巴州“三破促三化”構(gòu)建網(wǎng)絡訂餐善治格局

　　今年，巴中市巴州區(qū)緊盯網(wǎng)絡訂餐市場不斷擴容、入網(wǎng)商家不斷增加、網(wǎng)絡訂餐需求增多、食品安全風險逐漸凸顯等問題，堅持“三破促三化”強化網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管，守護人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　破除“線上有線下無”難點，促進主體監(jiān)管“全程化”。整合監(jiān)管部門、訂餐平臺資源，推動網(wǎng)前審批、網(wǎng)中監(jiān)管、網(wǎng)后警示全過程的閉環(huán)管理，確保入網(wǎng)主體“全在冊”，部門監(jiān)管“全覆蓋”。一是“兩查一報”優(yōu)準入。督促美團、餓了么2家外賣平臺嚴格入網(wǎng)審查，把住準入關(guān)口，加強對入駐商家的“資料審查、實地核查”，確保入網(wǎng)商家公示信息的真實性，防止“幽靈外賣”“影子店鋪”滋生。督促外賣平臺嚴格履行報備登記責任，定期報送入網(wǎng)餐飲服務主體名錄，確保入網(wǎng)商家備案率100%。二是檢監(jiān)聯(lián)動抓整治。圍繞從業(yè)人員健康管理、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、食品加工過程控制、食品打包及“食安封簽”等重點環(huán)節(jié)，持續(xù)開展專項檢查和靶向抽檢，對銷量靠前的網(wǎng)紅商家、無堂食商家、多差評商家列入“重點監(jiān)管”名單，實行高頻檢查。截至目前，立案查處網(wǎng)絡訂餐違法違規(guī)案件16件，抽檢32批次，清理無證入網(wǎng)、證址不符等問題商戶3家。三是約談指導促提升。在定期組織轄區(qū)入網(wǎng)餐飲單位進行食品安全知識培訓的基礎(chǔ)上，對訂餐平臺開展同步培訓。堅持以查促改，對食品安全管理制度不健全、入網(wǎng)商家審查不嚴、從業(yè)人員培訓不力等問題進行“面對面”約談，指導督促外賣平臺定期自查整改，促進網(wǎng)絡餐飲健康發(fā)展。

 

　　破除“不同標不同質(zhì)”難點，促動餐食品質(zhì)“規(guī)范化”。持續(xù)推進網(wǎng)絡訂餐“食安封簽”“明廚亮灶”擴面提級，統(tǒng)籌推動網(wǎng)絡餐食品質(zhì)提升，打造人民群眾“看得見的餐桌”。一是落實“食安雙簽”，確保“配送+食用”可控可查。督促外賣商家落實“食安封簽”硬要求，做到商家無簽封不出餐、騎手無簽封不取餐送餐、客戶無簽封不收餐。同時，指導780家入網(wǎng)餐飲單位落實“賞味簽”，在外賣餐品外包裝醒目位置標注“制作時間、食用時限”等信息，確保線上點得放心，線下吃得安心。二是實行“降傭提質(zhì)”，確保“線上+線下”同標同質(zhì)。鼓勵訂餐平臺對“高評低銷”商家讓利，減輕商家餐飲成本，通過簽訂《食品安全承諾書》，以“平臺降傭”換“餐食提質(zhì)”，推動入網(wǎng)餐食線上線下同標同質(zhì)。三是健全“明廚亮灶”，推動“前廳+后廚”可視可知。加強示范引領(lǐng)，為“可堂食”“明廚亮灶”商家導流，提升品牌曝光，對條件許可的外賣商家推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，推動建立可視可感可知的“陽光外賣”。

 

　　破除“面廣量大人少”難點，促動多元監(jiān)督“長效化”。不斷完善升級網(wǎng)絡訂餐食品安全監(jiān)督模式，匯聚多方力量，持續(xù)形成政府主導、部門主抓、社會參與的共治格局。一是突出人大政協(xié)督職。發(fā)揮“人大、政協(xié)監(jiān)督履職”作用，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，通過人大建議、政協(xié)提案、實地調(diào)研、專題座談等方式，推動全區(qū)精準防控化解網(wǎng)絡訂餐食品安全風險，妥善解決食品安全痛點難點堵點問題。二是突出外賣騎手督行。開展“紅騎手 跟黨走”主題活動，聘任20名外賣騎手為食品安全義務監(jiān)督員，鼓勵騎手在取餐過程中對食品安全進行查看，爭當食品安全的“監(jiān)督員”和違法線索的“信息員”，延伸網(wǎng)絡訂餐食品安全治理觸角。三是突出社會群眾督效。建立網(wǎng)絡訂餐投訴舉報快速受理、快速處置、快速查處、快速反饋的“四快”機制，受理12315、12345、郵件等網(wǎng)絡訂餐訴求161件，群眾滿意度99%，妥善處置網(wǎng)絡輿情苗頭1件；每季度對投訴舉報多、差評靠前的外賣商家進行集中約談，并通報訂餐平臺，著力規(guī)范外賣商家經(jīng)營行為。