《四川省自動(dòng)售賣(mài)食品安全監(jiān)督管理辦法》解讀

　　為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自動(dòng)售賣(mài)食品）行為，有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織起草了《四川省自動(dòng)售賣(mài)食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），有關(guān)情況說(shuō)明如下：

 

　　一、《辦法》制訂背景

 

　　2023年12月1日，《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》施行，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)作了新的要求。我省食品經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)種類(lèi)多、經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量大，為促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，制訂《四川省自動(dòng)售賣(mài)食品安全監(jiān)督管理辦法》，通過(guò)量化細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施規(guī)范管理。

 

　　二、《辦法》制訂依據(jù)

 

　　《辦法》制訂依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《四川省食品安全條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)。

 

　　三、《辦法》主要內(nèi)容

 

　　《辦法》分為總則、許可與備案、場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施要求、自動(dòng)制售要求、監(jiān)督管理、附則，共32條。主要內(nèi)容包括：

 

　?。ㄒ唬┟鞔_部門(mén)職責(zé)要求。所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者行政審批局負(fù)責(zé)利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)許可和備案管理工作。省外食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入本省開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展活動(dòng)前通過(guò)備案平臺(tái)等方式分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

 

　?。ǘ┟鞔_許可（備案）條件要求。在本省行政區(qū)域內(nèi)利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，利用食品自動(dòng)設(shè)備僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)備案證，并提交相應(yīng)申請(qǐng)材料。省外食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入本省開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展活動(dòng)前通過(guò)備案平臺(tái)等方式分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。

 

　?。ㄈ┟鞔_場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施要求。明確食品自動(dòng)設(shè)備、放置地點(diǎn)、設(shè)備信息管理及專(zhuān)用場(chǎng)所等要求。針對(duì)自動(dòng)制售設(shè)備加工行為，進(jìn)一步明確自動(dòng)制售設(shè)備，包括原料貯存、分裝和加工、清洗和消毒以及直接接觸食品部件清洗消毒等專(zhuān)用場(chǎng)所等要求。

 

　?。ㄋ模┟鞔_日常監(jiān)督管理要求。建立食品經(jīng)營(yíng)許可和備案檔案管理、信用管理、信息通報(bào)等制度。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者許可和備案事項(xiàng)、食品安全狀況等實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)存在食品安全違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的管轄權(quán)限依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。