yè)。

    第22條   產(chǎn)品驗(yàn)證經(jīng)依前二條撤銷或廢止的次日起不得繼續(xù)使用產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志，證書名義人及其生產(chǎn)廠場(chǎng)應(yīng)自撤銷或廢止的次日起二個(gè)月內(nèi)涂銷處分前所產(chǎn)制經(jīng)驗(yàn)證產(chǎn)品及其包裝、容器上的產(chǎn)品驗(yàn)證標(biāo)志。但前條第十一款至第十三款于廢止前所產(chǎn)制經(jīng)驗(yàn)證的產(chǎn)品，可于廢止的次日起六個(gè)月內(nèi)繼續(xù)使用之。

    產(chǎn)品驗(yàn)證經(jīng)依第二十條或前條第一款至第十款撤銷或廢止者，證書名義人于六個(gè)月內(nèi)，不得以相同產(chǎn)品申請(qǐng)產(chǎn)品驗(yàn)證。但情形特殊經(jīng)驗(yàn)證機(jī)關(guān)（構(gòu)）同意者，不在此限。

    第23條   本辦法自發(fā)布日施行。