遼寧省大連市食品安全10項(xiàng)工程建設(shè)階段性成效顯著

    2015年，遼寧省大連市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，組織開展了“食品安全十項(xiàng)工程”建設(shè)，著力解決食品安全重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前，10項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好的治理效果和社會(huì)效應(yīng)。

    一是農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3760家次、定點(diǎn)屠宰企業(yè)470余家次，定量檢測(cè)農(nóng)畜產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品8600余個(gè)，定性檢測(cè)32萬(wàn)余份，對(duì)超標(biāo)產(chǎn)品及生產(chǎn)單位進(jìn)行了追溯查處和檢打聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)海參等重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全監(jiān)控，目前，市本級(jí)完成主要養(yǎng)殖品種860樣次的監(jiān)督檢驗(yàn)，完成18個(gè)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和46個(gè)復(fù)查換證工作。在全市500萬(wàn)畝貝類生產(chǎn)區(qū)設(shè)立了44個(gè)監(jiān)測(cè)站位，完成440樣次的抽檢工作。同時(shí)，組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)5000余人次，編印發(fā)放《水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)100問》等宣傳材料1萬(wàn)余份。

    二是食品小作坊規(guī)范化制度化建設(shè)成效明顯。全市共摸排小作坊2964家，完成了82.1%（2433家）以上小作坊《登記證明》發(fā)放及規(guī)范化制度化監(jiān)管。通過《中國(guó)食品安全報(bào)》《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、央廣網(wǎng)、大連廣播電視臺(tái)及大連紙質(zhì)媒體等向社會(huì)和公眾廣泛宣傳。

    三是積極推進(jìn)大型食品批發(fā)零售企業(yè)快檢建設(shè)。督促和指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立完善了食品安全自檢制度，定期開展快檢，并記錄和公示檢測(cè)結(jié)果。目前，雙興商品城（大菜市）、熟食品交易中心、果菜批發(fā)等市場(chǎng)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站（室），配置了定量檢測(cè)設(shè)施并配備檢測(cè)人員；陽(yáng)光大地、樂百家等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置了安全快速定性檢測(cè)設(shè)施。大商超市、沃爾瑪、家樂福等超市門店已經(jīng)或正在建立檢驗(yàn)檢測(cè)室，正配置檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

    四是深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。通過“三會(huì)兩信”展開具體實(shí)施工作，即食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議、市場(chǎng)會(huì)議和銷售者會(huì)議，分別向全市食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者致了一封信，共計(jì)20700余份，詳盡闡述了各自的權(quán)益和責(zé)任。確定了鮮活水產(chǎn)品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水果等為重點(diǎn)抽檢品種，總計(jì)630批次。抽檢了7處批發(fā)市場(chǎng)、12處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1處商超銷售的9種鮮活水產(chǎn)品樣品74個(gè)，檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)8個(gè)指標(biāo)。

    五是學(xué)校幼兒園食堂明廚亮灶穩(wěn)步實(shí)施。采用視頻監(jiān)控和開放透明方式，在全市學(xué)校幼兒園食堂建成明廚亮灶209家，其他餐飲服務(wù)單位完成123家，占總工程量15.6%以上，社會(huì)反響良好。

    六是深入開展學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治。發(fā)放宣傳冊(cè)4000余份，對(duì)61所（其中：大學(xué)17所、高級(jí)中學(xué)8所、初級(jí)中學(xué)14所、小學(xué)22所）學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位存在的食品安全隱患進(jìn)行了排查，行政處罰2起?，F(xiàn)6所學(xué)校周邊完成了整改，55所學(xué)校周邊處于實(shí)施整改中。

    七是加大食品安全監(jiān)督抽檢信息公示。抽檢節(jié)令性食品湯圓、粽子50批次，海參專項(xiàng)監(jiān)督抽檢469批次，海參暫養(yǎng)用水24批次，完成第二季市局本級(jí)日常監(jiān)督抽檢219批次，并對(duì)以上762批次監(jiān)督抽檢結(jié)果在各大媒體和網(wǎng)站上100%進(jìn)行了公示，讓公眾及時(shí)了解大連市食品安全情況，有效引導(dǎo)輿論。

    八是嚴(yán)厲打擊保健食品違法宣傳會(huì)議營(yíng)銷行為。檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1290家，立案8起，已辦結(jié)6起（2起無(wú)證經(jīng)營(yíng)，2起違法宣傳，1起未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，1起未建立索證索票制度）；下達(dá)責(zé)令改正通知書15份。充分利用宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度。

    九是餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治達(dá)100%。對(duì)全市17家餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到了100%，完成了114份樣品抽檢，合格樣品數(shù)108份。針對(duì)存在問題，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。立案處罰了4起違法行為。

    十是積極推進(jìn)餐廚垃圾收集處置。以前期部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善、既有的法規(guī)落實(shí)難、屬地化管理進(jìn)展遲緩，區(qū)級(jí)作用未發(fā)揮、源頭監(jiān)管缺乏有效約束措施和手段等問題為導(dǎo)向，制定了《大連市餐廚垃圾專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，并積極推進(jìn)實(shí)施。

    下一步，大連市政府食安辦將充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大督查指導(dǎo)力度，全力推進(jìn)“食品安全十項(xiàng)工程”項(xiàng)項(xiàng)真落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有成效，切實(shí)提升全市食品安全保障水平。