為貫徹落實《寶雞市質(zhì)量強企強鏈強市三年行動方案》,提升寶雞搟面皮產(chǎn)業(yè)核心競爭能力,保障搟面皮產(chǎn)業(yè)鏈供給質(zhì)量安全,助力寶雞搟面皮產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,結(jié)合市場監(jiān)管職能任務(wù),制定以下工作措施。
一、開展產(chǎn)業(yè)鏈狀況調(diào)研
聚焦搟面皮產(chǎn)業(yè)全鏈條,開展產(chǎn)業(yè)鏈狀況調(diào)研。遴選全市搟面皮行業(yè)專家,組建搟面皮產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工作專家團隊,對寶雞市搟面皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全監(jiān)管、品質(zhì)提升、品牌培養(yǎng)等進(jìn)行科學(xué)的幫扶指導(dǎo)。
1.研究制定搟面皮企業(yè)調(diào)查問卷,向全市搟面皮企業(yè)發(fā)放,梳理匯總制約全市搟面皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點、難點、痛點問題。
2.支持全市搟面皮協(xié)會建設(shè),召開重點搟面皮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,有針對性的制定問題清單和解決措施。
二、加強基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究
指導(dǎo)搟面皮生產(chǎn)企業(yè)積極開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,鼓勵企業(yè)積極參與全省搟面皮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品溯源和生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3.鼓勵企業(yè)積極參與陜西省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”申報工作。
4.開展搟面皮生產(chǎn)工藝優(yōu)化研究,提升改進(jìn)搟面皮生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝參數(shù),制定具有區(qū)域代表性的搟面皮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5.圍繞搟面皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極指導(dǎo)各法定計量檢定機構(gòu)做好服務(wù)保障,進(jìn)一步滿足搟面皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展計量量傳需求。
三、推動管理體系認(rèn)證
指導(dǎo)搟面皮生產(chǎn)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系,提升企業(yè)在原料采購、生產(chǎn)加工、貯藏運輸過程中的質(zhì)量管控能力,規(guī)范生產(chǎn)行為。
6.開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”,組織企業(yè)管理認(rèn)證工藝培訓(xùn)。
7.遴選質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)與搟面皮生產(chǎn)企業(yè)對接,每年開展HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)、ISO9000、ISO22000等管理體系認(rèn)證。
四、提升檢驗檢測能力
充分利用優(yōu)勢資源,提升搟面皮生產(chǎn)企業(yè)檢驗檢測設(shè)施設(shè)備投入和人員能力水平。
8.開展“檢驗檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”,建立搟面皮產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測需求清單和能力清單,組織“檢企對接”活動,為搟面皮生產(chǎn)企業(yè)提供定制化檢驗檢測解決方案。
9.支持鏈主企業(yè)打造原糧、包裝材料檢測中心,提升企業(yè)質(zhì)量檢測技術(shù)的核心競爭力,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈資源共享,服務(wù)區(qū)域搟面皮企業(yè)。
五、規(guī)范開展日常監(jiān)管
規(guī)范日常監(jiān)督檢查,加強對原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制等生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管,督促搟面皮生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。
10.指導(dǎo)企業(yè)按要求配備食品安全總監(jiān)和數(shù)量與企業(yè)規(guī)模相匹配的食品安全員,制定符合企業(yè)實際的食品安全風(fēng)險管控清單,建立并完善日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。
11.引導(dǎo)企業(yè)完善全流程追溯體系,鼓勵企業(yè)開展信息化追溯。推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管,完善搟面皮生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管檔案,維護(hù)搟面皮行業(yè)良好聲譽。
12.依據(jù)風(fēng)險等級每年對所有搟面皮生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查和風(fēng)險排查。
六、打造高效服務(wù)環(huán)境
圍繞搟面皮生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、政務(wù)服務(wù)等方面,細(xì)化包聯(lián)幫扶機制,全方位優(yōu)化營商環(huán)境。
13.積極開展技術(shù)指導(dǎo),在建廠初期提前介入,積極指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范原料基地建設(shè)、廠房設(shè)計、蟲害防治、實驗室基礎(chǔ)建設(shè)和人員培訓(xùn)等,讓企業(yè)少走彎路,節(jié)約企業(yè)前期投入成本。
14.組織寶寶搟面皮、雜八得搟面皮等龍頭企業(yè)與第二梯隊搟面皮生產(chǎn)企業(yè)簽訂幫扶承諾書,在生產(chǎn)技術(shù)提升、產(chǎn)品質(zhì)量管控、品牌形象打造等方面進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。
七、加強質(zhì)量安全人才培養(yǎng)
積極開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)人才培訓(xùn),實現(xiàn)專業(yè)質(zhì)量技術(shù)人才的識別、培養(yǎng)與應(yīng)用,以“人才鏈”賦能產(chǎn)業(yè)鏈。
15.積極開展首席質(zhì)量官培訓(xùn),實現(xiàn)規(guī)上搟面皮生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官設(shè)置全覆蓋。
16.推進(jìn)搟面皮產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升培訓(xùn)基地建設(shè),組織搟面皮生產(chǎn)企業(yè),交叉學(xué)習(xí)質(zhì)量安全管控、品牌建設(shè)等先進(jìn)經(jīng)驗,解決發(fā)展短板弱項。
17.建立大企業(yè)質(zhì)量安全專家到中小企業(yè)兼職指導(dǎo)工作機制,推動產(chǎn)業(yè)鏈人才共享公用。
八、實施品牌培育戰(zhàn)略
鼓勵企業(yè)制定品牌長期發(fā)展規(guī)劃,深化品牌設(shè)計、市場推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)。
18.指導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參加“寶雞質(zhì)量獎”“陜西質(zhì)量獎”等評選,逐步形成質(zhì)量管理示范效應(yīng)。
19.組織企業(yè)參加全國性知名展會,支持企業(yè)參加交流活動,學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)知名搟面皮企業(yè)品牌培育經(jīng)驗。
20.邀請龍頭企業(yè)、廣告業(yè)專家和行業(yè)媒體與搟面皮生產(chǎn)企業(yè)召開座談會,共同商討搟面皮品牌廣告文案設(shè)計制作方案,為搟面皮品牌宣傳活動提供平面、電視、廣播、新媒體等形式的創(chuàng)意設(shè)計支持,并對搟面皮廣告藝術(shù)表現(xiàn)形式進(jìn)行創(chuàng)新性實踐。
九、規(guī)范搟面皮市場秩序
推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法與專項整治,加大對“假、冒、偽、劣”搟面皮產(chǎn)品的查處力度,重點打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳等違法行為,維護(hù)我市名優(yōu)搟面皮品牌合法權(quán)益。
21.深入開展違法犯罪打擊整治專項行動,凈化陜西省搟面皮產(chǎn)品市場,保護(hù)名優(yōu)品牌。