上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《學(xué)校食堂食品及食品原料采購驗收工作指引》的通知（滬市監(jiān)食經(jīng)〔2024〕136號）

各區(qū)市場監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊：

 

　　為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂食品及食品原料采購驗收工作，落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，有序推動校園食品安全排查整治專項行動，切實保障廣大師生飲食安全和身體健康，市局制定《學(xué)校食堂食品及食品原料采購驗收工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合轄區(qū)實際，指導(dǎo)學(xué)校食堂參照執(zhí)行。

 

　?。ù隧摕o正文）

 

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2024年3月29日

 

　?。ù思_發(fā)布）

 

 

　　為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂食品及食品原料采購驗收工作，保障廣大師生飲食安全和身體健康，結(jié)合本市實際，制定《學(xué)校食堂食品及食品原料采購驗收工作指引》（以下簡稱《指引》）。

 

　　一、工作依據(jù)

 

　　1.《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

 

　　2.《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》

 

　　3.《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》

 

　　4.《GB31654—2021　食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)　餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》

 

　　5.《上海市食品安全信息追溯管理辦法》

 

　　二、適用范圍

 

　　本《指引》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校、中小學(xué)校（含中職校）、托幼機(jī)構(gòu)等（以下簡稱學(xué)校）食堂食品及食品原料采購驗收管理。

 

　　三、規(guī)范食品及食品原料采購行為

 

　　學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)在聽取家長委員會或者學(xué)生代表大會、教職工代表大會意見的基礎(chǔ)上，采購依法取得許可資質(zhì)的供貨者生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并定期對食品及食品原料供應(yīng)商食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。有條件的地方或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購制度。

 

　　學(xué)校食堂采購食品及食品原料時，應(yīng)當(dāng)按照下列要求查驗供貨者相關(guān)文件：

 

　　1.從食品生產(chǎn)者采購食品的，查驗、索取并留存蓋有供貨者公章的食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等，留存蓋有供貨者公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的每筆購物憑證或者每筆送貨單；

 

　　2.從商場、超市、便利店等食品銷售者采購食品的，確認(rèn)其食品經(jīng)營許可證或者僅銷售預(yù)包裝食品備案證等，并留存每筆購物憑證；

 

　　3.從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，查驗、索取并留存其帶有公章的社會信用代碼和承諾達(dá)標(biāo)合格證，留存蓋有供貨者公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的每筆購物憑證或者每筆送貨單；

 

　　4.從集中交易市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，索取并留存由市場開辦者或者經(jīng)營者加蓋公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的購貨憑證；

 

　　5.采購畜禽肉類的，查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購豬肉的，還要查驗肉品品質(zhì)檢驗合格證明；采購生豬及牛羊肉產(chǎn)品的，還要確認(rèn)供貨者食品經(jīng)營許可證有“生豬產(chǎn)品銷售、牛羊肉產(chǎn)品銷售”的經(jīng)營項目。

 

　　由教育部門通過招標(biāo)、遴選等形式，統(tǒng)一確定食品及食品原料供應(yīng)商的，可以由教育部門或者教育部門指定的單位統(tǒng)一查驗、索取并留存供貨者蓋章的許可證、營業(yè)執(zhí)照、社會信用代碼；各學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)留存蓋有供貨者公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的產(chǎn)品合格證明文件和每筆送貨單。

 

　　學(xué)校食堂不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。中小學(xué)、幼兒園食堂不得采購四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。

 

　　四、加強(qiáng)食品及食品原料驗收

 

　　各學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)指定專人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)原料驗收，內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

 

　　1.信息核對：核對采購食品與購貨憑證（或者送貨單據(jù)）上的名稱、數(shù)量是否相符；

 

　　2.外觀檢查：檢查感官性狀，包裝是否有破損、污汁、霉變、腐爛，是否有異味，是否有病蟲害附著等；

 

　　3.標(biāo)簽檢查：檢查外包裝標(biāo)注信息是否完整，是否有產(chǎn)品的名稱、規(guī)格或者凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、貯存條件等信息，是否標(biāo)識生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)許可證編號等；

 

　　4.溫度檢查：需冷藏冷凍的食品是否冷鏈運(yùn)輸，冷藏食品表面溫度與標(biāo)簽標(biāo)識的溫度是否超過＋3℃，冷凍食品表面溫度是否高于－9℃；

 

　　5.票據(jù)核驗：檢查隨貨同行的產(chǎn)品合格證明文件，文件上載明的內(nèi)容是否與到貨的食品生產(chǎn)日期、規(guī)格等信息保持一致；

 

　　6.抽樣檢測：鼓勵學(xué)校食堂對采購的蔬菜、肉類進(jìn)行藥物殘留檢測。

 

　　對保質(zhì)期期滿時間不足保質(zhì)期限的三分之一的食品及食品原料不宜驗收。

 

　　五、履行食品安全追溯義務(wù)

 

　　學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)建立食品原料進(jìn)貨查驗記錄工作制度，明確食品及食品原料采購、驗收、追溯等管理要求，并按照《上海市食品安全信息追溯管理辦法》的規(guī)定，在食品及食品原料驗收合格后的24小時內(nèi)，將下列信息上傳至本市食品安全信息追溯平臺，有條件的可以通過掃描追溯單或者追溯二維碼，提升食品追溯信息采集技術(shù)能級。

 

　　1.采購的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、配送日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　　2.采購的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期；

 

　　3.直接從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采購的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

 

　　鼓勵學(xué)校食堂開展《上海市食品安全信息追溯管理品種目錄》以外的食品品種的追溯工作，提升食品安全管理水平。

 

　　六、不合格食品及食品原料處置

 

　　食品及食品原料應(yīng)當(dāng)在學(xué)校食堂驗收合格后，方可入庫。驗收過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合驗收合格情形的，或者有不得采購的食品及食品原料的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以拒收；發(fā)現(xiàn)有不符合《中華人民共和國食品安全法》第三十四條以及《上海市食品安全條例》第二十四條情形的，及時向食品安全總監(jiān)和食品安全員報告。

 

　　七、強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)與考核

 

　　學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)明確食品及食品原料采購驗收崗位職責(zé)，加強(qiáng)對從業(yè)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)，并接受市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督抽查考核，切實提升食品安全意識和采購驗收能力，確保食品安全責(zé)任落實到位。

 

  附件：   171161013549239103.doc