智利擬起草水產(chǎn)養(yǎng)殖法，引起全行業(yè)激烈辯論

　　

　　在接下來幾個(gè)月，新法律將成為智利三文魚養(yǎng)殖業(yè)熱門話題。11月28日舉行的Aquaforum會(huì)議上，來自政府、行業(yè)和學(xué)術(shù)界的代表們就新法提出了各自觀點(diǎn)，引發(fā)了激烈辯論。

　　

　　智利漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖局官員Soledad Tapia強(qiáng)調(diào)，新水產(chǎn)養(yǎng)殖法將與現(xiàn)有的漁業(yè)法進(jìn)行區(qū)分，各方不同觀點(diǎn)對(duì)于法律的完善至關(guān)重要，2023年智利三文魚出口額達(dá)到60億美元，在全球市場(chǎng)中扮演突出地位，新法律將以可持續(xù)發(fā)展為基石，將結(jié)合技術(shù)、私人和公共部門的重要反饋。

　　

　　智利三文魚公司Camanchaca CEO Ricardo Garcia稱，立法需要達(dá)成許多共識(shí)，雖然智利擁有廣闊的海域，但一直沒有長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，滿足增長(zhǎng)需求方面還面臨許多挑戰(zhàn)。

　　

　　三文魚養(yǎng)殖主產(chǎn)地洛斯拉各斯州州長(zhǎng)patricia Vallespin認(rèn)為，新法律應(yīng)考慮集體利益以及包容的必要性，工會(huì)和區(qū)域代表在內(nèi)的所有利益攸關(guān)方要有話語權(quán)，而不是僅僅體現(xiàn)極端孤立行為。他對(duì)智利官僚主義的執(zhí)政拖延，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的扼殺表示失望。

　　

　　智利三文魚協(xié)會(huì)主席Arturo Clement稱，“全行業(yè)需求進(jìn)行反思，挑戰(zhàn)是巨大的，但我們必須承認(rèn)，我們的勝利是集體努力的結(jié)果。明確的行業(yè)規(guī)則不僅僅是一種愿望；也是投資者、工人和企業(yè)家的保障，需要做到公私協(xié)調(diào)，以保持全球競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　

　　在過去的五年，智利三文魚產(chǎn)量增速幾乎停滯不前，因?yàn)檫^度監(jiān)管給行業(yè)造成了許多不必要的成本，增加執(zhí)法復(fù)雜性。三文魚協(xié)會(huì)指出，智利一直缺乏系統(tǒng)性執(zhí)法理念，缺少像挪威和蘇格蘭那種奉獻(xiàn)精神。

　　

　　會(huì)議期間，一位智利企業(yè)高管告訴UCN：“三文魚行業(yè)和政府沒有任何對(duì)話，重啟政府信用已經(jīng)迫在眉睫。這個(gè)行業(yè)在40年前曾有著良好的政商關(guān)系，但后來漸行漸遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，我們需要再接再厲。如果我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，就必須要保證行業(yè)的增長(zhǎng)，希望政府后續(xù)會(huì)有所行動(dòng)。很多時(shí)候立法程序只在一個(gè)政府任期內(nèi)適用，如果要跨越多個(gè)政府，就要有空間和時(shí)間來完成這個(gè)對(duì)話。我們不應(yīng)該急于求成，而是應(yīng)朝著達(dá)成堅(jiān)實(shí)協(xié)議的方向努力。

　　

　　去年7月，智利漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖局通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起立法咨詢，圍繞準(zhǔn)入、空間規(guī)劃、環(huán)境可持續(xù)性、動(dòng)物健康、研究、執(zhí)法、供應(yīng)鏈和治理等主題收集反饋。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在現(xiàn)任總統(tǒng)任期結(jié)束之前，當(dāng)局沒有足夠的時(shí)間提交審核。2025年11月智利將進(jìn)行下一屆政府選舉。

　　

　　智利一些所謂的環(huán)保組織長(zhǎng)期對(duì)三文魚養(yǎng)殖業(yè)表達(dá)反對(duì)意見，非政府組織Defendamos Chiloe強(qiáng)調(diào)，政府有必要采取果斷行動(dòng)，禁止在保護(hù)區(qū)發(fā)展三文魚養(yǎng)殖業(yè)，并批判三文魚行業(yè)產(chǎn)能過剩、危害環(huán)境，造成海底破壞和生物多樣性喪失。這些非政府組織普遍認(rèn)為，新法律將是一個(gè)歷史性的機(jī)會(huì)，通過禁止在保護(hù)區(qū)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、撤銷特許權(quán)和實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管來加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。