近年來,巴中市恩陽區(qū)始終將加強專業(yè)加工服務(wù)者規(guī)范管理作為農(nóng)村群體性聚餐安全監(jiān)管的重中之重,積極探索“三三”模式,通過規(guī)范專業(yè)加工服務(wù)者管理,有效防控農(nóng)村群體性聚餐食品安全風(fēng)險,推動專業(yè)加工服務(wù)者行業(yè)朝著健康、有序、良好的方向發(fā)展。
把好“三道關(guān)”,優(yōu)化準入門檻
把好信息登記關(guān)。全面收集且動態(tài)更新專業(yè)加工服務(wù)者信息,要求專業(yè)加工服務(wù)者如實填報個人身份信息、健康狀況、從業(yè)履歷,形成第一層檔案。詳細記錄服務(wù)區(qū)域、服務(wù)價格等業(yè)務(wù)信息,作為第二層檔案。將評價反饋、投訴記錄、違法違規(guī)情況等納入第三層檔案,通過建立三層信息檔案,為后續(xù)精準管理提供數(shù)據(jù)支撐。
把好健康體檢關(guān)。落實每年健康檢查制度,取得健康證明后方可上崗工作。群體性聚餐高峰期,組織開展健康檢查。只有各項檢查指標合格,且定期復(fù)查健康狀況良好的,才允許從事專業(yè)加工服務(wù)者工作。實時跟蹤健康狀況,實現(xiàn)健康管理常態(tài)化。
把好考核培訓(xùn)關(guān)。制定針對性強的專業(yè)加工服務(wù)者從業(yè)資格考核方案,考核內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、風(fēng)險防控、申報流程、操作規(guī)范、食品留樣、突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容,經(jīng)考核合格后,方可上崗。建立健全“一年一訓(xùn)一考”制度,著力提升專業(yè)加工服務(wù)者專業(yè)化水平。目前,全區(qū)277名專業(yè)加工服務(wù)者被納入管理范圍,實行動態(tài)化、規(guī)范化管理。
抓好“三個環(huán)節(jié)”,強化日常管理
抓好申報管理環(huán)節(jié)。對100人以上群體性聚餐實行“線上申報+遠程調(diào)度+線下核查”模式,事前,專業(yè)加工服務(wù)者通過群體性聚餐活動“申報備案微信小程序”填報舉辦時間、地點、預(yù)計就餐人數(shù)、菜品等信息,實現(xiàn)“一鍵報備”。搭建農(nóng)村集體聚餐“線上智慧調(diào)度”平臺,推動專業(yè)加工服務(wù)者全部入駐平臺,針對申報情況開展智慧調(diào)度,實現(xiàn)快捷、便利、高效巡查。建立健全并嚴格落實“區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”聯(lián)動監(jiān)管和食品安全監(jiān)督員、志愿者、信息員聯(lián)動協(xié)管制度,實現(xiàn)農(nóng)村群體性聚餐“事前申報備案、事中聯(lián)動管理、事后追蹤溯源”的全過程精準有效管理。
抓好食材采購環(huán)節(jié)。制定《巴中市恩陽區(qū)群體性聚餐食品安全風(fēng)險負面清單》,督促專業(yè)加工服務(wù)者不得采購、使用高風(fēng)險食品原材料,嚴格入庫查驗,落實索證索票制度。建立食材供應(yīng)商白名單制度,對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格審查。加大對采購食材的抽檢力度,重點檢測肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等易受污染食材的農(nóng)藥、獸藥殘留、重金屬含量、微生物等指標,杜絕不合格食材流入加工環(huán)節(jié)。
抓好加工制作環(huán)節(jié)。要求專業(yè)加工服務(wù)者制作前認真檢查原輔材料質(zhì)量,嚴格執(zhí)行食品與非食品、生食與熟食、鮮活產(chǎn)品與其他食品、待加工食品與無包裝的直接入口食品分開的原則,并設(shè)置明顯的標識區(qū)分。要求不得加工制作高風(fēng)險菜品,不得違法購進、使用非食用物質(zhì),做到熟食燒熟煮透、即食即做,有效防范加工過程安全風(fēng)險。
落實“三項保障”,促進行業(yè)發(fā)展
強化行業(yè)自律。積極推動成立專業(yè)加工服務(wù)者行業(yè)協(xié)會,行業(yè)協(xié)會制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和自律公約,明確專業(yè)加工服務(wù)者在經(jīng)營過程中的權(quán)利和義務(wù),強化行業(yè)自律,達到技能統(tǒng)一培訓(xùn)、食材統(tǒng)一采購、制作統(tǒng)一規(guī)范、服務(wù)統(tǒng)一組織的目標,促進行業(yè)整體水平和競爭力提升。
強化獎懲激勵。建立健全專業(yè)加工服務(wù)者積分管理制度,將年度培訓(xùn)考核、日常監(jiān)管、違法行為查處等情況納入積分管理,對于積分較高的專業(yè)加工服務(wù)者,將在相關(guān)表彰活動、宣傳推薦中優(yōu)先考慮。反之,將實行重點監(jiān)管,倒逼專業(yè)加工服務(wù)者不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。
強化風(fēng)險防控。建立完善專業(yè)加工服務(wù)者行業(yè)風(fēng)險防控體系,針對可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件,制定詳細、可操作的應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急演練,著力提升風(fēng)險防范能力。積極引導(dǎo)群體性聚餐活動專業(yè)加工服務(wù)者購買食品安全責(zé)任險,全面提升整個行業(yè)抵御風(fēng)險能力,促進行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。