食品伙伴網(wǎng)訊 據(jù)臺灣食品藥品管理局消息,5月31日臺灣地區(qū)立法院三讀通過《食品衛(wèi)生管理法修正草案》,本次修正案系全面檢查了現(xiàn)行食品衛(wèi)生相關(guān)法令與執(zhí)行面上所遇到的問題。
修訂后的《食品衛(wèi)生管理法修正草案》總章節(jié)數(shù)由原本的7個章節(jié)增加至10個章節(jié),條文總數(shù)也由原本的40條,增加至60條,其中針對食品安全風(fēng)險管理、食品輸入管理、食品檢驗、查核及管制等內(nèi)容,均特別以專章規(guī)范,該修法案通過后,將賦予衛(wèi)生機(jī)關(guān)更多權(quán)力和任務(wù)、加重食品業(yè)者之責(zé)任及違規(guī)行為罰款與刑責(zé),建立完善的食品安全管理體系。本次法案修正主要內(nèi)容如下:
一、新增食品安全風(fēng)險管理、食品輸入管理、食品檢驗專章:
(一)加強(qiáng)食品安全控管和風(fēng)險評估:授權(quán)中央主管機(jī)關(guān)對于重大或突發(fā)性食品衛(wèi)生安全事件,得依風(fēng)險評估或流行病學(xué)之調(diào)查結(jié)果,公告采取必要管理措施;為加強(qiáng)食品之安全控管,主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立食品之衛(wèi)生安全監(jiān)測體系,如發(fā)現(xiàn)食品有衛(wèi)生安全虞慮之事件時,應(yīng)發(fā)布預(yù)警或采行必要管理措施。(修正條文第2章)
(二)加強(qiáng)輸入食品管理:(修正條文第6章)
1.優(yōu)良廠商享有通關(guān)優(yōu)惠:基于風(fēng)險管理原則,對于以往輸入食品紀(jì)錄良好業(yè)者,得予采取輸入通關(guān)優(yōu)惠措施,藉以鼓勵業(yè)者持續(xù)落實自主管理。(修正條文第30條)
2.加重食品輸入業(yè)者責(zé)任:為避免業(yè)者將具結(jié)保管食品,擅自搬動流入市面,增列輸入食品具結(jié)保管及保證金制度。(修正條文第33條)
3.落實源頭管理:授權(quán)主管機(jī)關(guān)得于食品輸入之前,先行實施系統(tǒng)性之查核,并得派員前往境外實地訪查,以加強(qiáng)管控高風(fēng)險產(chǎn)品。(修正條文第35條)
(三)加強(qiáng)食品檢驗管理:
1.有關(guān)主管機(jī)關(guān)所采據(jù)之檢驗方法、所委托之檢驗機(jī)關(guān)(構(gòu)),乃至受理復(fù)驗程序等項食品檢驗相關(guān)事宜,均予明文加以規(guī)范,藉以確保檢驗之結(jié)果具有公信力。(修正條文第7章)
2.明定發(fā)布食品衛(wèi)生檢驗之資訊者,應(yīng)同時公布檢驗方法、檢驗單位及結(jié)果判讀依據(jù)。(修正條文第40條)
二、強(qiáng)化國內(nèi)食品業(yè)者管理:
(一)明定業(yè)者應(yīng)負(fù)自主管理責(zé)任:明定各階段之食品業(yè)者,對其產(chǎn)品負(fù)有落實自主管理及確保食品安全之責(zé)任。(修正條文第7條)
(二)強(qiáng)制業(yè)者必須登錄才能營業(yè):規(guī)定特定類別及規(guī)模之食品業(yè)者,必須登錄,始得營業(yè)。(修正條文第8條)
(三)建置食品之追溯及追蹤系統(tǒng):規(guī)定特定類別及規(guī)模之食品業(yè)者,對產(chǎn)品的供應(yīng)來源及其流向,必須建立追溯及追蹤之系統(tǒng)。(修正條文第9條)
(四)提升食品從業(yè)人員衛(wèi)生專業(yè)素質(zhì):規(guī)定特定類別及規(guī)模之食品業(yè)者,必須聘請領(lǐng)有專門職業(yè)或技術(shù)證照之人員。(修正條文第12條)
(五)新增食品應(yīng)標(biāo)示項目:新增食品應(yīng)標(biāo)示制造廠商、特定產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明主要內(nèi)容物百分比,混合兩種以上食品添加物者,不得僅標(biāo)示用途名稱。(修正條文第22條)
三、全面加重罰則:
(一)針對有毒有害人體健康、農(nóng)藥及動物用藥超過安全容許量、逾有效日期等違規(guī)行為的罰款由6-600萬元提高至6-1500萬元。如獲利數(shù)額超過法定罰款最高額,且情節(jié)重大者,依照其所得利益范圍內(nèi)進(jìn)行判處。(修正條文第44條)
(二)標(biāo)示、宣傳、廣告涉及醫(yī)療效能的罰款由20-100萬元提高至60-500萬元。(修正條文第45條)
(三)加重業(yè)者刊播違規(guī)廣告之責(zé)任,除處以罰款外,并要求應(yīng)刊播更正廣告(修正條文第45條及第46條)
(四)針對違反食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品添加物限量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品未依規(guī)定標(biāo)示等行為者,其罰款由3-15萬元提高至3-300萬元,情節(jié)重大者即可直接命其歇業(yè)、停業(yè),不以一年內(nèi)再次違反為限。(修正條文第47條及第48條)
(五)針對攙偽或假冒、添加未經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)許可添加物之違法行為,直接處以三年以下有期徒刑,若致人于死,最重可處無期徒刑。(修正條文第49條)
(六)新增違反本法致人于死或重傷之刑責(zé)。(修正條文第49條)
四、新增消費(fèi)者損害賠償及保障舉報者工作權(quán)或減免刑責(zé)的規(guī)定。(修正條文第50條及第56條)