在過去的一年,敘利亞降雨充足增加了小麥產(chǎn)量,但是糧食價格依然上漲,畜牧業(yè)已經(jīng)受到?jīng)_突的嚴重影響。
兩個聯(lián)合國機構(gòu)發(fā)布的報告稱,由于有利的降雨,今年敘利亞的糧食產(chǎn)量有所增長,但是仍然低于危機之前的水平,持續(xù)不斷的沖突繼續(xù)導致更多的人民陷入貧困與饑餓中。
2015年的小麥產(chǎn)量預計比2014年的干旱收成要高,但仍不會顯著改善全國范圍內(nèi)家庭食品安全的現(xiàn)狀,糧農(nóng)組織(FAO)和世界糧食計劃署(WFP)在他們的報告中說。
據(jù)估計,敘利亞大約有980萬人口得不到食物保障,其中有680萬人口處于嚴重饑餓狀態(tài)-達到需要外部援助食物的程度。僅今年一月以來,就有超過50萬人口流離失所。
據(jù)FAO-WFP報告稱,沖突依舊繼續(xù)嚴重破壞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食市場。
“雖然雨量充足,敘利亞的糧食產(chǎn)量比預計的要高,但是該國的農(nóng)業(yè)方面仍然受到了沖突的摧毀。
”現(xiàn)在需要捐助者的緊急支持,來確保農(nóng)民可以應對即將來臨的谷物種植季節(jié),十月份就會開始,“FAO緊急情況及恢復司司長Dominique Burgeon說。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍舊受到各種阻礙,燃料、勞動力、農(nóng)業(yè)投入,包括種子和肥料的缺乏;高投入成本和不可靠的質(zhì)量;以及灌溉系統(tǒng)和農(nóng)場設備的損害。
畜牧生產(chǎn)嚴重受到?jīng)_突的影響。畜牧業(yè)曾經(jīng)是敘利亞國內(nèi)經(jīng)濟和對外貿(mào)易的主要支撐,目前已經(jīng)大幅縮減,牛方面下降30%,綿陽和山羊下降了40%,而家禽通常是人們飲食最經(jīng)濟實惠的蛋白質(zhì)來源,如今已經(jīng)銳減50%。報告還指出,該國的獸醫(yī)服務已經(jīng)迅速耗盡疫苗和常規(guī)藥物。
”證據(jù)很清楚:將近五年的沖突已經(jīng)摧毀了敘利亞的經(jīng)濟,人們也失去了購買他們賴以生存的食物等必需品能力,“WFP的首席經(jīng)濟師Arif Husain 說。
”我們擔心持續(xù)的流離失所以及尤其是對婦女和兒童的影響。對兒童的不可逆損傷是真實的,如果這種沖突持續(xù)的時間更長,將帶來悲慘的后果。“
他補充說:”我們敦促國際社會繼續(xù)支持至關(guān)重要的和平和救援工作,直到重新恢復和平。“
預計2015年的小麥產(chǎn)量為2445000噸,有望超過收入欠佳的2014年,比2013年的產(chǎn)量略勝一籌。然而,這個數(shù)字依然比沖突之前的產(chǎn)量水平低40%。
報告說,這個國家每年的糧食需求為500萬噸,目前面臨著800000噸的糧食缺口。
谷物種植面積受制于國內(nèi)的不安全因素,預計收割小麥面積為20世紀60年代以來最低,報告指出。
面包價格一路飆升
2014年的相對穩(wěn)定之后,隨著較低的政府補貼和匯率下跌,糧食價格在2015年初急劇上漲。重要的是,在過去的一年,面包價格飆升,公共面包房的價格已經(jīng)上升了87%。
自危機開始以來,家庭支出中食品所占份額大幅增長,是以犧牲了其他關(guān)鍵需求為代價的。
發(fā)現(xiàn)很多家庭收入的50%都被用于食物,在一些地方如Sweida,Aleppo和Hama這一比例更高,戰(zhàn)爭最密集的地方之一Dara,這一比例高達80%。
大多數(shù)民眾的飲食為”貧困“或者”臨界“的狀態(tài)。在西北部的三個省份Idlib,Tartous和 Lattakia的膳食多樣化狀況稍好一些,這些地區(qū)的家庭還能食用一些高品質(zhì)、富含維生素的蛋白質(zhì)和蔬菜。
在受沖突影響的省份 Deir Ezzor,Hassakeh,Aleppo和Hama 生活的居民食物消費水平最差。
市場分裂
由于公路干線的不安全風險進一步增加,敘利亞的生產(chǎn)者、運輸和交易人員正面臨著極高的交易成本和風險。
結(jié)果,從生產(chǎn)區(qū)域到主要市場的農(nóng)產(chǎn)品運輸面臨著多重瓶頸,導致了水果和蔬菜的浪費,阻礙了剩余小麥從東北地區(qū)到該國西部糧食缺乏地區(qū)的運輸。
建議
雖然結(jié)束沖突仍然是確保敘利亞人民擁有充足食物的先決條件,F(xiàn)AO-WFP報告提供了一系列建議,旨在改善當前食物安全狀況,強調(diào)被圍困和受暴力沖突影響地區(qū)還是需要食物援助。
它建議通過提供優(yōu)質(zhì)種子、化肥和其他農(nóng)業(yè)投入來促進敘利亞的小麥和其他谷物生產(chǎn)。
為了促進受影響地區(qū)的恢復,它還建議支持設立村鎮(zhèn)為基礎的民營種子生產(chǎn)和配送中心,通過分配改良種子和雛雞、提供牲畜疫苗和獸藥來促進后院蔬菜和家禽生產(chǎn)。