為深化食品安全領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,切實規(guī)范肉類及其制品市場經(jīng)營秩序,近日,西安市灞橋區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)開展食品安全領(lǐng)域肉制品食品安全集中整治行動。
一 多層次切入抓排查,剖析問題增動力
肉制品食品安全集中整治行動工作專班兩次召開專題推進(jìn)會,剖析前期工作中存在的問題,制定切實可行有效措施,對下階段工作精心安排部署,壓實各級工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)工作壓力。各市場監(jiān)管所定期對轄區(qū)10家肉制品生產(chǎn)企業(yè),15家肉制品加工小作坊,138戶生鮮肉經(jīng)營戶進(jìn)行全覆蓋排查;食品安全科與各基層所聯(lián)合檢查;從食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場核查檢查專家?guī)祀S機(jī)抽調(diào)的6名檢查員組成專家組,對6家肉制品生產(chǎn)企業(yè),12家肉制品加工小作坊進(jìn)行體檢式檢查;局領(lǐng)導(dǎo)專班先后5次帶隊對4家肉制品生產(chǎn)企業(yè),3家肉制品加工小作坊進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過全面查、聯(lián)合查、體檢查、督導(dǎo)查等方式,多層次切入,進(jìn)一步提高風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)率,截至目前,通過監(jiān)管所集中檢查、專家組抽查、專班督導(dǎo)檢查共計發(fā)現(xiàn)問題121項,為后續(xù)集中整改糾治奠定堅實的數(shù)據(jù)支撐。
二 多舉措落實抓糾治,針對不足出實招
把問題糾治作為集中整治的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵抓手,對前期排查出的問題,制定印發(fā)了《灞橋區(qū)市場監(jiān)督管理局肉制品質(zhì)量安全專項整治實施方案》《灞橋區(qū)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治食品安全領(lǐng)域監(jiān)管肉制品企業(yè)不到位重點問題項目化推進(jìn)工作方案》,逐項細(xì)化整改措施,堅持現(xiàn)場改、限期改、長效改,不斷提升糾治的效果。在檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場通報,現(xiàn)場能整改到位的,要求現(xiàn)場整改,現(xiàn)場不能整改到位的,要求限期整改,明確責(zé)任單位和完成時限。對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為建立問題臺賬,通過項目化推進(jìn),促進(jìn)提升整改效果。對于無惡意輕微違法加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),在處置上“包容審慎”,落實首違不罰,讓企業(yè)感受到指導(dǎo)幫扶的溫度;對重大涉肉類食品安全重大問題、重要線索與公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)線索移送,強(qiáng)化“行紀(jì)銜接” “行刑銜接”,實施聯(lián)合懲戒,形成“處理一起,震懾一片、警示一域”的效果。截至目前,下發(fā)6份限期整改通知書,轄區(qū)10家生產(chǎn)企業(yè),15家加工小作坊,已全面完成自查整改。121個問題,已完成整改115個,立案4起。
三 是雙渠道并行抓抽檢,預(yù)警風(fēng)險消隱患
針對食品安全領(lǐng)域整治工作中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定《西安市灞橋區(qū)食品快速檢測操作規(guī)范》《西安市灞橋區(qū)食品快速檢測信息公布規(guī)定》《食品快速檢測結(jié)果驗證規(guī)范》三項制度,加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,把食品快檢與監(jiān)督抽檢有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮快檢風(fēng)險預(yù)警作用,完善“食品快檢+監(jiān)督抽檢+執(zhí)法辦案”機(jī)制,提升抽檢監(jiān)測靶向性和監(jiān)管執(zhí)法效能。做好抽檢不合格食品核查閉環(huán)處置工作,對涉及違規(guī)違法行為一律立案查處,截至目前,對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)肉及肉制品致病性微生物、食品添加劑、非食用物質(zhì)等安全性指標(biāo)開展專項抽檢,現(xiàn)已完成27批次。
四全方位宣傳抓普法,推動法治入民心
堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,堅持現(xiàn)場普法、行業(yè)普法、重點普法,通過上門培訓(xùn)、集中組織、線上培訓(xùn)等多種形式,對轄區(qū)50多名食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行食品相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)和并進(jìn)行考核,全面提高企業(yè)食品安全責(zé)任意識,夯實企業(yè)主體責(zé)任的履行。此外,利用“食品安全宣傳周”“五一”“端午節(jié)”等重要節(jié)點,通過在轄區(qū)設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、答疑解惑等形式,向廣大市場主體和群眾普及市場監(jiān)管法律法規(guī)知識,增強(qiáng)其守法經(jīng)營意識和依法維權(quán)意識,營造了良好的法治氛圍。
下一步,灞橋區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)對肉制品食品安全問題保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實 “四個最嚴(yán)”要求,夯實企業(yè)食品安全第一責(zé)任人主體責(zé)任,提升生鮮肉銷售質(zhì)量安全管理水平,不斷鞏固和擴(kuò)大整治效果,促進(jìn)我區(qū)肉制品質(zhì)量安全總體水平和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。