聊城：錨定三高發(fā)揮三力，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效

　　聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)刻壓緊壓實(shí)食品安全黨政同責(zé)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)食品安全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見(jiàn)效，開(kāi)創(chuàng)食品安全共享共治新樣板。2023年以來(lái)，全區(qū)整合配置包保干部486名，完成食品包保督導(dǎo)13472家次，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員3254名，高質(zhì)量推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地有聲。

 

 

　　迅速行動(dòng)，建立“一套機(jī)制”。率先在區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議上專題研討食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，解讀食品安全兩個(gè)責(zé)任及食品安全工作評(píng)議辦法，印發(fā)《聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案》，將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入到對(duì)下級(jí)政府食品安全工作年度評(píng)議考核范圍等重要內(nèi)容。區(qū)、街道成立多層級(jí)工作專班，建立起齊抓共管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、上下貫通的責(zé)任分層機(jī)制、對(duì)口聯(lián)系的包保保障機(jī)制、全域統(tǒng)一的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，頂層頂格推動(dòng)屬地責(zé)任落實(shí)。

 

　　明確任務(wù)，編制“一套規(guī)程”。編制干部督導(dǎo)明白紙，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保工作職責(zé)和主體清單，實(shí)行“市場(chǎng)監(jiān)管+屬地鎮(zhèn)街”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保任務(wù)。今年以來(lái)，縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)督導(dǎo)862家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改風(fēng)險(xiǎn)隱患244個(gè)，以實(shí)際行動(dòng)帶頭示范，提升質(zhì)效。

 

　　貫通聯(lián)動(dòng)，打造“一條戰(zhàn)線”。始終堅(jiān)持將“干部所能”放在首位，通過(guò)區(qū)級(jí)統(tǒng)一培訓(xùn)、街道集中培訓(xùn)、企業(yè)對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)等形式開(kāi)展精細(xì)化分層分級(jí)分線“定制”培訓(xùn)，印發(fā)《推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”工作服務(wù)手冊(cè)》，建立“微信群”同步對(duì)接答疑解惑，切實(shí)提升干部實(shí)踐履職能力。今年共計(jì)開(kāi)展專題培訓(xùn)21場(chǎng)次，覆蓋全體包保及監(jiān)管干部、企業(yè)相關(guān)人員，持續(xù)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”學(xué)教走深走實(shí)，爭(zhēng)做落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”優(yōu)等生。

 

　　高速推動(dòng)，多措并舉，增強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)“執(zhí)行力”

 

　　摸清底數(shù)不留死角，算清工作“明白賬”。定期梳理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，建立動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)臺(tái)賬，借力“山餐安”“食安督”等平臺(tái)，開(kāi)展分層分級(jí)數(shù)據(jù)清算攻堅(jiān)行動(dòng)，線上線下雙線融合構(gòu)建落實(shí)“1+1+N”問(wèn)題收集、處置、反饋、運(yùn)用一體化機(jī)制，動(dòng)態(tài)化精細(xì)化清單管控。加強(qiáng)部?jī)?nèi)部溝通接洽，聯(lián)合屬地市場(chǎng)監(jiān)管所定期規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政區(qū)域劃分，做到停業(yè)個(gè)體及時(shí)銷戶，新開(kāi)業(yè)態(tài)有效包保，確保3254家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包保層級(jí)明確，主體包保覆蓋率100%。

 

　　狠抓落實(shí)不打折扣，當(dāng)好工作“先行者”。按照“分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)、形式多樣、組團(tuán)包保”原則確定包保聯(lián)系關(guān)系，根據(jù)學(xué)校幼兒園、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、餐飲街、商貿(mào)綜合體等不同食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)分布，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、集中匯報(bào)、電話詢問(wèn)、視頻會(huì)議等多種方式開(kāi)展督導(dǎo)，將包保工作與網(wǎng)格化管理工作有機(jī)結(jié)合，守牢基層食品安全“底線”。

 

　　部門聯(lián)動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，共畫(huà)工作“同心圓”。構(gòu)建“一體兩翼”工作機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管等部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪約談重點(diǎn)企業(yè)，梳理共性問(wèn)題精準(zhǔn)施策，指導(dǎo)3254家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體完成“兩員”配置，配備率100%，深化監(jiān)管與包保融合，市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合屬地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、座談分析，合力為企業(yè)、包保干部、食品安全管理人員分析問(wèn)題、解決隱患。累計(jì)開(kāi)展包保主體座談8次，協(xié)助解決相關(guān)問(wèn)題17個(gè)，精準(zhǔn)打通市場(chǎng)監(jiān)管部門與屬地對(duì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的“最后一公里”。

 

　　高效督導(dǎo)，全面覆蓋，鍛造“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)“持續(xù)力”

 

　　主動(dòng)查糾，高舉監(jiān)督檢查利劍。發(fā)揮食藥安辦“探頭”作用，開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，采取現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、座談交談等方式，督促企業(yè)常態(tài)化落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合“守查保”行動(dòng)、制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)、食安護(hù)佳節(jié)等專項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5000余家次，立案查處126件，罰沒(méi)款71萬(wàn)余元，為全域食品安全保駕護(hù)航。

 

　　通報(bào)處置，擰緊拴牢閉環(huán)鏈條。深化“落實(shí)食品安全屬地管理平臺(tái)”應(yīng)用，線上加強(qiáng)工作巡查，對(duì)問(wèn)題整改情況定期預(yù)警，并由屬地市場(chǎng)監(jiān)管所開(kāi)展抽查“回頭看”，確保隱患處置閉環(huán)。倒逼責(zé)任落實(shí)，聯(lián)合督查辦公室開(kāi)展“四不兩直”抽查，累計(jì)覆蓋包保主體及干部35人（家）次，整改問(wèn)題32個(gè)，督查率、問(wèn)題整改率、情況通報(bào)率均達(dá)100%。

 

　　氛圍營(yíng)造，凝聚社會(huì)共治合力。以“全方位、多角度、立體式宣傳”為錨點(diǎn)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”入腦入心，創(chuàng)新制作并點(diǎn)對(duì)點(diǎn)印發(fā)宣傳折頁(yè)1000余份，印制并全覆蓋張貼食品安全“兩個(gè)責(zé)任”信息公示欄3000余份，開(kāi)展宣講現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)4場(chǎng)次，讓食品安全共治、共享、共建理念深入人心。