臺灣地區(qū)通過《食品衛(wèi)生管理法修正草案》

    食品伙伴網(wǎng)訊 據(jù)臺灣食品藥品管理局消息，5月31日臺灣地區(qū)立法院三讀通過《食品衛(wèi)生管理法修正草案》，本次修正案系全面檢查了現(xiàn)行食品衛(wèi)生相關(guān)法令與執(zhí)行面上所遇到的問題。

    修訂后的《食品衛(wèi)生管理法修正草案》總章節(jié)數(shù)由原本的7個章節(jié)增加至10個章節(jié)，條文總數(shù)也由原本的40條，增加至60條，其中針對食品安全風(fēng)險管理、食品輸入管理、食品檢驗、查核及管制等內(nèi)容，均特別以專章規(guī)范，該修法案通過后，將賦予衛(wèi)生機(jī)關(guān)更多權(quán)力和任務(wù)、加重食品業(yè)者之責(zé)任及違規(guī)行為罰款與刑責(zé)，建立完善的食品安全管理體系。本次法案修正主要內(nèi)容如下：

    一、新增食品安全風(fēng)險管理、食品輸入管理、食品檢驗專章：

    （一）加強(qiáng)食品安全控管和風(fēng)險評估：授權(quán)中央主管機(jī)關(guān)對于重大或突發(fā)性食品衛(wèi)生安全事件，得依風(fēng)險評估或流行病學(xué)之調(diào)查結(jié)果，公告采取必要管理措施；為加強(qiáng)食品之安全控管，主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立食品之衛(wèi)生安全監(jiān)測體系，如發(fā)現(xiàn)食品有衛(wèi)生安全虞慮之事件時，應(yīng)發(fā)布預(yù)警或采行必要管理措施。（修正條文第2章）

    （二）加強(qiáng)輸入食品管理：（修正條文第6章）

    1.優(yōu)良廠商享有通關(guān)優(yōu)惠：基于風(fēng)險管理原則，對于以往輸入食品紀(jì)錄良好業(yè)者，得予采取輸入通關(guān)優(yōu)惠措施，藉以鼓勵業(yè)者持續(xù)落實自主管理。（修正條文第30條）

    2.加重食品輸入業(yè)者責(zé)任：為避免業(yè)者將具結(jié)保管食品，擅自搬動流入市面，增列輸入食品具結(jié)保管及保證金制度。（修正條文第33條）

    3.落實源頭管理：授權(quán)主管機(jī)關(guān)得于食品輸入之前，先行實施系統(tǒng)性之查核，并得派員前往境外實地訪查，以加強(qiáng)管控高風(fēng)險產(chǎn)品。（修正條文第35條）

    （三）加強(qiáng)食品檢驗管理：

    1.有關(guān)主管機(jī)關(guān)所采據(jù)之檢驗方法、所委托之檢驗機(jī)關(guān)（構(gòu)），乃至受理復(fù)驗程序等項食品檢驗相關(guān)事宜，均予明文加以規(guī)范，藉以確保檢驗之結(jié)果具有公信力。（修正條文第7章）

    2.明定發(fā)布食品衛(wèi)生檢驗之資訊者，應(yīng)同時公布檢驗方法、檢驗單位及結(jié)果判讀依據(jù)。（修正條文第40條）

    二、強(qiáng)化國內(nèi)食品業(yè)者管理：

    （一）明定業(yè)者應(yīng)負(fù)自主管理責(zé)任：明定各階段之食品業(yè)者，對其產(chǎn)品負(fù)有落實自主管理及確保食品安全之責(zé)任。（修正條文第7條）

    （二）強(qiáng)制業(yè)者必須登錄才能營業(yè)：規(guī)定特定類別及規(guī)模之食品業(yè)者，必須登錄，始得營業(yè)。（修正條文第8條）

    （三）建置食品之追溯及追蹤系統(tǒng)：規(guī)定特定類別及規(guī)模之食品業(yè)者，對產(chǎn)品的供應(yīng)來源及其流向，必須建立追溯及追蹤之系統(tǒng)。（修正條文第9條）

    （四）提升食品從業(yè)人員衛(wèi)生專業(yè)素質(zhì)：規(guī)定特定類別及規(guī)模之食品業(yè)者，必須聘請領(lǐng)有專門職業(yè)或技術(shù)證照之人員。（修正條文第12條）

    （五）新增食品應(yīng)標(biāo)示項目：新增食品應(yīng)標(biāo)示制造廠商、特定產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明主要內(nèi)容物百分比，混合兩種以上食品添加物者，不得僅標(biāo)示用途名稱。（修正條文第22條）

    三、全面加重罰則：

    （一）針對有毒有害人體健康、農(nóng)藥及動物用藥超過安全容許量、逾有效日期等違規(guī)行為的罰款由6-600萬元提高至6-1500萬元。如獲利數(shù)額超過法定罰款最高額，且情節(jié)重大者，依照其所得利益范圍內(nèi)進(jìn)行判處。（修正條文第44條）

    （二）標(biāo)示、宣傳、廣告涉及醫(yī)療效能的罰款由20-100萬元提高至60-500萬元。（修正條文第45條）

    （三）加重業(yè)者刊播違規(guī)廣告之責(zé)任，除處以罰款外，并要求應(yīng)刊播更正廣告（修正條文第45條及第46條）

    （四）針對違反食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品添加物限量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品未依規(guī)定標(biāo)示等行為者，其罰款由3-15萬元提高至3-300萬元，情節(jié)重大者即可直接命其歇業(yè)、停業(yè)，不以一年內(nèi)再次違反為限。（修正條文第47條及第48條）

    （五）針對攙偽或假冒、添加未經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)許可添加物之違法行為，直接處以三年以下有期徒刑，若致人于死，最重可處無期徒刑。（修正條文第49條）

    （六）新增違反本法致人于死或重傷之刑責(zé)。（修正條文第49條）

    四、新增消費(fèi)者損害賠償及保障舉報者工作權(quán)或減免刑責(zé)的規(guī)定。（修正條文第50條及第56條）