2024年以來(lái),青海省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以整治校園食品安全當(dāng)下突出問(wèn)題為基本原則,全面整治校園食品安全領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,依法查處校園食品安全違法違規(guī)行為?,F(xiàn)將部分典型案件公布如下:
一、西寧市城西尚遠(yuǎn)綠地幼兒園未按要求落實(shí)食品安全主體責(zé)任案。
2024年2月28日,西寧市城西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),西寧市城西尚遠(yuǎn)綠地幼兒園存在未按要求落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制,沿用已廢止法律法規(guī)等問(wèn)題,未嚴(yán)格履行食品安全管理責(zé)任。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》和《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》,要求其限期整改并給予警告。2024年3月28日,執(zhí)法人員再次對(duì)該園食堂整改情況進(jìn)行復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn),該園在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未改正上述違法行為,違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十條的規(guī)定。西寧市城西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第二項(xiàng),以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第五項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第二項(xiàng)、《青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法》第十五條第七項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正,并處罰款5000元的行政處罰。
典型意義:《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)食品安全主體責(zé)任,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制等制度。本案中,執(zhí)法人員首次下達(dá)責(zé)令整改通知書后,該違法主體一個(gè)月后還未進(jìn)行整改。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)該違法違規(guī)行為的查處,旨在教育引導(dǎo)學(xué)校自覺提升食品安全意識(shí),將食品安全主體責(zé)任落到實(shí)處,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,確保在校師生“舌尖上的安全”。
二、海北州職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂承包企業(yè)海北眾興后勤管理服務(wù)有限公司防鼠等措施不到位案。
2024年3月28日,海北州海晏縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)海北州職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂防鼠設(shè)施設(shè)備不完善的問(wèn)題仍未完全進(jìn)行整改。當(dāng)事人的上述行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條的規(guī)定。海晏縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條、《青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法》第十五條第七項(xiàng)等規(guī)定,對(duì)學(xué)校食堂承包企業(yè)海北眾興后勤管理服務(wù)有限公司作出責(zé)令改正,并處罰款1000元的行政處罰。
典型意義:《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條規(guī)定:“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施”。本案的查處規(guī)范了學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)行為,有效督促學(xué)校食堂進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),把控好食品安全各環(huán)節(jié),保障師生合法權(quán)益和身體健康。
三、海西州天峻縣織合瑪民族寄宿制小學(xué)、江河鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、龍門鄉(xiāng)民族寄宿制小學(xué)未按規(guī)定配備食品安全員案。
2024年3月11日,海西州天峻縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),天峻縣織合瑪民族寄宿制小學(xué)、江河鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、龍門鄉(xiāng)民族寄宿制小學(xué)學(xué)校食堂均未按規(guī)定配備食品安全員。上述3所學(xué)校的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十四條、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條之規(guī)定。天峻縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,對(duì)當(dāng)事人作出警告的行政處罰,下達(dá)《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》,并將相關(guān)情況通報(bào)同級(jí)教育部門。經(jīng)復(fù)查,上述3所學(xué)校已按要求配備食品安全管理人員。
典型意義:《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗;未配備食品安全員可能導(dǎo)致食堂在日常運(yùn)作中出現(xiàn)錯(cuò)漏,引發(fā)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。本案提醒學(xué)校食堂要強(qiáng)化自身主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)守食品安全各環(huán)節(jié)規(guī)定,強(qiáng)化食堂從業(yè)人員管理,織密食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。