各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

 

　　為督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）、餐飲外賣商家（以下簡(jiǎn)稱商家）嚴(yán)格落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，現(xiàn)就持續(xù)規(guī)范餐飲外賣營(yíng)銷行為、有效防止餐飲浪費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、壓實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)規(guī)范平臺(tái)商家營(yíng)銷行為

 

　　（一）落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。督促平臺(tái)優(yōu)化營(yíng)銷規(guī)則和協(xié)議規(guī)則，在相關(guān)APP、小程序的餐品展示、訂單提交、訂單完成等頁(yè)面顯著位置發(fā)布提示，提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。鼓勵(lì)平臺(tái)健全商家激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)商家積極開發(fā)、提供、推廣小份餐品，合理設(shè)置餐品起送價(jià)格；優(yōu)化滿減湊單機(jī)制，不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍。指導(dǎo)平臺(tái)將防止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求嵌入平臺(tái)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)，建立健全餐飲浪費(fèi)自查制度和消費(fèi)者信息反饋機(jī)制，及時(shí)糾正不規(guī)范營(yíng)銷行為。

 

　?。ǘ簩?shí)商家主體責(zé)任。督促商家加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、供餐動(dòng)態(tài)管理，防止餐飲浪費(fèi)。引導(dǎo)商家提升餐品質(zhì)量，合理確定數(shù)量、分量，提供小份餐品供消費(fèi)者選擇；在平臺(tái)頁(yè)面和自建APP、小程序如實(shí)展示餐品分量、規(guī)格、消費(fèi)人數(shù)建議等信息，發(fā)布適量點(diǎn)餐提示。監(jiān)督商家規(guī)范營(yíng)銷行為，合理確定起送價(jià)格，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。鼓勵(lì)推廣食安封簽，減少配送過(guò)程中因污染、損毀等導(dǎo)致的餐飲浪費(fèi)。

 

　　二、健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升防止餐飲浪費(fèi)規(guī)范水平

 

　　（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)修訂完善。暢通標(biāo)準(zhǔn)制定綠色通道，優(yōu)先安排防止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，支持有關(guān)部門、地方和社會(huì)團(tuán)體制修訂規(guī)范平臺(tái)、商家營(yíng)銷行為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定會(huì)議、旅游團(tuán)餐標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。ㄋ模┘哟髽?biāo)準(zhǔn)宣貫力度。采取多種形式，重點(diǎn)宣貫綠色外賣、外賣餐品信息描述、網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣配送服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，推介標(biāo)準(zhǔn)化典型案例。督促指導(dǎo)餐飲行業(yè)組織、平臺(tái)、商家準(zhǔn)確理解和應(yīng)用防止餐飲浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　?。ㄎ澹?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。督促平臺(tái)、商家在規(guī)則制定、信息描述、餐品制作、外賣配送、服務(wù)管理等環(huán)節(jié)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面提升防止餐飲浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

 

　　三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，督促整改外賣餐飲浪費(fèi)問(wèn)題

 

　?。┘訌?qiáng)平臺(tái)商家日常檢查。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，將防止餐飲浪費(fèi)與食品安全監(jiān)督檢查同頻同步開展，重點(diǎn)檢查平臺(tái)、商家是否存在提示提醒責(zé)任不落實(shí)、誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，以及線下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否存在嚴(yán)重浪費(fèi)食品行為，對(duì)存在問(wèn)題的平臺(tái)、商家加強(qiáng)行政指導(dǎo)、視情進(jìn)行約談、督促及時(shí)整改，適時(shí)開展“回頭看”。

 

　?。ㄆ撸┏掷m(xù)開展“隨機(jī)查餐廳”行動(dòng)。適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、新聞媒體等參與監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查無(wú)堂食外賣商家、網(wǎng)紅餐飲商家；對(duì)商家食品安全管理人員落實(shí)防止餐飲浪費(fèi)制度情況進(jìn)行隨機(jī)抽考，依法向社會(huì)公開監(jiān)督檢查和抽考結(jié)果。

 

　?。ò耍徒洳惋嬂速M(fèi)違法行為。堅(jiān)持懲教并舉、過(guò)罰相當(dāng)原則，推行餐飲浪費(fèi)“簡(jiǎn)案快辦”模式，依法依規(guī)及時(shí)糾正違法行為。對(duì)造成明顯浪費(fèi)、嚴(yán)重浪費(fèi)且拒不改正的，依法嚴(yán)厲處罰。暢通12315投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮企業(yè)“內(nèi)部吹哨人”作用，鼓勵(lì)主動(dòng)舉報(bào)商家違法違規(guī)營(yíng)銷行為。公開曝光餐飲浪費(fèi)典型案例，強(qiáng)化警示、教育和震懾。

 

　　四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造防止餐飲浪費(fèi)良好氛圍

 

　?。ň牛┘訌?qiáng)宣傳教育。積極協(xié)調(diào)主流媒體，充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，常態(tài)化開展反食品浪費(fèi)宣傳教育。督促平臺(tái)做好防止外賣餐飲浪費(fèi)的政策法律宣傳，開展在線課程學(xué)習(xí)，加強(qiáng)商家教育培訓(xùn)。

 

　　（十）開展宣傳活動(dòng)。結(jié)合食品安全宣傳周等活動(dòng)，組織反食品浪費(fèi)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，宣傳報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)平臺(tái)、商家創(chuàng)新方式獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)儉消費(fèi)，引導(dǎo)公眾合理點(diǎn)餐、拒絕浪費(fèi)。

 

　　各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任要求，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)督促指導(dǎo)和跟蹤督辦，深入基層調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全防止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

 

　　2024年3月14日