一是合理確定啟動時間。為確保“兩證合一”工作順利推進(jìn),下發(fā)《黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實(shí)施<食品經(jīng)營許可管理辦法>過渡時期有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確啟用《食品經(jīng)營許可證》時間為2016年1月1日。自《辦法》實(shí)施之日起至2015年12月31日為食品經(jīng)營許可管理過渡期。過渡期間食品銷售經(jīng)營者申請許可事項(xiàng),核發(fā)《食品流通許可證》,有效期限為3年。 2016年1月1日起,將過渡期核發(fā)的《食品流通許可證》更換為《食品經(jīng)營許可證》,有效期改為5年;過渡期間餐飲環(huán)節(jié)的許可事項(xiàng),仍按原餐飲服務(wù)許可審查程序和規(guī)范審查,核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》,許可證有效期至2016年1月31日。2016年1月1日啟用新證后,組織過渡期發(fā)證單位陸續(xù)換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》,有效期5年;過渡期間保健食品銷售經(jīng)營許可事項(xiàng),各市(地)按原方式、方法辦理保健食品備案或許可。
二是合理劃分食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。按照省政府令規(guī)定,食品銷售(不包括保健食品)許可管理權(quán)限由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門行使,餐飲服務(wù)活動、保健食品的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限由設(shè)區(qū)的市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門行使。
三是加強(qiáng)食品經(jīng)營許可信息管理系統(tǒng)建設(shè)。全省統(tǒng)一使用國家食品藥品監(jiān)督管理總局研發(fā)的食品經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng),各市(地)、縣(區(qū))級局指定專門機(jī)構(gòu)及專人負(fù)責(zé)食品經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)的管理工作。
四是加強(qiáng)食品經(jīng)營許可管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。食品經(jīng)營許可管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取分類分片方式進(jìn)行,各級食品藥品監(jiān)管部門要做好培訓(xùn)組織工作,確保所有與食品經(jīng)營許可管理工作相關(guān)人員培訓(xùn)到位。