- 以案說法 -
建立并遵守食品進(jìn)貨查驗記錄制度,是保證食品來源可追溯的重要手段,是保障食品經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的有效措施?!吨腥A人民共和國食品安全法》規(guī)定,食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。食品經(jīng)營者未遵守食品進(jìn)貨查驗記錄制度屬違法行為。
案情簡介
2024年3月,柳州市魚峰區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)(含幼兒園)開展校園食品安全排查整治專項行動。在某幼兒園食堂后廚檢查時,執(zhí)法人員詢問現(xiàn)場存放食品龜苓膏粉的進(jìn)貨來源,當(dāng)事人未能講清進(jìn)貨的日期、數(shù)量,也未能提供進(jìn)貨查驗記錄。
案件定性
當(dāng)事人采購食品龜苓膏粉未建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度和保存相關(guān)憑證的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。”之規(guī)定。
案件處理
對當(dāng)事人未能提供進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證的違法行為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條“違反本法規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證”之規(guī)定,魚峰區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并給予當(dāng)事人警告的行政處罰。
食品經(jīng)營者如何確保采購食品原料質(zhì)量安全
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建立嚴(yán)格的供貨者評價和退出機制。對供貨者資質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、衛(wèi)生條件、食品儲存、質(zhì)量管理體系等食品安全狀況進(jìn)行全面評估,將符合食品安全管理要求的供貨者列入名錄,及時更換不符合要求的供貨者。
2
建立并遵守進(jìn)貨查驗制度。食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
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落實雙方主體責(zé)任。與供貨者簽訂供貨協(xié)議,明確各自的食品安全責(zé)任和義務(wù)。與合格的供貨者建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,保證采購到的食品原料的質(zhì)量安全。通過長期合作,食品經(jīng)營者可以與供貨者建立起互信和共同發(fā)展的關(guān)系,供貨者也能有更多動力提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。