臺灣地區(qū)輸入食品及相關(guān)產(chǎn)品查驗辦法

    2010年12月30日，臺灣地區(qū)"行政院"衛(wèi)生署發(fā)布署授食字第0991304411號令，修正發(fā)布"輸入食品及相關(guān)產(chǎn)品查驗辦法"名稱（原名稱：輸入食品查驗辦法）及全文22條，自2011年1月1日施行。如下：

    第一條  本辦法依食品衛(wèi)生管理法第二十七條第一項規(guī)定訂定。

    第二條  輸入食品及食品添加物、食品器具、食品容器、食品包裝或食品用洗潔劑等相關(guān)產(chǎn)品（以下稱產(chǎn)品）的抽查、檢驗（以下稱查驗），應(yīng)依本辦法規(guī)定為之。

      前項產(chǎn)品應(yīng)查驗的項目，由"中央"主管機關(guān)依衛(wèi)生安全風(fēng)險管理原則訂定公告之。

    第三條  前條產(chǎn)品，應(yīng)由輸入的食品業(yè)者（以下稱報驗義務(wù)人）檢具下列文件，向"中央"主管機關(guān)或其委任、委托的機關(guān)（構(gòu)）（以下稱查驗機關(guān)）申請查驗：

      一、查驗申請書。

      二、進口食品基本資料申報表。

      三、進口報單復(fù)印件。

      四、其它"中央"主管機關(guān)所定應(yīng)檢具的有關(guān)衛(wèi)生安全證明文件。

      前項申請，可以電子方式為之。

    第四條  產(chǎn)品經(jīng)查驗符合食品衛(wèi)生管理法相關(guān)規(guī)定者，始得輸入。但有下列情形之一者，可免查驗：

      一、產(chǎn)品經(jīng)互惠免驗優(yōu)待出品國政府發(fā)給檢驗合格證明而輸入者。

      二、各國駐臺灣使領(lǐng)館或享有外交豁免權(quán)的人員，為自用而輸入者。

      三、輸入非銷售的自用品、商業(yè)樣品、展覽品或研發(fā)測試用物品等，其金額或數(shù)量符合"中央"主管機關(guān)公告的免驗規(guī)定者，或經(jīng)"中央"主管機關(guān)核準(zhǔn)免驗者。

    第五條  查驗機關(guān)為產(chǎn)品的查驗，除審核第三條的文件及于產(chǎn)品置放現(xiàn)場檢查、核對（以下稱查核）其品目、包裝、外觀及標(biāo)示等事項外，并可以下列方式為之：

      一、逐批查驗：對各批次的產(chǎn)品均予查驗。

      二、抽批查驗：

        （一）一般抽批查驗：以百分之二至百分之五的抽查率為的。

        （二）加強抽批查驗：以百分之二十至百分之五十的抽查率為之。

      三、逐批查核：對經(jīng)抽批查驗未抽中批的產(chǎn)品為現(xiàn)場查核。

      四、登錄驗證：對經(jīng)"中央"主管機關(guān)登錄在案的衛(wèi)生安全管制相互簽約認證合格廠商的產(chǎn)品，以文件驗證所為的查驗。

      前項的查驗、查核、驗證，必要時，查驗機關(guān)可抽取適量樣品，于實驗室進行感官、化學(xué)、生物或物理性的檢驗。

      通過前二項所定程序的產(chǎn)品，由查驗機關(guān)發(fā)給輸入許可通知書。

    第六條  申請查驗的產(chǎn)品屬下列情形之一者，采逐批查驗，并應(yīng)檢附試驗分析報告，查驗機關(guān)始得執(zhí)行查驗：

      一、依"國內(nèi)外"產(chǎn)品安全相關(guān)信息或具有科學(xué)證據(jù)對人體有顯著危害。

      二、"中央"主管機關(guān)的輸入產(chǎn)品年度查驗計劃列屬逐批查驗。

      三、同一報驗義務(wù)人前一批屬加強抽批查驗的同產(chǎn)地、同輸入貨品分類號列產(chǎn)品，檢驗結(jié)果不符合規(guī)定。

      四、"中央"主管機關(guān)基于衛(wèi)生安全考慮認為有必要予以逐批查驗。

      前一批產(chǎn)品逐批查驗程序未完成前，再申請查驗的該批產(chǎn)品仍依逐批查驗方式辦理。

    第七條  申請查驗的產(chǎn)品屬下列情形之一者，采加強抽批查驗：

      一、"中央"主管機關(guān)的輸入產(chǎn)品年度查驗計劃列屬加強抽批查驗的產(chǎn)品。

      二、原屬逐批查驗的申請查驗產(chǎn)品，同一報驗義務(wù)人連續(xù)輸入五批同產(chǎn)地、同輸入貨品分類號列產(chǎn)品，皆經(jīng)檢驗符合規(guī)定者；但該同一報驗義務(wù)人連續(xù)輸入五批符合規(guī)定產(chǎn)品的前一批為檢驗不合格產(chǎn)品者，則連續(xù)輸入五批合格產(chǎn)品的數(shù)量應(yīng)達該前一批不合格產(chǎn)品的三倍量。

      三、原屬一般抽批查驗的申請查驗產(chǎn)品，同一報驗義務(wù)人輸入同產(chǎn)地、同輸入貨品分類號列產(chǎn)品，經(jīng)檢驗結(jié)果不符合規(guī)定。

      四、"中央"主管機關(guān)基于衛(wèi)生安全考慮，認為有必要予以加強抽批查驗。

    第八條  申請查驗的產(chǎn)品屬下列情形之一者，采一般抽批查驗：

      一、"中央"主管機關(guān)的輸入產(chǎn)品年度查驗計劃列屬一般抽批查驗的產(chǎn)品。

      二、原屬加強抽批查驗的申請查驗產(chǎn)品，同一報驗義務(wù)人連續(xù)輸入五批同產(chǎn)地、同輸入貨品分類號列產(chǎn)品，經(jīng)檢驗符合規(guī)定者。但該同一報驗義務(wù)人連續(xù)輸入五批符合規(guī)定產(chǎn)品的前一批為檢驗不合格產(chǎn)品者，則連續(xù)輸入五批合格產(chǎn)品的數(shù)量應(yīng)達該前一批不合格產(chǎn)品的三倍量。

    第九條  申請查驗的產(chǎn)品屬下列情形之一者，采逐批查核：

      一、"中央"主管機關(guān)的輸入產(chǎn)品年度查驗計劃列屬逐批查核的產(chǎn)品。

      二、同一報驗義務(wù)人前一批申請查驗的同產(chǎn)地、同輸入貨品分類號列產(chǎn)品，查驗結(jié)果中文標(biāo)示不符合規(guī)定者。

      前項列為逐批查核的產(chǎn)品，同一報驗義務(wù)人連續(xù)輸入五批，皆經(jīng)查核符合規(guī)定者，嗣后輸入的相同產(chǎn)品可免逐批查核。但該同一報驗義務(wù)人連續(xù)輸入五批符合規(guī)定產(chǎn)品的前一批為查核不合格產(chǎn)品者，則連續(xù)輸入五批合格產(chǎn)品的數(shù)量應(yīng)達該前一批不合格產(chǎn)品的三倍量。

    第十條  申請查驗的產(chǎn)品屬下列情形之一者，"中央"主管機關(guān)可限期要求相關(guān)業(yè)者或輸出國政府機關(guān)提供書面數(shù)據(jù)，說明不合格原因、改善計劃及預(yù)防措施，經(jīng)審核通過后，依原屬查驗方式進行查驗：

      一、同一報驗義務(wù)人申請屬逐批查驗的同一產(chǎn)品，經(jīng)二次輸入查驗不符規(guī)定。

      二、同產(chǎn)地或國家的同輸入貨品分類號列產(chǎn)品，自發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定紀(jì)錄起六個月內(nèi)，檢驗不符合規(guī)定達三次。

    第十一條  輸入產(chǎn)品有下列各款情形之一者，"中央"主管機可針對相關(guān)業(yè)者或產(chǎn)地暫停受理查驗申請：

      一、前條書面資料經(jīng)審核未同意。

      二、未能于期限內(nèi)提供前項書面數(shù)據(jù)者，或于限期內(nèi)，再次申請查驗的輸入產(chǎn)品經(jīng)查驗仍不符合規(guī)定。

      經(jīng)暫停受理查驗申請者，相關(guān)食品業(yè)者、輸出國或出口國相關(guān)政府機關(guān)可向"中央"主管機關(guān)申請解除，經(jīng)核準(zhǔn)后，始得回復(fù)受理查驗申請。

    第十二條  報驗義務(wù)人或其代理人于產(chǎn)品輸入前十五日起，應(yīng)向輸入港埠所在地的查驗機關(guān)申請查驗。

      前項申請查驗由代理人為之者，應(yīng)加具代理人證明文件。以代理申請查驗為業(yè)務(wù)的營利事業(yè)者，應(yīng)檢具委托書表向查驗機關(guān)報備。

    第十三條  查驗所需的樣品，由查驗機關(guān)向食品輸入業(yè)者無償抽取的。抽取樣品后，應(yīng)開具取樣憑單予關(guān)員及報驗義務(wù)人。

    第十四條  查驗的取樣由查驗人員隨機取樣，報驗義務(wù)人不得指定，其數(shù)量以足供檢驗及留樣所需為限。

      輸入產(chǎn)品在港埠取樣有困難者，查驗機關(guān)可指定其取樣地點。

    第十五條  查驗機關(guān)抽取樣品時，對于海關(guān)應(yīng)查驗的產(chǎn)品，應(yīng)配合海關(guān)的開驗作業(yè)；對于海關(guān)免予開驗的貨柜，查驗機關(guān)抽樣前應(yīng)先行知會海關(guān)駐庫（站）關(guān)員或自主管理業(yè)者的專責(zé)人員。

    第十六條  檢驗以取樣的先后順序為之。但依本辦法規(guī)定申請復(fù)驗者，原檢驗的實驗室應(yīng)提前檢驗之。

    第十七條  實施查驗的輸入產(chǎn)品，經(jīng)抽樣后，因?qū)嶒炇宜铏z驗時間超過五日、貨柜場不易取樣者或易腐壞產(chǎn)品，查驗機關(guān)可依檢驗需要，簽發(fā)輸入先行放行通知書，供通關(guān)之用。但屬逐批查驗的產(chǎn)品仍應(yīng)暫行留置。

      前項先行放行的產(chǎn)品，報驗義務(wù)人應(yīng)負安全維護及保管的責(zé)任。如切結(jié)的存置地點與實際的存置地點不符或核發(fā)輸入許可通知前擅自啟用者，查驗機關(guān)于六個月內(nèi)可暫停受理該報驗義務(wù)人先行放行的申請。

    第十八條  輸入產(chǎn)品經(jīng)查驗符合規(guī)定后，報驗義務(wù)人可向查驗機關(guān)申請核發(fā)書面輸入許可通知。

      報驗義務(wù)人可于查驗符合規(guī)定十五日內(nèi)，憑取樣憑單領(lǐng)取余存樣品。但其樣品性質(zhì)不能久存者，由查驗機關(guān)徑行處理。

    第十九條  經(jīng)查驗不符合規(guī)定的產(chǎn)品，發(fā)給不符合通知書，報驗義務(wù)人于收受通知書后十五日內(nèi)，可向原查驗機關(guān)申請復(fù)驗；申請復(fù)驗以一次為限，由原檢驗的實驗室就原抽取的余存樣品復(fù)驗之。

      前項查驗不符合規(guī)定的產(chǎn)品，原抽取的樣品逾申請復(fù)驗的期限者，應(yīng)予銷毀。

    第二十條  輸入產(chǎn)品經(jīng)查驗不符合規(guī)定者，依下列方式之一處理：

      一、由報驗義務(wù)人辦理退運或銷毀。

      二、經(jīng)"中央"主管機關(guān)依法準(zhǔn)予改制者，由報驗義務(wù)人持核準(zhǔn)函向原查驗機關(guān)依原案申請具結(jié)先行放行，俟改制完成并報請地方衛(wèi)生主管機關(guān)查驗符合規(guī)定后，準(zhǔn)予販賣。

      三、經(jīng)"中央"主管機關(guān)或查驗機關(guān)依法準(zhǔn)予補正標(biāo)示者，由報驗義務(wù)人持核準(zhǔn)函依原案申請具結(jié)先行放行，俟補正標(biāo)示符合規(guī)定后，準(zhǔn)予販?zhǔn)邸?/p>

      前項不符合規(guī)定的輸入產(chǎn)品業(yè)經(jīng)具結(jié)先行放行者，"中央"主管機關(guān)應(yīng)命報驗義務(wù)人回收，并辦理退運、銷毀或依法改制。

    第二十一條  查驗人員依本辦法執(zhí)行查驗外勤業(yè)務(wù)時，應(yīng)配帶身分證明文件。

    第二十二條  本辦法自2011年1月1日施行。