四川是我國西向南向開放門戶,具有開放發(fā)展的空間和資源優(yōu)勢。近年來,四川認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”“打造新時代更高水平的天府糧倉”指示要求,全面分析農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和短板,多措并舉促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,助力“川字號”農(nóng)產(chǎn)品揚帆出海。近五年來,四川農(nóng)產(chǎn)品出口增長46%,多個單品出口位居全國前列。那么,為助力農(nóng)產(chǎn)品揚帆出海,四川采取了哪些措施呢?
一
建基地,夯實貿(mào)易基礎(chǔ)
加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,以農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)為重點,持續(xù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈上發(fā)力,進(jìn)一步提升特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)吸引力、帶動力和輻射力。
一是統(tǒng)籌謀劃強支持
將國貿(mào)基地建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建、天府糧倉精品品牌打造統(tǒng)籌謀劃。每年安排財政資金600萬元支持培育。
二是突出重點找優(yōu)勢
通過深入調(diào)研,找準(zhǔn)四川農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢,聚焦水果、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品等分類開展培育。特別是針對出口標(biāo)準(zhǔn)不高、國際品牌不響、市場渠道不通等問題,重點支持基地對標(biāo)國際市場開展國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、國際品牌注冊,拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。
三是聯(lián)合共建樹樣板
聯(lián)合省商務(wù)廳、成都海關(guān)制定農(nóng)業(yè)國貿(mào)基地《實施方案》《考核細(xì)則》,整合部門資源,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力。截至目前,已成功申報9個國家級國貿(mào)基地和32個省級國貿(mào)基地,建成29個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,這些基地已成為農(nóng)產(chǎn)品出口的中堅力量和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板。
二
建平臺,拓寬出口渠道
大力開展“川字號”農(nóng)業(yè)品牌培育行動,在建平臺、育品牌、重營銷上下功夫,組織多種形式境外推介活動,支持企業(yè)積極參加境內(nèi)外展覽展示。
一是國際舞臺頻頻亮相
從2023年起,積極開展“天府糧倉”精品品牌“一帶一路”行,策劃韓國、意大利、中國香港等23個站點活動,舉辦海外推介和投資洽談會。2023年,累計組織200余家農(nóng)業(yè)企業(yè)赴境外參展推介,補貼資金1000余萬元,達(dá)成意向簽約金額近10億元,掀起“川字號”農(nóng)產(chǎn)品國際熱度。
二是國內(nèi)平臺熠熠生輝
充分利用中國國際食品及配料博覽會、四川農(nóng)業(yè)博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、海峽兩岸農(nóng)業(yè)博覽會等國內(nèi)展會平臺,設(shè)置四川出口農(nóng)產(chǎn)品展示專區(qū)、舉辦出口農(nóng)產(chǎn)品專場推介活動,吸引大量采購商咨詢洽談。支持瀘州、資陽、眉山、雅安等地申辦中外地理標(biāo)志產(chǎn)品博覽會以及舉辦檸檬、蔬菜、泡菜、茶葉等專項國際性論壇或會議,提升出口農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
三
建機(jī)制,強化組織保障
四川省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)對外開放,尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口工作。2024年,分管省領(lǐng)導(dǎo)先后兩次召集會議,親自謀劃、親自推動農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工作。
一是出臺實施方案
結(jié)合四川實際,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,會同省商務(wù)廳、成都海關(guān)等14個部門,出臺了《四川省促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作實施方案》,明確發(fā)展目標(biāo),細(xì)化分工責(zé)任。
二是健全協(xié)調(diào)機(jī)制
以省農(nóng)業(yè)對外開放合作聯(lián)席會議為基礎(chǔ),完善聯(lián)席會議成員單位,健全聯(lián)席會議制度,明確加強農(nóng)產(chǎn)品出口協(xié)調(diào)工作職能,并由分管省領(lǐng)導(dǎo)定期召開工作協(xié)調(diào)會議,研究解決農(nóng)產(chǎn)品出口問題。
三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省商務(wù)廳、成都海關(guān)簽署《促進(jìn)四川農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》,建立常態(tài)化工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品出口在專列運行、出口通關(guān)等方面的具體問題。支持230余家企業(yè)組建四川農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)盟,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。定期開展政策宣傳和培訓(xùn)等,不斷優(yōu)化服務(wù)水平,提升企業(yè)出口能力。
通過多方努力,四川農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易屢創(chuàng)新高。2023年,四川農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額211億元,同比增長7%。2024年1—8月,四川農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額185億元,同比增長48%。其中,出口額59億元,同比增長28.6%;進(jìn)口額126億元,同比增長59.7%。下一步,四川將繼續(xù)加大促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作力度,依托四川自由貿(mào)易區(qū)、國際鐵路港、雙國際機(jī)場等區(qū)位優(yōu)勢,主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,努力打造西部農(nóng)業(yè)開放高地和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易樞紐。
作者|四川省農(nóng)業(yè)對外合作交流中心 吉銳 曾潔