廣西農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治 3個(gè)月立案查處案件514件

    按照國(guó)務(wù)院食品安全辦、工商總局、食藥總局的統(tǒng)一部署，廣西食品藥品監(jiān)督管理局、自治區(qū)工商局聯(lián)合部署從9月開(kāi)始，全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全區(qū)各地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、工商部門(mén)統(tǒng)籌謀劃，精心組織，周密部署，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，查辦了一批食品安全違法案件，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。截止11月30日，全區(qū)共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位75594戶(hù)次，檢查各類(lèi)市場(chǎng)4684個(gè)次，開(kāi)展監(jiān)督抽檢2517批次，查處案件514件，移送司法機(jī)關(guān)處理案件10件，查獲不合格食品27617.36公斤，搗毀食品黑窩點(diǎn)17個(gè)，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶(hù)120戶(hù)，受理并處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)238件。全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯提高，無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，批發(fā)、采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用無(wú)合法來(lái)源的食品或原料等違法行為得到有效遏制。

    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作任務(wù)落實(shí)。全區(qū)各地都及時(shí)成立“四打擊四規(guī)范”整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，迅速部署開(kāi)展整治工作。各級(jí)食品安全辦側(cè)重于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)督查，各級(jí)食品藥品監(jiān)管局側(cè)重于集中整治、排查隱患、管控風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)工商部門(mén)側(cè)重于打假治偽，公安機(jī)關(guān)側(cè)重于案件偵辦，其他監(jiān)管部門(mén)側(cè)重于各種職責(zé)范圍內(nèi)的突出問(wèn)題的整治，確保重點(diǎn)突出，措施落地。

    二是突出整治重點(diǎn)，確保工作取得實(shí)效。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，集中力量開(kāi)展隱患排查、重點(diǎn)食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)擬辦理食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)積極開(kāi)展證前介入，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決困難，對(duì)肉制品、酒類(lèi)、飲料、食用油生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。在流通環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展散裝食品、清理過(guò)期食品等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)日常巡查，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的主體資格，嚴(yán)格農(nóng)村食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照違法經(jīng)營(yíng)行為。加大食品質(zhì)量監(jiān)管力度，突出對(duì)農(nóng)村群眾日常大宗消費(fèi)食品及農(nóng)村民俗特色食品的監(jiān)督抽樣。9-11月，全區(qū)共開(kāi)展抽檢食品2517批次，其中合格2452批次，合格率達(dá)97.4%。在餐飲環(huán)節(jié)，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)餐飲單位排查，重點(diǎn)排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域農(nóng)村餐飲單位、學(xué)校食堂持證情況、無(wú)證情況。對(duì)小餐飲特別是無(wú)證餐飲單位進(jìn)行了規(guī)范，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)餐飲企業(yè)。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，各地按照屬地監(jiān)管原則，加大整治力度，形成了打假治劣的“高壓”態(tài)勢(shì)和“嚴(yán)打”聲威。如：百色以學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)無(wú)證大米、走私大米為線索，倒查生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，查獲違法生產(chǎn)銷(xiāo)售大米250.25噸；南寧查處一起涉嫌篡改進(jìn)口食品生產(chǎn)日期案件，查獲大批涉嫌篡改生產(chǎn)日期的進(jìn)口食品；欽州端掉一個(gè)藏匿于縣城城中村的雞爪加工黑窩點(diǎn)，查獲問(wèn)題雞爪及原料100多公斤；來(lái)賓查處一起生產(chǎn)食品中添加藥品的案件，案值100萬(wàn)元；北海在流通環(huán)節(jié)查獲無(wú)標(biāo)識(shí)凍肉案442公斤。此外，梧州、防城港、玉林、賀州、崇左等市也查處了一大批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件。

    三是完善制度建設(shè)，確保工作有序進(jìn)行。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，出臺(tái)了《散裝食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)一票通制度》、《嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)開(kāi)辦者主體責(zé)任》、《藥店專(zhuān)柜試點(diǎn)銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉管理規(guī)定（試行）》等制度和規(guī)范性文件。各地在整治實(shí)踐中也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂符合地方監(jiān)管實(shí)際的規(guī)范制度。如百色創(chuàng)新推行《食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全“黑名單”管理辦法》，探索創(chuàng)新生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)餐飲和流通環(huán)節(jié)倒逼生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓好質(zhì)量管理，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；賀州充分發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用，與當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院、公安局等部門(mén)建立打擊危害食品安全違法犯罪協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)打擊利用“地溝油”生產(chǎn)食用油、食品中非法使用工業(yè)硫磺以及其他非食用物質(zhì)、 “問(wèn)題豆芽”等犯罪行為。

    四是加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。全區(qū)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)廣泛深入的宣傳，動(dòng)員全社會(huì)支持和參與食品監(jiān)管工作，營(yíng)造食品安全工作的良好氛圍。在自治區(qū)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“四打擊四規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)專(zhuān)欄，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)，向國(guó)家總局和自治區(qū)及時(shí)報(bào)送整治工作信息。加強(qiáng)監(jiān)管整治信息的公開(kāi)力度，充分發(fā)揮主流媒體及網(wǎng)站的宣傳輿論作用，及時(shí)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治成效。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)與監(jiān)管對(duì)象簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)、告知書(shū)以及組織召開(kāi)會(huì)議等形式，不斷普及農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全知識(shí)，進(jìn)一步提高監(jiān)管對(duì)象的質(zhì)量安全意識(shí)。

    五是強(qiáng)化督查督辦，確保規(guī)定動(dòng)作按時(shí)完成。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，各級(jí)食藥監(jiān)管部門(mén)都加大了督導(dǎo)檢查力度，成立聯(lián)合督查組，通過(guò)不打招呼隨機(jī)抽取、明查暗訪等方式，開(kāi)展飛行檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，從組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、宣傳教育、落實(shí)責(zé)任、信息報(bào)送等五個(gè)方面提出了具體要求，對(duì)工作落實(shí)不到位的監(jiān)管部門(mén)及時(shí)提出了改進(jìn)建議，各監(jiān)管部門(mén)對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)分別進(jìn)行了約談警告、責(zé)令整改和行政處罰。