各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

    2015年中秋、國慶“兩節(jié)”將近，各地食品藥品監(jiān)管部門已經(jīng)以月餅等節(jié)令性食品為重點(diǎn)品種加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管。近期，各地食品藥品監(jiān)管部門、公安部門在食品安全監(jiān)督檢查、偵辦食品安全違法犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)一些食品安全違法違規(guī)案件仍然高發(fā)。為有針對性地加大食品安全監(jiān)管力度，及時排查和治理食品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，有效保障節(jié)日期間食品安全，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作有關(guān)要求通知如下：

    一、突出月餅等食品，繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)令性食品安全監(jiān)管

    各地要針對中秋節(jié)期間月餅等節(jié)令性食品生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和存在的問題，強(qiáng)化生產(chǎn)過程監(jiān)管，杜絕生產(chǎn)企業(yè)非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑以及使用回收食品生產(chǎn)月餅等節(jié)令性食品的行為；嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度，杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質(zhì)期、超保質(zhì)期和來源不明食品的行為；加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自制月餅等食品的監(jiān)管，確保生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

    二、突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)問題，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

    各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)實(shí)際，以商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路沿線等節(jié)日和旅游度假消費(fèi)地為重點(diǎn)區(qū)域，以大型商超、承辦集體聚餐餐飲服務(wù)單位、連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)單位、中央廚房等為重點(diǎn)場所，以水產(chǎn)品、肉及肉制品、乳制品、酒類、保健食品等熱銷食品及食用農(nóng)產(chǎn)品作為重點(diǎn)品種，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)冷凍飲品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣冷凍飲品等違法行為。嚴(yán)禁食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品或食用農(nóng)產(chǎn)品中非法或超范圍使用防腐劑、保鮮劑、助發(fā)劑、漂白劑等添加劑。加大對網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣食品的打擊力度，督促食品第三方交易平臺經(jīng)營者嚴(yán)格履行法定責(zé)任和義務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村食品安全整治工作，進(jìn)一步加大對食品生產(chǎn)加工小作坊、小商場、小超市、小食品店、農(nóng)家樂、批發(fā)市場、集貿(mào)市場等單位的監(jiān)督檢查力度。在監(jiān)督檢查工作中要注意風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

    三、突出高風(fēng)險(xiǎn)食品品種和重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

    各地要在日常監(jiān)督抽檢工作的基礎(chǔ)上，對熱銷食品可能非法添加的非食用物質(zhì)、超范圍或超限量使用的食品添加劑等項(xiàng)目，以及食用農(nóng)產(chǎn)品中可能使用的瘦肉精、甲醛、孔雀石綠、硝基呋喃、蘇丹紅、羅丹明B、糖精等項(xiàng)目，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)的不安全食品要及時依法處置。監(jiān)督抽檢產(chǎn)品的信息要第一時間對外公布，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

    四、突出案件查辦，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為

    各地要本著依法、及時、從嚴(yán)、從重的原則，嚴(yán)厲打擊制假售假、非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超食品添加劑和使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質(zhì)期、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范食品等違法違規(guī)行為。對輿情反映和群眾舉報(bào)的食品安全違法案件線索，要依法及時查處。對問題企業(yè)和食品要立即采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等措施。各地食品藥品監(jiān)管部門查辦的食品安全重大違法案件要及時向食品藥品監(jiān)管總局報(bào)告。涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    五、突出宣傳教育和社會監(jiān)督，強(qiáng)化社會共治

    各地要采取靈活多樣的方式，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，加強(qiáng)食品安全科普知識宣貫，提高公眾科學(xué)消費(fèi)意識。保障12331投訴舉報(bào)電話暢通，及時受理和處置消費(fèi)者投訴舉報(bào)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力形成食品安全社會共治良好氛圍。

    六、突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急值守

    各地要切實(shí)把“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作放在重要位置，明確分工，責(zé)任到人，實(shí)行零報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班、重大事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度要求，密切關(guān)注輿情動態(tài)，保持通訊暢通，一旦發(fā)生食品安全事故要第一時間上報(bào)并處置，確保“兩節(jié)”食品市場消費(fèi)安全。

    請各省級食品藥品監(jiān)管局于2015年10月15日前將“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管情況報(bào)送食品藥品監(jiān)管總局。

    聯(lián)　系　人：食監(jiān)二司　張宇光

    聯(lián)系電話：010-88331167

    食品藥品監(jiān)管總局辦公廳

    2015年9月23日