重慶市農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效

    按照國(guó)務(wù)院食品安全辦、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和國(guó)家工商總局統(tǒng)一部署，我市從9月開始，在全市范圍內(nèi)開展了為期3個(gè)月的農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)。三個(gè)月來(lái)，各區(qū)縣政府、各相關(guān)部門綜合施策，集中整治，專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效。

    一是強(qiáng)化安排部署，落實(shí)工作責(zé)任。市食安辦、市食品藥品監(jiān)管局、市公安局和市工商局四部門在第一時(shí)間聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，并于9月25日召開全市農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)部署視頻會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署。各地成立了由區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)或食安辦主任任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門及人員責(zé)任，確保專項(xiàng)整治工作有人抓、有人管。11月17日至30日，市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同市公安局、市工商局對(duì)各區(qū)縣農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

    二是突出整治重點(diǎn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。一是開展了監(jiān)管服務(wù)對(duì)象摸底調(diào)查，摸清監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的底數(shù)。同時(shí)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)違法“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”進(jìn)行取締，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格。二是以食品小作坊、小攤販、小餐飲店、農(nóng)家樂、小超市、流動(dòng)攤販等為重點(diǎn)，查處農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不全等違法行為，嚴(yán)厲打擊銷售、使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料的違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的采購(gòu)活動(dòng)。三是重點(diǎn)針對(duì)“五無(wú)食品”、“傍名牌食品”、“山寨食品”，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)侵權(quán)仿冒和“五無(wú)”食品違法行為，規(guī)范食品包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。四是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍超限量使用食品添加劑和在食品中違法添加非食用物質(zhì)等劣質(zhì)食品行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。

    三是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。9月29日市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合市公安局、市工商局召開了新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)了專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，回答了人民網(wǎng)、重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)、重慶電臺(tái)、華龍網(wǎng)等10余家媒體記者針對(duì)“山寨食品”、“兩超一非”等大眾百姓所關(guān)注的食品安全問題提問。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管分局也先后組織召開了23次農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治工作新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，報(bào)道專項(xiàng)整治執(zhí)法動(dòng)態(tài)，曝光違規(guī)違法案件，宣傳整治成果。通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。充分利用“質(zhì)量月”、專項(xiàng)整治啟動(dòng)儀式、“監(jiān)管執(zhí)法面對(duì)面”等宣傳活動(dòng)，提升公眾食品安全意識(shí)。專項(xiàng)整治期間，全市共印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)256期，發(fā)放宣傳資料近300萬(wàn)份，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)4000余幅，制作宣傳展板500余塊，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢近20萬(wàn)人次。

    通過整治，取得了明顯的成效。一是打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為取得良好成效。專項(xiàng)整治期間，全市共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)909戶，吊銷食品流通許可證19戶，吊銷餐飲服務(wù)許可證11戶。二是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村食品采購(gòu)、包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)過程的管理，農(nóng)村食品市場(chǎng)得到凈化。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員104766人次，檢查食品生產(chǎn)單位11327戶次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶165703戶次，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶1783戶次，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)4006個(gè)次，監(jiān)督抽檢食品16611批次，立案查處食品違法案件1371件。三是強(qiáng)化行刑銜接，強(qiáng)化案件查辦。專項(xiàng)整治期間，各食品安全監(jiān)管部門共向司法機(jī)關(guān)移送案件46件。同時(shí)，加強(qiáng)與公安部門協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)一體化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)案件信息溝通、開展聯(lián)合執(zhí)法，成功構(gòu)建起食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)依法履職、無(wú)縫銜接，職能互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的監(jiān)管執(zhí)法和打擊犯罪工作新格局。四是啟動(dòng)了對(duì)9388家食品生產(chǎn)加工小作坊在產(chǎn)品種、原輔料來(lái)源、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)銷售情況等內(nèi)容的清理登記，有下一步有效監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。

    農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、頑固性等特點(diǎn)，雖然經(jīng)過3個(gè)月的集中整治取得了明顯成效，但絕不會(huì)畢其功于一役，一些安全隱患仍然存在。下一步，全市食品藥品監(jiān)管部門將樹立打持久戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持不懈地加大農(nóng)村食品安全市場(chǎng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓案件查辦，抓宣傳教育，抓機(jī)制建設(shè)，全力確保農(nóng)村市場(chǎng)食品安全。