為全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”,大連市市場監(jiān)督管理局以“四個(gè)最嚴(yán)”為準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)總局和省局工作部署,在食品生產(chǎn)領(lǐng)域深入推進(jìn)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。今年以來,結(jié)合我市實(shí)際,以“三個(gè)一”(“一域一案”“一品一策”“一企一檔”)為引領(lǐng),以科學(xué)研判為基礎(chǔ),以確保安全為目標(biāo),從源頭上查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患,推動全市食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控落地落實(shí)。
一、強(qiáng)化區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防控
落實(shí)“一域一案”
組織監(jiān)管人員、協(xié)會代表、業(yè)內(nèi)專家及食品生產(chǎn)企業(yè)代表,結(jié)合近年來監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)檢測、投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管等情況,綜合分析研判我市食品安全區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),制發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作方案,督導(dǎo)屬地監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任;指導(dǎo)屬地監(jiān)管部門強(qiáng)化許可審核工作,對達(dá)不到許可條件要求的一律不予許可,同時(shí)加強(qiáng)許可證后監(jiān)管,督促企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件,對不滿足許可條件的、不能保證食品安全的企業(yè)依法關(guān)停;嚴(yán)厲打擊違法行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)的,嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處;重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)督抽檢不合格的食品生產(chǎn)企業(yè),依法開展核查處置,對多批次抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè),加大核查處置力度和監(jiān)管力度。針對研判的區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),研究制定可行性整改措施13項(xiàng),同時(shí),明確責(zé)任分工,細(xì)化出臺風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,確保區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防控有部署、有落實(shí)、有成效。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)品種風(fēng)險(xiǎn)防控
落實(shí)“一品一策”
在組織屬地監(jiān)管部門對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)深入開展基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查基礎(chǔ)上,分析研判各轄區(qū)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種,統(tǒng)一歸集研判,形成大連市食品生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查防控重點(diǎn)品種“三個(gè)清單”。確定肉制品、酒類等重點(diǎn)品種四類,綜合分析研判四類產(chǎn)品易發(fā)生問題,制定針對性解決措施58條,重點(diǎn)包括加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)、規(guī)范工藝流程、細(xì)化操作規(guī)范、建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、投料記錄、關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄、嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品留樣和出廠檢驗(yàn)等,做到“一品一策”,確保四類重點(diǎn)品種風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體風(fēng)險(xiǎn)防控
落實(shí)“一企一檔”
結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分級、信用分級監(jiān)管工作,在落實(shí)日常監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,組織屬地監(jiān)管部門對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)逐戶開展排查,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,履職盡責(zé),嚴(yán)格建立并落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機(jī)制;根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)品種、工藝、設(shè)備、生產(chǎn)條件及日常監(jiān)督檢查、抽檢不合格等具體情況,指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,查找企業(yè)切實(shí)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn),制定符合企業(yè)實(shí)際的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單和問題整改措施,“一企一檔”落實(shí)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,助力企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,確保食品質(zhì)量安全。
下一步,大連市市場監(jiān)督管理局將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,通過“情景式”培訓(xùn)、落實(shí)“一對一”幫扶等舉措,督促指導(dǎo)屬地監(jiān)管部門持續(xù)深入開展食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,不斷提升我市食品質(zhì)量安全水平。